第一章 總則

1.1 指引目的

為指導(dǎo)律師依法履行職責(zé)，提高律師辦理足球領(lǐng)域爭(zhēng)議案件的業(yè)務(wù)能力，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益及防范法律風(fēng)險(xiǎn)，保障體育法律行業(yè)執(zhí)業(yè)秩序，維護(hù)體育行業(yè)爭(zhēng)議解決機(jī)制的積極發(fā)展，規(guī)范律師為足球俱樂部、足球運(yùn)動(dòng)員及足球?qū)W校等機(jī)構(gòu)提供爭(zhēng)議解決法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》、《中華人民共和國(guó)律師法》、《中國(guó)足球協(xié)會(huì)章程》、《中國(guó)足球協(xié)會(huì)球員身份與轉(zhuǎn)會(huì)管理規(guī)定》、《中國(guó)足球協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)工作規(guī)則》以及足球行業(yè)法律、法規(guī)等，上海市律師協(xié)會(huì)教育體育業(yè)務(wù)研究委員會(huì)起草本操作指引。

 

律師承辦案件時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，恪守律師執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定的正確實(shí)施。

 

本指引非強(qiáng)制性規(guī)定，僅供律師在為足球俱樂部、運(yùn)動(dòng)員等行業(yè)內(nèi)客戶提供專業(yè)法律意見時(shí)參考。

 

1.2 指引背景

1995年10月1日《中華人民共和國(guó)體育法》開始實(shí)施，是我國(guó)首部用于調(diào)整體育社會(huì)關(guān)系中其他法律部門不適宜調(diào)整的具有體育特殊性的體育社會(huì)關(guān)系的法律。2005年中國(guó)法學(xué)會(huì)體育法學(xué)研究會(huì)成立，并于2013年成立了中國(guó)體育法學(xué)研究會(huì)。此外，諸如中國(guó)足球協(xié)會(huì)、中國(guó)籃球協(xié)會(huì)等體育行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)于體育規(guī)則體系的構(gòu)建和完善，也標(biāo)志著我國(guó)體育規(guī)則調(diào)整體系已經(jīng)形成。

 

由經(jīng)濟(jì)全球化帶動(dòng)的文化、法律、體育、教育等方面的全球化已經(jīng)是一個(gè)被廣大民眾所接受的事物，隨著這種全球化的發(fā)展和變更，超國(guó)家的體育關(guān)系使得體育法律師同國(guó)際接軌、儲(chǔ)備與之相適應(yīng)的國(guó)際化體育法律知識(shí)，參與跨境體育法律服務(wù)。

 

1.3 基本原則

律師在提供體育法律服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合以下原則：

 

1.3.1 接受委托

我國(guó)足球行業(yè)的很多企業(yè)和個(gè)人尚處于初級(jí)階段，其法律意識(shí)、管理制度尚不完善。為了更好地保護(hù)當(dāng)事人和律師的雙方利益，律師在提供體育法律服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托，由律師事務(wù)所與公民、法人、其他組織等當(dāng)事人簽訂書面委托合同，辦理委托手續(xù)。

 

此外，律師不得私自接受委托，并且律師事務(wù)所不得指派實(shí)習(xí)律師單獨(dú)承辦案件。同時(shí)，無民事行為能力、限制民事行為能力的當(dāng)事人要求委托律師的，律師事務(wù)所應(yīng)與其法定代理人辦委托手續(xù)。

 

1.3.2 查明法律與規(guī)則適用

體育具有天然的規(guī)則性和自治性，為此除了國(guó)家立法和國(guó)際條例之外，中國(guó)足球協(xié)會(huì)（“中國(guó)足協(xié)”），國(guó)際足球聯(lián)合會(huì)（“國(guó)際足聯(lián)”）作為足球行業(yè)的國(guó)際單項(xiàng)協(xié)會(huì)，以及國(guó)際體育仲裁法庭（“CAS”）的相關(guān)規(guī)則和判例也是體育法律適用的重要淵源。

 

（1） 國(guó)內(nèi)法律適用

- 《中華人民共和國(guó)憲法》

- 《中華人民共和國(guó)體育法》

- 《中華人民共和國(guó)民法通則》

- 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》

- 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》

- 《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》

- 《反興奮劑條例》

- 其他法律法規(guī)

- 相關(guān)判例

 

（2） 國(guó)際法律適用

- 《反興奮劑公約》（世界反興奮劑組織）

- 《承認(rèn)及執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》

- 《體育仲裁規(guī)則》（國(guó)際體育仲裁法庭）

- 國(guó)際體育仲裁法庭相關(guān)判例

 

（3） 非法律適用 --- 國(guó)內(nèi)體育行業(yè)自治規(guī)范

- 《中國(guó)足球協(xié)會(huì)章程》

- 《中國(guó)足球協(xié)會(huì)球員身份與轉(zhuǎn)會(huì)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“球員身份與轉(zhuǎn)會(huì)管理規(guī)定”）

- 《中國(guó)足球協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)工作規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱“工作規(guī)則”）

- 《中國(guó)足球協(xié)會(huì)紀(jì)律準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱“紀(jì)律準(zhǔn)則”）

- 《中國(guó)足球協(xié)會(huì)職業(yè)俱樂部準(zhǔn)入規(guī)程》

- 《中國(guó)足球協(xié)會(huì)關(guān)于違規(guī)違紀(jì)的停賽執(zhí)行細(xì)則》

- 《中國(guó)足球協(xié)會(huì)道德與公平競(jìng)賽委員會(huì)工作規(guī)則》

- 《中國(guó)足球協(xié)會(huì)超級(jí)聯(lián)賽規(guī)程》

- 《中國(guó)足球協(xié)會(huì)職業(yè)俱樂部工作合同基本要求》

- 《中國(guó)足協(xié)關(guān)于調(diào)整青少年球員轉(zhuǎn)會(huì)與培訓(xùn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)管理制度的實(shí)施意見》

- 《關(guān)于<中國(guó)足協(xié)關(guān)于調(diào)整青少年球員轉(zhuǎn)會(huì)與培訓(xùn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)管理制度的實(shí)施意見>執(zhí)行原則的通知》

- 中國(guó)足協(xié)相關(guān)判例

 

（4） 非法律適用 --- 國(guó)內(nèi)體育行業(yè)自治規(guī)范

- 《國(guó)際足球聯(lián)合會(huì)章程》

- 《國(guó)際足球聯(lián)合會(huì)球員身份與轉(zhuǎn)會(huì)規(guī)定》

- 《國(guó)際足球聯(lián)合會(huì)球員身份委員會(huì)和爭(zhēng)議解決委員會(huì)管理規(guī)定》

- 《國(guó)際足球聯(lián)合會(huì)競(jìng)賽規(guī)程》

- 《國(guó)際足球聯(lián)合會(huì)紀(jì)律準(zhǔn)則》

- 《國(guó)際足球聯(lián)合會(huì)道德守則》

- 《亞洲足球聯(lián)合會(huì)章程》

- 《亞洲足球聯(lián)合會(huì)競(jìng)賽規(guī)程》

- 《亞洲足球聯(lián)合會(huì)紀(jì)律與道德準(zhǔn)則》

- 亞足聯(lián)、國(guó)際足聯(lián)相關(guān)判例

 

1.4 有關(guān)概念

國(guó)際足聯(lián)：國(guó)際足球聯(lián)合會(huì)

 

亞足聯(lián)：亞洲足球聯(lián)合會(huì)

 

中國(guó)足協(xié)：中國(guó)足球協(xié)會(huì)

 

俱樂部：在中國(guó)足協(xié)會(huì)員注冊(cè),遵守國(guó)際足聯(lián)、亞足聯(lián)和中國(guó)足協(xié)及其所屬會(huì)員的章程、規(guī)程、規(guī)定和決議，參加中國(guó)足協(xié)主辦的比賽，具有獨(dú)立法人資格的組織。

 

球員：在中國(guó)足協(xié)或中國(guó)足協(xié)會(huì)員注冊(cè)的運(yùn)動(dòng)員。

 

保護(hù)期：職業(yè)球員在28周歲賽季之前簽訂的工作合同自其生效之日起的連續(xù)3個(gè)賽季或3年，或職業(yè)球員在28周歲賽季之后簽訂的工作合同自其生效之日起的連續(xù)2個(gè)賽季或2年。

 

注冊(cè)期：由國(guó)際足聯(lián)各會(huì)員協(xié)會(huì)自行確定的辦理球員轉(zhuǎn)會(huì)及注冊(cè)手續(xù)的時(shí)間范圍。原則上每賽季應(yīng)當(dāng)有兩次注冊(cè)期。

 

培訓(xùn)補(bǔ)償：球員首次簽訂工作合同成為職業(yè)球員后所屬的俱樂部，或職業(yè)球員在23周歲賽季結(jié)束前每次轉(zhuǎn)會(huì)加入的新俱樂部（無論轉(zhuǎn)會(huì)是在原工作合同到期前還是到期后進(jìn)行），均有向注冊(cè)過該球員的俱樂部和（或）培訓(xùn)單位支付培訓(xùn)補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)。

 

聯(lián)合機(jī)制補(bǔ)償：職業(yè)球員在原工作合同期限屆滿前轉(zhuǎn)會(huì)，所有注冊(cè)過該球員的俱樂部和（或）培訓(xùn)單位，均可從新俱樂部因球員轉(zhuǎn)會(huì)而支付給原俱樂部的補(bǔ)償中獲得相應(yīng)比例的聯(lián)合機(jī)制補(bǔ)償。

 

轉(zhuǎn)會(huì)補(bǔ)償：因球員轉(zhuǎn)會(huì)所產(chǎn)生的培訓(xùn)補(bǔ)償和（或）聯(lián)合機(jī)制補(bǔ)償?shù)仍趦?nèi)的各項(xiàng)補(bǔ)償。

 

第二章 足球行業(yè)糾紛篇

2.1 管轄權(quán)界定

概言之，體育糾紛是指在體育活動(dòng)中以及解決與體育相關(guān)的各種事物中，各種體育活動(dòng)主體之間發(fā)生的、以體育權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)糾紛。在足球行業(yè)活動(dòng)范圍內(nèi)，糾紛的管轄權(quán)依據(jù)主要為《中國(guó)足球協(xié)會(huì)紀(jì)律準(zhǔn)則》和《中國(guó)足球協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)工作規(guī)則》兩個(gè)文件。

 

具體來說，目前足球行業(yè)中的主要爭(zhēng)議類型分為：紀(jì)律處罰爭(zhēng)議、行業(yè)參與主體之間的契約型爭(zhēng)議，以及其他爭(zhēng)議。鑒于目前在中國(guó)足協(xié)行業(yè)自治邊界和人民法院受案范圍之間尚未有明確法律規(guī)定，因此律師在面對(duì)各類爭(zhēng)議時(shí)，除了在查明合同約定的管轄機(jī)構(gòu)之外，還應(yīng)當(dāng)考慮爭(zhēng)議內(nèi)容是否具有足球行業(yè)特殊性，以及爭(zhēng)議處理結(jié)果在中國(guó)足協(xié)、人民法院的可執(zhí)行性。例如：基于中國(guó)足球協(xié)會(huì)組織管理行為、足球行業(yè)內(nèi)的專業(yè)技術(shù)性糾紛很有可能不屬于人民法院的受案范圍，應(yīng)當(dāng)提交至中國(guó)足協(xié)的有關(guān)部門。

 

2.1.1 紀(jì)律爭(zhēng)議

在中國(guó)足球協(xié)會(huì)主辦的比賽中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，由中國(guó)足球協(xié)會(huì)紀(jì)律委員會(huì)負(fù)責(zé)審核處理。出于足球行業(yè)協(xié)會(huì)權(quán)威性和穩(wěn)定性的考慮，針對(duì)紀(jì)律處罰決定的可爭(zhēng)議范圍有所限制。此外，

 

參照條款：

《中國(guó)足球協(xié)會(huì)紀(jì)律準(zhǔn)則》

第九十八條 申訴

（一） 受理申訴的機(jī)構(gòu)為中國(guó)足球協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)。

（二） 除下列處罰外，其它處罰不得申訴：

1. 停賽或禁止進(jìn)入體育場(chǎng)、休息室、替補(bǔ)席5場(chǎng)或5個(gè)月以上。

2. 退回獎(jiǎng)項(xiàng)。

3. 減少轉(zhuǎn)會(huì)名額。

4. 限制引進(jìn)外籍球員。

5. 禁止從事任何與足球有關(guān)的活動(dòng)。

6. 取消比賽結(jié)果、比分作廢。

7. 扣分、禁止轉(zhuǎn)會(huì)、降級(jí)、取消比賽資格、取消注冊(cè)資格。

8. 進(jìn)行無觀眾比賽、在中立場(chǎng)地進(jìn)行比賽、禁止在某體育場(chǎng)（館）比賽。

9. 對(duì)賽區(qū)罰款5萬元以上、對(duì)俱樂部（隊(duì)）罰款6萬元以上、對(duì)個(gè)人罰款4萬元以上。

10. 其他更嚴(yán)重的處罰。

 

《中國(guó)足球協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)工作規(guī)則》

第五條 仲裁委員會(huì)受理下列案件：

（一） 對(duì)中國(guó)足球協(xié)會(huì)紀(jì)律委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“紀(jì)律委員會(huì)”）作出的處罰決定不服，且允許向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的；

…

 

2.1.2 行業(yè)管理范疇爭(zhēng)議

常見的行業(yè)管理范疇內(nèi)爭(zhēng)議包括：與運(yùn)動(dòng)員/教練員工作合同、轉(zhuǎn)會(huì)協(xié)議、培訓(xùn)協(xié)議、經(jīng)紀(jì)合同等相關(guān)的契約型爭(zhēng)議糾紛。通常由運(yùn)動(dòng)員（及其監(jiān)護(hù)人）、教練員、經(jīng)紀(jì)人/經(jīng)紀(jì)公司（代理人/代理公司）和俱樂部作為簽約主體。

 

根據(jù)中國(guó)足協(xié)仲裁委員會(huì)以往受理的案例來看，在中國(guó)足協(xié)注冊(cè)的運(yùn)動(dòng)員或參與中國(guó)足協(xié)直接管理聯(lián)賽的俱樂部自然屬于其受案范圍。對(duì)于僅注冊(cè)在地區(qū)足球協(xié)會(huì)的運(yùn)動(dòng)員和俱樂部，還需要提供額外文件材料以說明其屬于中國(guó)足協(xié)的行業(yè)管理范疇之內(nèi)（例如：當(dāng)?shù)刈銋f(xié)的注冊(cè)信息、澄清函等）。

 

參照條款：

《中國(guó)足球協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)工作規(guī)則》

第五條 仲裁委員會(huì)受理下列案件：

…

（一） 會(huì)員協(xié)會(huì)、足球俱樂部、足球運(yùn)動(dòng)員、教練員、經(jīng)紀(jì)人相互間，就注冊(cè)、轉(zhuǎn)會(huì)、參賽資格、工作合同、經(jīng)紀(jì)人合同等事項(xiàng)發(fā)生的屬于行業(yè)管理范疇的爭(zhēng)議；

…

 

2.1.3 其他爭(zhēng)議

需注意的是，在《工作規(guī)則》第五條中還有一條兜底條款“仲裁委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的其他爭(zhēng)議”。在足球行業(yè)快速發(fā)展與規(guī)則不斷革新的背景下，隨時(shí)可能產(chǎn)生新類型的爭(zhēng)議案件。例如：俱樂部與俱樂部之間、俱樂部與足球學(xué)校之間、俱樂部與體育協(xié)會(huì)/體育局之間關(guān)于共建梯隊(duì)、培訓(xùn)學(xué)員身份約定等類型的協(xié)議，由中國(guó)足協(xié)仲裁委員會(huì)處理更為適宜。

 

2.2 處理方式

 

2.3.1 紀(jì)律爭(zhēng)議

l 紀(jì)律委員會(huì)程序

對(duì)于情節(jié)一般的違規(guī)違紀(jì)案件，當(dāng)事人僅有權(quán)就中國(guó)足協(xié)紀(jì)律委員會(huì)將直接作出的決定向中國(guó)足協(xié)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。但是，在其處理重大違規(guī)違紀(jì)行為時(shí)，將有可能組織聽證會(huì)。目前尚未指定具體的紀(jì)律聽證會(huì)召開標(biāo)準(zhǔn)，從以往行業(yè)實(shí)踐來看，在中國(guó)足協(xié)紀(jì)律委員會(huì)可能做出停賽處罰時(shí)，就有可能召集當(dāng)事人進(jìn)行聽證。

 

需要注意的是，紀(jì)律聽證程序不同于仲裁聽證，其主要目的為向當(dāng)事人查明案件實(shí)際情況。紀(jì)律聽證必須由當(dāng)事人本人參加，而律師可能無法以代理人身份出席，因此律師應(yīng)當(dāng)及時(shí)與中國(guó)足協(xié)紀(jì)律委員會(huì)進(jìn)行溝通，并在較短的通知時(shí)間內(nèi)為當(dāng)事人做好聽證準(zhǔn)備。

 

l 仲裁委員會(huì)程序

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在紀(jì)律處罰決定公布之日7天內(nèi)申請(qǐng)仲裁，同時(shí)律師還應(yīng)當(dāng)注意到紀(jì)律處罰做出的主體和可以爭(zhēng)議內(nèi)容。

 

首先，根據(jù)《仲裁規(guī)則》的規(guī)定，僅有針對(duì)中國(guó)足球協(xié)會(huì)紀(jì)律委員會(huì)處罰決定不服才可以上訴，而《紀(jì)律準(zhǔn)則》第八條中賦予了中國(guó)足球協(xié)會(huì)紀(jì)律委員會(huì)授權(quán)大區(qū)或賽區(qū)委員會(huì)設(shè)立相應(yīng)紀(jì)律委員會(huì)并處理違規(guī)違紀(jì)行為的權(quán)力，而其處理決定并沒有明確的規(guī)制依據(jù)可以上訴至中國(guó)足球協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)。

其次，中國(guó)足球協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)在仲裁過程中的審查內(nèi)容是中國(guó)足球協(xié)會(huì)紀(jì)律委員會(huì)處罰行為是否違反《紀(jì)律準(zhǔn)則》等相關(guān)規(guī)定，而非就處罰力度是否適當(dāng)、同類型違規(guī)的處罰結(jié)果是否一致等實(shí)體問題進(jìn)行審查。

 

參照條款：

《中國(guó)足球協(xié)會(huì)紀(jì)律準(zhǔn)則》

第八十九條 工作方式

…

（三） 處理重大違規(guī)違紀(jì)行為時(shí)，可由主任決定組織聽證會(huì)。

...

 

第九十四條 聽證

紀(jì)律委員會(huì)可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)涉嫌違規(guī)違紀(jì)的當(dāng)事人發(fā)出聽證通知，當(dāng)事人在收到聽證通知之后的24小時(shí)內(nèi)應(yīng)當(dāng)予以書面等有效形式回復(fù)是否參加聽證，并可在聽證前或聽證會(huì)上提交相關(guān)書面、電子證據(jù)材料。24小時(shí)內(nèi)不確認(rèn)的，視為放棄聽證權(quán)利，事后另行遞交的材料，紀(jì)律委員會(huì)不再予以認(rèn)定。

緊急情況下，紀(jì)律委員會(huì)可以臨時(shí)通知當(dāng)事人參加聽證。

聽證可以采取當(dāng)場(chǎng)聽證、電話聽證、書面聽證等形式。當(dāng)場(chǎng)聽證的，應(yīng)當(dāng)攜帶身份證明參加。

聽證當(dāng)事人使用非中文語言的，應(yīng)當(dāng)由中文翻譯陪同參加聽證會(huì)，否則其聽證效力不予認(rèn)定。

 

《中國(guó)足球協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)工作規(guī)則》

第六條 申請(qǐng)人向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同案件，分別于下列期限內(nèi)提出：

（一） 對(duì)紀(jì)律委員會(huì)作出的處罰決定不服而申請(qǐng)仲裁的，自處罰決定公布之日起7日內(nèi)；

…

超過上述期限申請(qǐng)仲裁的，不予受理。

 

第十九條 仲裁庭審理不服紀(jì)律委員會(huì)的處罰而申請(qǐng)仲裁的案件，是對(duì)紀(jì)律委員會(huì)的處罰行為是否違反相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，并作出駁回或撤銷的裁決。

 

2.3.2 其他爭(zhēng)議

律師應(yīng)提醒客戶注意，中國(guó)足協(xié)采用的“仲裁申請(qǐng)時(shí)效”為一年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起算。對(duì)于不同類型的糾紛，權(quán)利侵害的起算時(shí)間點(diǎn)也有所不同。

 

以索取培訓(xùn)補(bǔ)償與聯(lián)合機(jī)制補(bǔ)償?shù)闹俨脮r(shí)效為例，根據(jù)《中國(guó)足協(xié)關(guān)于調(diào)整青少年球員轉(zhuǎn)會(huì)與培訓(xùn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)管理制度的實(shí)施意見》的規(guī)定，新簽工作合同或新轉(zhuǎn)入球員的俱樂部應(yīng)在注冊(cè)完成后30天內(nèi)支付培訓(xùn)補(bǔ)償和聯(lián)合機(jī)制補(bǔ)償。律師須提示俱樂部關(guān)注其曾經(jīng)注冊(cè)過球員的后續(xù)轉(zhuǎn)會(huì)和工作合同簽署，并在不晚于相關(guān)支付義務(wù)到期后一年內(nèi)申請(qǐng)仲裁。

 

此外，中國(guó)足球協(xié)會(huì)尚未有明文規(guī)定“仲裁申請(qǐng)時(shí)效”是否可以參照法院訴訟制度中的中斷、中止情形。為充分保障當(dāng)事人權(quán)利，律師應(yīng)避免出現(xiàn)因?yàn)?/span>超過期限而被不予受理的情況。

 

參照條款：

《中國(guó)足球協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)工作規(guī)則》

第六條 申請(qǐng)人向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同案件，分別于下列期限內(nèi)提出：

…

（二） 因其他案件申請(qǐng)仲裁的，從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起1年內(nèi)。

超過上述期限申請(qǐng)仲裁的，不予受理。

 

 

2.3 仲裁與調(diào)解

2.3.1 足球行業(yè)調(diào)解的特點(diǎn)

與國(guó)內(nèi)爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)通行的以調(diào)解為輔助手段原則相同，中國(guó)足協(xié)仲裁委員會(huì)同樣鼓勵(lì)當(dāng)事人通過調(diào)解的方式解決爭(zhēng)議。但是出于對(duì)紀(jì)律處罰權(quán)威性的尊重，紀(jì)律委員會(huì)作出的處罰決定不服而申請(qǐng)仲裁的案件不適用調(diào)解。

 

若當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議可以拆分的，則各方還可以先就部分爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解，并先行履行而并非影響到案件其余部分的審理。

 

參照條款：

《中國(guó)足球協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)工作規(guī)則》

第十六條 在對(duì)案件作出裁決前，仲裁庭可以先行對(duì)爭(zhēng)議雙方進(jìn)行調(diào)解。雙方當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成和解的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面和解協(xié)議，仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)和解協(xié)議的內(nèi)容制作調(diào)解書；調(diào)解書與裁決書具有同等效力。

當(dāng)事人自行達(dá)成和解協(xié)議的，可以請(qǐng)求仲裁庭根據(jù)其雙方的和解協(xié)議制作調(diào)解書，也可由申請(qǐng)方撤回仲裁申請(qǐng)。

對(duì)紀(jì)律委員會(huì)作出的處罰決定不服而申請(qǐng)仲裁的案件，不適用調(diào)解。

 

第十八條

…

雙方當(dāng)事人對(duì)案件部分爭(zhēng)議達(dá)成和解的，仲裁庭可以對(duì)達(dá)成和解的部分制作調(diào)解書，該部分調(diào)解不影響案件其他部分的審理。

 

2.3.2 調(diào)解書的效力

經(jīng)調(diào)解達(dá)成和解協(xié)議并據(jù)此制作調(diào)解書的，該調(diào)解書與裁決書具有同等效力，并且在義務(wù)人怠于履行調(diào)解書的履行義務(wù)時(shí)，接受履行的一方有權(quán)向中國(guó)足協(xié)紀(jì)律委員會(huì)申請(qǐng)對(duì)其做出處罰。為此，律師在協(xié)助客戶與對(duì)方達(dá)成和解后，除了為客戶制作和解協(xié)議之外，還應(yīng)當(dāng)請(qǐng)求中國(guó)足協(xié)仲裁委員會(huì)制作調(diào)解書。

 

參照條款：

《中國(guó)足球協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)工作規(guī)則》

第二十二條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照裁決書或調(diào)解書規(guī)定的期限自動(dòng)履行義務(wù)；裁決書或調(diào)解書未規(guī)定期限的，應(yīng)當(dāng)自裁決書或調(diào)解書送達(dá)后10日內(nèi)履行。

當(dāng)事人一方或雙方未在上述期限內(nèi)履行義務(wù)的，接受履行的一方可以向紀(jì)律委員會(huì)提出申請(qǐng)，請(qǐng)求其根據(jù)《中國(guó)足球協(xié)會(huì)紀(jì)律準(zhǔn)則及處罰辦法》的規(guī)定對(duì)不履行義務(wù)的一方給予處罰。

仲裁委員會(huì)裁決撤銷紀(jì)律委員會(huì)處罰決定的案件，報(bào)中國(guó)足球協(xié)會(huì)主席會(huì)議備案。

 

2.4 仲裁協(xié)議

2.4.1 仲裁協(xié)議的內(nèi)容

仲裁協(xié)議的內(nèi)容由當(dāng)事人約定，但不得排除法院的專屬管轄，或者違反我國(guó)法律法規(guī)和社會(huì)公共利益。

 

相較于商事仲裁中可定制程度更高的仲裁協(xié)議，中國(guó)足協(xié)仲裁委員會(huì)認(rèn)可的仲裁協(xié)議內(nèi)容較為簡(jiǎn)單，通常僅需明確選擇仲裁機(jī)構(gòu)即可。而由于《仲裁規(guī)則》中并未賦予當(dāng)事人選擇仲裁地、仲裁規(guī)則、仲裁協(xié)議適用的法律/規(guī)則、仲裁語言、開庭地、仲裁庭的組成、仲裁員的資格、指定仲裁員的方式、首席仲裁員的產(chǎn)生辦法、仲裁費(fèi)用和律師費(fèi)用的承擔(dān)等細(xì)節(jié)事項(xiàng)的權(quán)利，所以當(dāng)事人無法通過合意對(duì)此進(jìn)行特別約定。

 

2.4.2 仲裁協(xié)議的異議

盡管《仲裁規(guī)則》沒有明確規(guī)定，但是如果一方認(rèn)為仲裁協(xié)議不存在、仲裁協(xié)議無效、仲裁協(xié)議不能履行，建議在答辯期限內(nèi)提出。而實(shí)際上，仲裁庭在第一次聽證結(jié)束前都會(huì)聽取當(dāng)事人對(duì)于管轄權(quán)發(fā)表的意見。

 

2.5 通知與送達(dá)

2.5.1 材料提交形式與內(nèi)容

關(guān)于仲裁的任何通知、文件和資料，應(yīng)當(dāng)采用書面形式，以采用當(dāng)面遞交、掛號(hào)信、快遞服務(wù)、任何一種電子通信方式(包括電子郵件和傳真)進(jìn)行遞送或者發(fā)送，或者通過其他任何能提供送達(dá)記錄的方式進(jìn)行遞送。

 

律師應(yīng)注意，應(yīng)確保其提供的對(duì)方當(dāng)事人聯(lián)系方式可以被中國(guó)足協(xié)仲裁委員會(huì)有效送達(dá)。由于目前中國(guó)足協(xié)尚未采用類似法院公告送達(dá)的方式，為避免當(dāng)事人參與仲裁的權(quán)利被損害，在無法查明仲裁通知是否可以有效送達(dá)的情況下，仲裁程序?qū)⒑苡锌赡鼙谎娱L(zhǎng)。

 

2.5.2 網(wǎng)絡(luò)仲裁平臺(tái)

自2017年底起，中國(guó)足協(xié)在其官網(wǎng)上開通了網(wǎng)上仲裁平臺(tái)。當(dāng)事人和第三人可以通過該平臺(tái)提交仲裁申請(qǐng)、答辯文書、證據(jù)材料，以及接收仲裁通知等參與仲裁程序。

 

在當(dāng)事人需要申請(qǐng)仲裁、答辯或者以第三人身份參與仲裁程序時(shí)，律師應(yīng)提醒當(dāng)事人使用其主體信息注冊(cè)自有賬號(hào)，然后在申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人或第三人對(duì)應(yīng)的板塊中提交和接收相關(guān)文件。

 

此外，律師須應(yīng)以自己身份信息注冊(cè)平臺(tái)賬號(hào)，在提交注冊(cè)信息的3-4個(gè)工作日內(nèi)完成注冊(cè)。此后當(dāng)事人可以通過在編輯相關(guān)案件中代理人信息的方式，在平臺(tái)上將律師添加為代理人。

 

（截止本操作指引截稿的2018年11月29日，中國(guó)足協(xié)仲裁平臺(tái)暫時(shí)無法使用，當(dāng)事人和代理律師可以通過中國(guó)足協(xié)仲裁委員會(huì)立案專用電子郵箱zgzxzcla@163.com提交相關(guān)文件。）

 

2.6 仲裁庭組成

2.6.1 仲裁庭的產(chǎn)生

與我國(guó)民商事仲裁程序不同的是，當(dāng)事人不可以在中國(guó)足協(xié)仲裁程序中自行約定仲裁庭的組成方式、選任程序和仲裁員的資格等事項(xiàng)。

 

根據(jù)現(xiàn)有公開信息和中國(guó)足協(xié)仲裁委在以往案件中的組庭方式，仲裁庭由仲裁委主任指定3名仲裁員組成，仲裁員名單由仲裁委員會(huì)副主任和委員構(gòu)成。

 

參照條款：

《中國(guó)足球協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)工作規(guī)則》

第八條 仲裁委員會(huì)決定受理的，應(yīng)當(dāng)于決定受理后10日內(nèi)由仲裁委員會(huì)主任在仲裁委員中指定包括首席仲裁員在內(nèi)的三名仲裁員組成仲裁庭，共同審理案件。

 

2.6.2 回避程序

在進(jìn)行仲裁的過程中，任何仲裁員必須始終保持獨(dú)立和中立，不得有任何為當(dāng)事人代言的行為。

 

通常而言，在商事仲裁中待認(rèn)仲裁員在獲得正式提名之前，應(yīng)當(dāng)將任何可能導(dǎo)致對(duì)其中立性或獨(dú)立性產(chǎn)生合理懷疑的情況向提名方進(jìn)行披露。但是由于當(dāng)事人不可以在中國(guó)足協(xié)的仲裁程序中指定仲裁員，因此律師應(yīng)在收到案件受理及組庭通知書時(shí)留意仲裁合議庭的組成成員，及時(shí)以書面形式提交回避申請(qǐng)，并說明引起回避請(qǐng)求的事實(shí)和附上相關(guān)證據(jù)。

 

任何當(dāng)事人均可對(duì)被提名的仲裁員提出質(zhì)疑，但應(yīng)當(dāng)遵守時(shí)限的規(guī)定，除非在指定后才得知相關(guān)情況。對(duì)仲裁員的質(zhì)疑應(yīng)通知仲裁機(jī)構(gòu)，一般還要通知其他當(dāng)事人和其他仲裁員。

 

參照條款：

《中國(guó)足球協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)工作規(guī)則》

第十條 當(dāng)事人對(duì)仲裁庭組成人員的獨(dú)立性、公正性產(chǎn)生具有正當(dāng)理由的懷疑時(shí)，應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會(huì)提交書面回避申請(qǐng)，說明引起回避請(qǐng)求的事實(shí)，并附相應(yīng)證據(jù)。申請(qǐng)應(yīng)在知悉回避理由后立即提出。

仲裁員應(yīng)否回避，由仲裁委員會(huì)主任決定；仲裁委員會(huì)主任的回避由仲裁委員會(huì)會(huì)議決定；在應(yīng)否回避決定作出前，被請(qǐng)求回避的人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行職責(zé)。

 

2.7 仲裁程序

2.7.1 文件格式要求

（1） 仲裁申請(qǐng)書格式要求

仲裁申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)寫明：

– 申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的名稱、地址（包括：郵政編碼、電話、傳真）、社會(huì)統(tǒng)一信用代碼；申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人是自然人的，還應(yīng)當(dāng)寫明其性別、所屬單位、職業(yè)身份、當(dāng)年注冊(cè)情況；

– 仲裁依據(jù)；

– 申請(qǐng)的具體請(qǐng)求；

– 申請(qǐng)的事實(shí)與理由。

 

若申請(qǐng)人為法人的，則應(yīng)在仲裁申請(qǐng)書每頁加蓋騎縫章并于最后一頁加蓋完整公章。同時(shí)法人申請(qǐng)人還須提供加蓋公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證明、法定代表人身份證復(fù)印件；自然人申請(qǐng)人還須提供身份證復(fù)印件。

 

提交仲裁申請(qǐng)書時(shí)，應(yīng)當(dāng)附證據(jù)目錄、證據(jù)材料（復(fù)印件）；并應(yīng)當(dāng)提供至少5份副本，若被申請(qǐng)人的人數(shù)多于1方的，則申請(qǐng)人提交前述文件的副本還應(yīng)按照就每多1方提交額外副本。

 

（2） 仲裁答辯文件格式要求

被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)于收到仲裁申請(qǐng)書及相關(guān)附件后的15日內(nèi)，向仲裁庭提交書面答辯、證據(jù)目錄及證據(jù)材料（復(fù)印件），并應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人和其他當(dāng)事人的人數(shù)提交前述文件的副本。逾期不提交書面答辯的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。

 

 

（3） 代理人文件格式要求

中國(guó)足協(xié)仲裁委員會(huì)允許當(dāng)事人委托不超過2名代理人，可以是執(zhí)業(yè)律師也可以是俱樂部工作人員（若當(dāng)事人是俱樂部的）。

 

代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書、律師證復(fù)印件、律師事務(wù)所函，其中授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)注明代理人身份信息、授權(quán)事項(xiàng)、授權(quán)范圍、授權(quán)類型（特別授權(quán)/一般授權(quán)）、授權(quán)期限等有關(guān)內(nèi)容。

 

2.7.2 修改

通常而言，當(dāng)事人可以修改仲裁請(qǐng)求、答辯意見或者其他陳述；但仲裁庭考慮到當(dāng)事人進(jìn)行修改將延誤審理，或者對(duì)另一方當(dāng)事人帶來不利影響，或者因任何其他情況而認(rèn)為不宜允許修改的除外。

 

在以往仲裁案件中，若當(dāng)事人的仲裁請(qǐng)求不符合中國(guó)足球仲裁委員會(huì)要求或者需要增減修改的，仲裁庭會(huì)在開庭時(shí)或此后的一段時(shí)間內(nèi)允許當(dāng)事人進(jìn)行修改。律師應(yīng)當(dāng)注意。

 

2.7.3 臨時(shí)措施與中間裁決

在國(guó)際足球行業(yè)中最為廣泛運(yùn)用的臨時(shí)措施就是臨時(shí)注冊(cè)，中國(guó)足協(xié)在《球員身份與轉(zhuǎn)會(huì)管理規(guī)定》第二十二條中有著同樣的規(guī)定機(jī)制。簡(jiǎn)言之，新協(xié)會(huì)在簽發(fā)球員轉(zhuǎn)會(huì)證明索要函后15天內(nèi)沒有收到答復(fù)的，運(yùn)動(dòng)員可以向中國(guó)足協(xié)有關(guān)部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)注冊(cè)。但是由于各種原因，截止本操作指引截稿之日該機(jī)制還未能在中國(guó)足協(xié)實(shí)施。

 

根據(jù)中國(guó)足協(xié)仲裁委以往審理的案件判斷，《仲裁規(guī)則》中對(duì)于中間裁決的表述應(yīng)指仲裁庭單獨(dú)就有關(guān)仲裁程序問題和證據(jù)問題做出的裁決。舉例而言，仲裁庭就其對(duì)于爭(zhēng)議案件是否具有管轄權(quán)，以及是否需要針對(duì)證據(jù)進(jìn)行司法鑒定等程序性問題的決定屬于仲裁庭的中間裁決。

 

 

參照條款：

《中國(guó)足球協(xié)會(huì)球員身份與轉(zhuǎn)會(huì)管理規(guī)定》

第十八條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)，依照法律規(guī)定和行業(yè)規(guī)定，參照國(guó)際慣例，并遵循公平、公正原則作出裁決。

仲裁庭認(rèn)為必要時(shí)，可以根據(jù)案件已經(jīng)查清的部分事實(shí)，在案件審理過程中作出中間裁決或者部分裁決。

雙方當(dāng)事人對(duì)案件部分爭(zhēng)議達(dá)成和解的，仲裁庭可以對(duì)達(dá)成和解的部分制作調(diào)解書，該部分調(diào)解不影響案件其他部分的審理。

 

《中國(guó)足球協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)工作規(guī)則》

第十八條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)，依照法律規(guī)定和行業(yè)規(guī)定，參照國(guó)際慣例，并遵循公平、公正原則作出裁決。

仲裁庭認(rèn)為必要時(shí)，可以根據(jù)案件已經(jīng)查清的部分事實(shí)，在案件審理過程中作出中間裁決或者部分裁決。

…

 

2.7.4 開庭審理

仲裁庭審理案件基本上以開庭審理為主，并且會(huì)在開庭前通過書面和電話方式通知當(dāng)事人。無特殊情況一般不會(huì)延期開庭，如遇行程安排沖突的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向仲裁庭說明，并提交行程信息。

 

仲裁開庭為非公開審理，若在當(dāng)事人和代理人之外還需要其他人員參與聽證的，應(yīng)當(dāng)事先向仲裁庭提交申請(qǐng)、授權(quán)委托書、參與聽證人員的身份信息。仲裁庭將決定是否允許其他人員進(jìn)行旁聽。

 

原則上，所有會(huì)議和開庭均不公開進(jìn)行，任何開庭過程、記錄、筆錄或者文件均要保密。若當(dāng)事人或代理人違規(guī)對(duì)外披露保密信息的，則有可能受到中國(guó)足協(xié)有關(guān)部門的處罰。

 

 

參照條款：

《中國(guó)足球協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)工作規(guī)則》

第十一條 仲裁庭審理案件，可以視案件的不同案情，采取開庭方式審理，也可以采取不開庭方式審理。采取開庭方式審理的案件，除仲裁參與人外，其他人不得參加。

采取開庭方式審理的案件，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照仲裁庭的通知到庭參加審理；經(jīng)仲裁庭同意，當(dāng)事人可以委托1至2名仲裁代理人到庭，并于開庭前向仲裁庭提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的代理權(quán)限，當(dāng)事人本人不能到庭的，應(yīng)當(dāng)至少有一名經(jīng)特別授權(quán)的代理人到庭。仲裁庭要求當(dāng)事人本人到庭的，其本人應(yīng)當(dāng)?shù)酵ァ?/span>

 

2.7.5 證據(jù)

每一方當(dāng)事人應(yīng)對(duì)其仲裁請(qǐng)求或答辯所依據(jù)的事實(shí)負(fù)舉證責(zé)任，并且應(yīng)當(dāng)在開庭時(shí)提供有關(guān)證據(jù)的原件。若當(dāng)事人希望以證人證言形式作為證據(jù)的，應(yīng)提前向仲裁庭提出申請(qǐng)，并盡量安排證人出庭提供證言。 

 

在仲裁程序進(jìn)行期間的任何時(shí)候，仲裁庭均可要求各方當(dāng)事人在仲裁庭決定的期限內(nèi)出示文件、證物或其他證據(jù)。并且，仲裁庭有權(quán)就所出示證據(jù)的可采性、關(guān)聯(lián)性、實(shí)質(zhì)性和重要性作出決定。

 

參照條款：

《中國(guó)足球協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)工作規(guī)則》

第十三條  當(dāng)事人對(duì)其申請(qǐng)或者答辯所依據(jù)的事實(shí)負(fù)舉證義務(wù)。

因不服紀(jì)律委員會(huì)的處罰而申請(qǐng)仲裁的案件，紀(jì)律委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其處罰的依據(jù)負(fù)舉證義務(wù)。

負(fù)有舉證義務(wù)而不能舉證者，應(yīng)當(dāng)對(duì)舉證不能的后果承擔(dān)責(zé)任。

 

2.8 裁決與執(zhí)行

2.8.1 裁決

針對(duì)紀(jì)律處罰不服而申請(qǐng)的仲裁案件，應(yīng)于仲裁程序開始（即，仲裁受理通知發(fā)出之日）3個(gè)月內(nèi)作出；其他案件，應(yīng)于6個(gè)月內(nèi)做出。同商事仲裁一樣，中國(guó)足協(xié)仲裁委員會(huì)的裁決具有終局性。

 

參照條款：

《中國(guó)足球協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)工作規(guī)則》

第十七條  仲裁委員會(huì)受理案件后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同案件，分別于下列期限做出裁決：

（一） 對(duì)紀(jì)律委員會(huì)的處罰決定不服而申請(qǐng)仲裁的案件，應(yīng)當(dāng)于仲裁程序開始之日起3個(gè)月內(nèi)作出；

（二）其他案件，應(yīng)當(dāng)于仲裁程序開始之日起6個(gè)月內(nèi)作出。

鑒定、公告、公證、送達(dá)、通知、調(diào)解等期間，不計(jì)入仲裁審理時(shí)限。

因特殊原因需延期做出裁決的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)將延期的決定通知當(dāng)事人。

 

2.8.2 執(zhí)行

對(duì)紀(jì)律處罰不服而申請(qǐng)的仲裁案件，仲裁期間不停止原紀(jì)律處罰的執(zhí)行。即，若運(yùn)動(dòng)員被處以停賽的，那么在裁決做出前仍無法上場(chǎng)進(jìn)行比賽。

 

與商事仲裁不同的是，中國(guó)足協(xié)仲裁委員會(huì)做出的裁決或調(diào)解書無法通過人民法院等司法途徑執(zhí)行。在義務(wù)人未按規(guī)定期限履行裁決或調(diào)解書內(nèi)容的，接受履行的一方可以向中國(guó)足協(xié)紀(jì)律委員會(huì)申請(qǐng)對(duì)義務(wù)人做出紀(jì)律處罰。

 

參照條款：

《中國(guó)足球協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)工作規(guī)則》

第二十二條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照裁決書或調(diào)解書規(guī)定的期限自動(dòng)履行義務(wù)；裁決書或調(diào)解書未規(guī)定期限的，應(yīng)當(dāng)自裁決書或調(diào)解書送達(dá)后10日內(nèi)履行。

當(dāng)事人一方或雙方未在上述期限內(nèi)履行義務(wù)的，接受履行的一方可以向紀(jì)律委員會(huì)提出申請(qǐng)，請(qǐng)求其根據(jù)《中國(guó)足球協(xié)會(huì)紀(jì)律準(zhǔn)則及處罰辦法》的規(guī)定對(duì)不履行義務(wù)的一方給予處罰。

仲裁委員會(huì)裁決撤銷紀(jì)律委員會(huì)處罰決定的案件，報(bào)中國(guó)足球協(xié)會(huì)主席會(huì)議備案。

 

第二十四條 對(duì)紀(jì)律委員會(huì)作出的處罰決定不服而申請(qǐng)仲裁的案件，在裁決前，不停止原處罰決定的執(zhí)行。

 

 

 

第三章 足球行業(yè)工作合同篇

3.1 主要組成部分

根據(jù)《中國(guó)足球協(xié)會(huì)職業(yè)俱樂部工作合同基本要求》的規(guī)定, 足球俱樂部應(yīng)與球員、教練員或其他工作人員訂立工作合同, 并且工作合同中應(yīng)包含以下組成部分: 

(1) 合同甲方的名稱、地址和法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人);

(2) 合同乙方的姓名、住址和居民身份證(或其他有效身份證件號(hào)碼);

(3) 合同期限;

(4) 工作內(nèi)容和工作地點(diǎn);

(5) 工作時(shí)間和休息休假;

(6) 勞動(dòng)報(bào)酬;

(7) 社會(huì)保險(xiǎn);

(8) 工作條件、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)傷病防護(hù)及醫(yī)療;

(9) 合同延續(xù)、終止與解除;

(10)  違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決。

 

【律師工作提示】

根據(jù)中國(guó)足球協(xié)會(huì)制定的《中國(guó)足球協(xié)會(huì)球員身份與轉(zhuǎn)會(huì)管理規(guī)定》, 球員分為職業(yè)球員和業(yè)余球員兩種, 其中, 職業(yè)球員指與俱樂部簽訂了書面的工作合同, 并且從事足球活動(dòng)的收入大于實(shí)際支出的球員。因此, 本部分所稱“球員”均指職業(yè)球員。

 

3.2 適用規(guī)定

合同各方除遵守中華人民共和國(guó)的各項(xiàng)法律、法規(guī)外, 還需要遵守國(guó)際足聯(lián)、亞足聯(lián)、中國(guó)足協(xié)、聯(lián)賽委員會(huì)和相關(guān)賽事現(xiàn)行及更新的章程、規(guī)程、條例、規(guī)定及各項(xiàng)相關(guān)決議。

 

3.3 主要權(quán)利義務(wù)

工作合同中應(yīng)對(duì)各方的基本權(quán)利和義務(wù)做出約定。針對(duì)各自角色的不同, 俱樂部、球員、教練員等各方各自的主要權(quán)利和義務(wù)包括:

(1) 俱樂部的主要權(quán)利包括組織球隊(duì)訓(xùn)練、比賽及參加與之相關(guān)的各類活動(dòng)的權(quán)利。依法依規(guī)對(duì)本俱樂部球員進(jìn)行管理的權(quán)利等; 俱樂部的主要義務(wù)包括俱樂部應(yīng)為球員、教練員和其他工作人員提供良好的工作、生活環(huán)境和條件, 嚴(yán)格履行合同條款等;

(2) 球員的主要權(quán)利包括參加俱樂部訓(xùn)練、選拔、比賽, 接受教育及培訓(xùn), 和轉(zhuǎn)會(huì)、租借、退役等權(quán)利; 主要義務(wù)包括保持身體健康和良好競(jìng)技狀態(tài), 按照球隊(duì)要求充分發(fā)揮訓(xùn)練和競(jìng)技水平; 

(3) 教練員的主要權(quán)利包括按俱樂部規(guī)章制度和要求執(zhí)教球隊(duì)訓(xùn)練、比賽及管理與之相關(guān)的工作及生活; 主要義務(wù)包括帶領(lǐng)球隊(duì)取得良好的成績(jī);

 

3.4 重點(diǎn)內(nèi)容

(1) 報(bào)酬: 包括常規(guī)工資(如周薪、月薪或年薪)、獎(jiǎng)金(與出場(chǎng)時(shí)間及表現(xiàn),訓(xùn)練及服從球隊(duì)管理等表現(xiàn)掛鉤的獎(jiǎng)勵(lì))和其他收入(如出場(chǎng)費(fèi)、廣告費(fèi)等);

(2) 法律規(guī)定的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)(如基本醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)等)及其他福利(包括休假或帶薪假期等);

(3) 球員因工傷、執(zhí)行各級(jí)國(guó)家隊(duì)任務(wù)期間負(fù)傷不能參加訓(xùn)練、比賽時(shí)的薪酬數(shù)額及履行方式;

(4) 球員患病或非因工負(fù)傷不能參加訓(xùn)練、比賽,其在醫(yī)療期間內(nèi)的工資和治療費(fèi)用的數(shù)額及履行方式;

(5) 球員與俱樂部球隊(duì)相關(guān)的特定開銷的報(bào)銷;

(6) 合同中應(yīng)明確款項(xiàng)支付的貨幣種類、截止日期及支付方式, 以及相關(guān)稅費(fèi)的繳納方式;

(7) 合同中應(yīng)規(guī)定當(dāng)俱樂部財(cái)務(wù)發(fā)生重大變化時(shí)勞動(dòng)報(bào)酬變化的數(shù)額及履行方式, 如升降級(jí)、被取消注冊(cè)資格、破產(chǎn)或遇不可抗力的自然災(zāi)害等;

(8) 合同中俱樂部和球員應(yīng)在球員的肖像權(quán)開發(fā)事宜達(dá)成一致并在合同中載明;

(9) 為球員提供良好的工作、生活環(huán)境條件方面主要包括:

9.1 提供符合中國(guó)足協(xié)相應(yīng)賽事要求的食宿條件;

9.2 提供符合中國(guó)足協(xié)相關(guān)賽事規(guī)定執(zhí)教資格的教練員;

9.3 提供符合中國(guó)足協(xié)相關(guān)賽事規(guī)定訓(xùn)練場(chǎng)所和輔助設(shè)施;

9.4 提供符合中國(guó)足協(xié)相關(guān)賽事規(guī)定的訓(xùn)練、比賽器材和裝備;

9.5 為青少年球員學(xué)習(xí)文化知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn)提供便利, 保障球員接受教育的權(quán)利;

9.6 提供負(fù)傷或患病期間的治療安排并承擔(dān)超出球員保險(xiǎn)金報(bào)銷范圍部分的治療費(fèi)用(應(yīng)體現(xiàn)在合同雙方約定內(nèi)容當(dāng)中);

9.7 妥善保存、與球員本人共享傷病(包括上調(diào)國(guó)家隊(duì)期間的傷病)及醫(yī)療記錄。

 

【律師工作提示】

如果俱樂部未能按時(shí)足額支付球員的工資, 將有可能導(dǎo)致球員擁有正當(dāng)理由解除工作合同并且要求俱樂部承擔(dān)違約責(zé)任。

 

3.5 球員重要事項(xiàng)

球員在簽訂合同前應(yīng)知曉的行業(yè)及俱樂部合理要求相關(guān)內(nèi)容, 主要包括:

(1) 服從俱樂部訓(xùn)練、比賽及生活管理, 按俱樂部要求完成訓(xùn)練、比賽任務(wù);

(2) 按俱樂部規(guī)定進(jìn)行醫(yī)療檢查、身體監(jiān)測(cè)、防疫等, 應(yīng)及時(shí)向俱樂部報(bào)告自身的傷病情況及康復(fù)狀況, 如嚴(yán)重影響訓(xùn)練或比賽的, 應(yīng)提供相應(yīng)的醫(yī)學(xué)證明;

(3) 按俱樂部要求對(duì)傷病進(jìn)行診斷和治療。除緊急情況外, 在未通知俱樂部隊(duì)醫(yī)的情況下球員不得擅自進(jìn)行處置;

(4) 按俱樂部要求參加社會(huì)公益、球迷服務(wù)、媒體宣傳、贊助服務(wù)和廣告等商業(yè)活動(dòng);

(5) 未經(jīng)俱樂部同意,不得參加非本俱樂部安排的媒體采訪、商業(yè)宣傳和其他活動(dòng), 不得擅自參與其他廣告宣傳或推廣活動(dòng);

(6) 外出集訓(xùn)、比賽期間, 應(yīng)服從俱樂部的食宿、交通等安排;

(7) 球員入選各級(jí)國(guó)家隊(duì), 應(yīng)按國(guó)家隊(duì)要求參加訓(xùn)練、比賽和相關(guān)活動(dòng), 并向俱樂部匯報(bào)工作生活情況;

(8) 球員應(yīng)為俱樂部保守秘密, 不得違規(guī)泄露訓(xùn)練、比賽技術(shù)信息及商業(yè)秘密;

(9) 嚴(yán)格遵守國(guó)內(nèi)外反興奮劑相關(guān)規(guī)定, 嚴(yán)格按要求接受藥檢, 不服用或防止誤服違禁藥品;

(10) 自覺抵制和積極舉報(bào)操控比賽、賭球、消極比賽或任何違背職業(yè)道德、有損俱樂部及職業(yè)聯(lián)賽聲譽(yù)的活動(dòng);

(11) 未經(jīng)俱樂部書面同意,不得代表第三方參賽或參加第三方組織的訓(xùn)練或其他官方活動(dòng), 并且不得與第三方簽訂有礙合同執(zhí)行的協(xié)議。

 

3.6 合同期限

工作合同的期限最長(zhǎng)不得超過五年。

 

【律師工作提示】

球員的職業(yè)生涯與其他多數(shù)行業(yè)的勞動(dòng)者的職業(yè)生涯的長(zhǎng)度和發(fā)展規(guī)律都有顯著區(qū)別, 因此, 工作合同的最長(zhǎng)期限受到了嚴(yán)格的限制。

如果球員年齡不滿十八歲 (但至少要年滿十六歲), 則其簽署的工作合同期限不得超過三年。

 

3.7 合同解除

工作合同可以通過雙方協(xié)商一致解除, 或者在特定的情形下, 單方解除。

在球員存在隱瞞重大疾病, 不能參加或嚴(yán)重影響訓(xùn)練和比賽; 或非因工傷病, 醫(yī)療期滿后不能再參加足球訓(xùn)練和比賽; 或嚴(yán)重違反俱樂部規(guī)章制度、比賽紀(jì)律或球員義務(wù); 或嚴(yán)重違背職業(yè)道德或體育精神, 對(duì)俱樂部利益或聲譽(yù)造成重大損害; 或同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系, 對(duì)履行與本俱樂部的合同造成嚴(yán)重影響, 或經(jīng)俱樂部提出而拒不改正; 或球員被依法追究刑事責(zé)任等情況下, 俱樂部擁有單方解約的正當(dāng)理由。

 

但在如下情形下, 俱樂部不得單方解除工作合同: 球員在俱樂部工作期間可能患有足球職業(yè)傷病, 在診斷期或醫(yī)學(xué)觀察期內(nèi)的; 球員因?yàn)榫銟凡抗ぷ鞫加凶闱蚵殬I(yè)傷病或因工負(fù)傷, 在合同期內(nèi)的; 以及球員患病或負(fù)傷, 在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的。

 

在俱樂部未按合同約定提供勞動(dòng)條件或勞動(dòng)保護(hù); 或出現(xiàn)拖欠球員工資或獎(jiǎng)金情況; 或未依法或按合同約定為球員辦理保險(xiǎn); 或?qū)η騿T進(jìn)行侮辱、體罰、毆打或逼迫球員從事違法、違紀(jì)活動(dòng); 或俱樂部規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害球員權(quán)益等情況下, 球員擁有單方解約的正當(dāng)理由。

 

3.8 解除補(bǔ)償

工作合同終止或解除后的賠償或補(bǔ)償金額, 可由雙方在工作合同中進(jìn)行約定, 如果未作約定, 則應(yīng)按國(guó)際足聯(lián)、亞足聯(lián)和中國(guó)足協(xié)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

【律師工作提示】

如果工作合同的一方是外籍球員或教練員, 發(fā)生與工作合同有關(guān)的爭(zhēng)議后, 爭(zhēng)議一般將提交國(guó)際足聯(lián)解決, 屆時(shí), 一方違約解除工作合同的違約賠償責(zé)任很可能是合同的剩余價(jià)值, 即根據(jù)工作合同的約定, 計(jì)算至工作合同原期限屆滿之日的所有報(bào)酬中尚未支付的總金額。 

 

3.9 爭(zhēng)議解決

工作合同中應(yīng)約定, 合同雙方在履行合同過程中發(fā)生的爭(zhēng)議不能通過雙方協(xié)商解決時(shí), 應(yīng)向中國(guó)足球協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁, 中國(guó)足球協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)的裁決為最終裁決。

 

【律師工作提示】

工作合同雖具有勞動(dòng)合同性質(zhì), 而且《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》中對(duì)與勞動(dòng)合同有關(guān)的爭(zhēng)議的解決程序另有規(guī)定, 但足球行業(yè)的球員和教練員的工作與其他一般行業(yè)從業(yè)人員相比較, 具有很多特殊性, 這些特殊性是因足球運(yùn)動(dòng)和職業(yè)足球產(chǎn)業(yè)自身的特殊需求和規(guī)定而形成的, 例如, 球員和教練員的身份注冊(cè)制度、球員的轉(zhuǎn)會(huì)制度、足球聯(lián)賽的賽制、足球球員的競(jìng)技狀態(tài)變化規(guī)律等等。

 

另外, 中國(guó)足球協(xié)會(huì)是足球行業(yè)的自治組織, 根據(jù)法律授權(quán)和政府委托管理全國(guó)足球事務(wù)。其職責(zé)包括了管理各類全國(guó)性足球競(jìng)賽, 制訂競(jìng)賽制度、競(jìng)賽計(jì)劃和規(guī)程并組織實(shí)施, 對(duì)違反國(guó)際足聯(lián)、亞足聯(lián)及中國(guó)足協(xié)的章程、《足球競(jìng)賽規(guī)則》和有關(guān)規(guī)定,以及有損于足球比賽的行為進(jìn)行監(jiān)管及處罰。因此, 中國(guó)足球協(xié)會(huì)具備規(guī)范和強(qiáng)制實(shí)施與工作合同相關(guān)的事宜的職權(quán)和能力。

 

所以, 在中國(guó)足球協(xié)會(huì)有明確規(guī)定, 由中國(guó)足球協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)與工作合同有關(guān)的爭(zhēng)議的仲裁的情況下, 在工作合同中不宜作其他約定。

 

如果是涉及到外籍球員的工作合同, 爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)一般則是國(guó)際足聯(lián), 亦可直接約定為國(guó)際體育仲裁院(CAS)。在約定國(guó)際體育仲裁院為上訴機(jī)構(gòu)或普通仲裁機(jī)構(gòu)的情況下, 建議約定仲裁地點(diǎn)為國(guó)際體育仲裁院上海聽證中心以便減少仲裁成本。

 

3.10 合同簽署

合同雙方應(yīng)在正式場(chǎng)合各自在合同每一頁上簽字、按指紋、蓋章, 甲方應(yīng)加蓋騎縫章, 并且注明合同的簽署時(shí)間和地點(diǎn)。如果球員是未成年人, 則其父母(監(jiān)護(hù)人)須在合同上簽字、按指紋。

 

3.11 合同備案

經(jīng)雙方簽署的工作合同以及該工作合同的任何補(bǔ)充和變更均須提交中國(guó)足協(xié)進(jìn)行備案。未備案的工作合同或工作合同的任何部分, 在中國(guó)足球協(xié)會(huì)管理的行業(yè)范圍內(nèi), 將不被承認(rèn)和保護(hù)。

 

【律師工作提示】

盡管工作合同的成立和生效并不以該合同在中國(guó)足球協(xié)會(huì)的備案為必要條件, 但中國(guó)足球協(xié)會(huì)對(duì)該合同的承認(rèn)和保護(hù), 在絕大多數(shù)情況下是雙方在工作合同下的利益得以實(shí)現(xiàn)的必要保障。

 

另外, 在備案的工作合同之外另行簽訂其他協(xié)議取代經(jīng)備案的工作合同的全部或部分規(guī)定的行為屬于訂立“陰陽合同”, 未經(jīng)備案的合同的約定不但無法獲得中國(guó)足球協(xié)會(huì)的支持, 而且這種行為還可能被視為弄虛作假行為而遭受處罰。

 

 

執(zhí)筆：吳  煒 上海市通力律師事務(wù)所

胡  楠 上海市通力律師事務(wù)所

褚若羽 上海市通力律師事務(wù)所