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《律師法》規(guī)定:“律師協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體法人,是律師的自律性組織。”該自律性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是自我管理,二是自我監(jiān)督。就此,《上海市律師協(xié)會(huì)章程》明確規(guī)定“自我管理”職責(zé)由理事會(huì)履行,“自我監(jiān)督”職責(zé)由監(jiān)事會(huì)承擔(dān)。因此,自我監(jiān)督,是律師協(xié)會(huì)這一自律性組織的基本特征。
強(qiáng)化自我監(jiān)督,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決協(xié)會(huì)自身存在的各種問題,有利于增強(qiáng)協(xié)會(huì)自身的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力?;诖?,本屆監(jiān)事會(huì)的履職原則和工作重點(diǎn)如下:
一、本屆監(jiān)事會(huì)的履職原則
1.堅(jiān)持責(zé)任擔(dān)當(dāng)。會(huì)長、副會(huì)長、秘書長被選舉成為協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo),專門委主任、專業(yè)委主任、區(qū)律工委主任等被選拔為部門領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)本身就包含著管理、監(jiān)督之義。“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究”,這是我黨以自律來保持純潔性和先進(jìn)性的成功經(jīng)驗(yàn),對律師協(xié)會(huì)這一組織的自律工作,具有非常重要的借鑒意義。
2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。監(jiān)督工作要秉持“有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著重解決什么問題”的原則,增強(qiáng)監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)針對性。
3.堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)督。在全面監(jiān)督的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)履職監(jiān)督、資產(chǎn)監(jiān)督等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。
4.堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用,兼顧必要性和可行性??偨Y(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提煉管用的實(shí)招,上升為制度。
二、本屆監(jiān)事會(huì)的工作重點(diǎn)
1.加強(qiáng)條線監(jiān)督。前幾屆監(jiān)事會(huì)有一個(gè)成功的監(jiān)督方法,那就是“一對一”加“AB角工作補(bǔ)位”監(jiān)督機(jī)制。即兩位監(jiān)事相互作為AB角共同負(fù)責(zé)監(jiān)督兩位副會(huì)長,并將監(jiān)督觸角延伸至其所分管的各專門委、專業(yè)委、區(qū)律工委等條線。本屆監(jiān)事會(huì)將承繼和完善這一監(jiān)督方法,加強(qiáng)縱向式條線監(jiān)督。
2.創(chuàng)建考評監(jiān)督。工作成效,如無考核和評價(jià),僅憑每個(gè)負(fù)責(zé)人個(gè)人責(zé)任心,并非長久之計(jì),亦非科學(xué)之道。因此,加強(qiáng)績效考核與述職監(jiān)督,并將考評工作制度化、體系化,將成為本屆監(jiān)事會(huì)的主要工作之一。
3.健全制度建設(shè)。不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,加強(qiáng)自我監(jiān)督制度建設(shè),是每個(gè)有凝聚力、戰(zhàn)斗力的成功組織的奧秘所在。本屆監(jiān)事會(huì)將和理事會(huì)一道,共同加強(qiáng)律師協(xié)會(huì)監(jiān)督制度建設(shè)工作,其中也包括監(jiān)事會(huì)自身制度建設(shè)。
古人云:“車輕道近,則鞭策不用;鞭策之所用,道遠(yuǎn)任重也。”本屆律協(xié)會(huì)長班子奮發(fā)有為,秘書處、各專委會(huì)班子配備齊全精干,亦都展現(xiàn)出做好本屆工作之決心和雄心,但信任不能代替監(jiān)督,本屆監(jiān)事會(huì)也將接好前幾屆監(jiān)事會(huì)的交棒,加強(qiáng)監(jiān)督,砥礪前行,不辜負(fù)上海全體律師的期望。
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