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（本指引于2016年12月2日上海市律師協(xié)會業(yè)務(wù)研究指導(dǎo)委員會通訊表決通過）
前 言
本操作指引是根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》、《關(guān)于適用<中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法>若干問題的規(guī)定（一）》、《關(guān)于適用<中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法>若干問題的規(guī)定（二）》以及《企業(yè)破產(chǎn)案件破產(chǎn)管理人工作平臺使用辦法（試行）》等相關(guān)文件制定，并非強制性或規(guī)范性規(guī)定，供本市律師事務(wù)所擔(dān)任破產(chǎn)案件管理人時參考使用。
第一章 總則
第一條【制定目的】為指導(dǎo)本市律師事務(wù)所擔(dān)任管理人（本指引中所指管理人，指上海市【】律師事務(wù)所擔(dān)任管理人的情況）參與辦理上海市破產(chǎn)案件，提升破產(chǎn)業(yè)務(wù)律師整體法律服務(wù)水準(zhǔn)，引導(dǎo)管理人與債權(quán)人、債務(wù)人、市場投資者、其他利害關(guān)系人在人民法院監(jiān)督下相互協(xié)調(diào)及聯(lián)系，特制訂本操作指引。
第二條【制定依據(jù)】本操作指引是根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》、及最高人民法院頒布的《關(guān)于適用<中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法>若干問題的規(guī)定（一）》、《關(guān)于適用<中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法>若干問題的規(guī)定（二）》和《企業(yè)破產(chǎn)案件破產(chǎn)管理人工作平臺使用辦法（試行）》等司法解釋及其他相關(guān)文件制定。
第三條【管理人】本指引所指“管理人”，是根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》和最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》，遵循公開、公平、公正原則，按照公告的評審程序和評分標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)進入或?qū)磉M入上海市高級人民法院破產(chǎn)案件管理人名冊的律師事務(wù)所。
第四條【工作平臺】企業(yè)破產(chǎn)案件破產(chǎn)管理人工作平臺（以下簡稱“管理人工作平臺”）是全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)（以下簡稱“破產(chǎn)信息網(wǎng)”）的組成部分。管理人在接受人民法院指定后，通過管理人工作平臺接受人民法院監(jiān)督和指導(dǎo)，履行企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的工作職責(zé)。
第五條【備案】管理人在獲取管理人工作平臺的初始賬號以及登陸密碼后，應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)管理人工作平臺的日常維護，并將工作人員信息呈報上海市高級人民法院備案。
第六條【數(shù)據(jù)對接】管理人通過管理人工作平臺實現(xiàn)管理人工作與法官工作的數(shù)據(jù)對接。
第七條【管理人信息公開】管理人應(yīng)當(dāng)通過管理人工作平臺對外公開管理人工作團隊的組成情況、聯(lián)系方式、電子郵箱等信息。
第八條【適用范圍】本操作指引適用于上海市高級人民法院通過隨時搖號、競聘遴選或其他方式指定管理人的破產(chǎn)清算、破產(chǎn)和解以及破產(chǎn)重整案件。
第二章 注冊與登錄
第九條【域名】管理人工作平臺唯一域名http://pccz.court.gov.cn/glrpt。
第十條【注冊方式】管理人工作平臺采取非公開注冊方式；一般由上海市高級人民法院、各中級人民法院及各基層人民法院負(fù)責(zé)維護管理人賬號信息。
第十一條【賬號獲取方式】各級人民法院維護的管理人賬號信息經(jīng)統(tǒng)一上報最高人民法院信息中心運維組后統(tǒng)一生成機構(gòu)管理員賬號的初始用戶名及登錄密碼。
第十二條【機構(gòu)賬號】機構(gòu)管理員賬號為管理人公用賬號，是負(fù)責(zé)維護管理人內(nèi)部人員的工作賬號。
第十三條【機構(gòu)賬號權(quán)限】機構(gòu)管理員應(yīng)當(dāng)及時添加內(nèi)部成員賬號，依次輸入每一位成員的真實信息，包括姓名、身份證號碼、手機號碼以及通訊地址等。
第十四條【聯(lián)系指定】中介機構(gòu)接受各級人民法院指定擔(dān)任破產(chǎn)案件管理人后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)聯(lián)系具體承辦法官，告知相關(guān)破產(chǎn)案件管理人負(fù)責(zé)人的具體人選，使得承辦法官可以在法官工作平臺中進行案件指定。
第十五條【一般賬號重置】相關(guān)人員遺失管理人工作平臺登錄賬號的，應(yīng)當(dāng)及時聯(lián)系自身的機構(gòu)管理員申請重置賬號。
機構(gòu)管理員在收到相關(guān)人員的申請后，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)、核實身份并及時予以重置賬號。
第十六條【機構(gòu)賬號重置】機構(gòu)管理員自身遺失管理人工作平臺登錄賬號的，應(yīng)當(dāng)及時聯(lián)系最高人民法院信息中心運維組工作人員申請重置賬號。
第三章 系統(tǒng)角色
第十七條【角色劃分】管理人工作平臺共有四種角色劃分，分別為：管理人負(fù)責(zé)人、工作人員、資料錄入員以及機構(gòu)管理員。
第十八條【負(fù)責(zé)人權(quán)限】管理人負(fù)責(zé)人的系統(tǒng)默認(rèn)權(quán)限是：
（一）為案件分配管理人工作人員、資料錄入員；
（二）信息公開審核；
（三）確認(rèn)案件流程中子流程是否完成；
（四）查看案件辦理流程中文書；
（五）債權(quán)申報審核以及與投資人、債權(quán)人、債務(wù)人和法官溝通交流。
第十九條【工作人員權(quán)限】工作人員的系統(tǒng)默認(rèn)權(quán)限為：
（一）對案件流程中自己承辦的事務(wù)核實、確認(rèn)；
（二）查看案件流程中文書；
（三）債權(quán)申報審核；
（四）債務(wù)人信息維護；
（五）與投資人、債權(quán)人、債務(wù)人和法官溝通交流。
第二十條【資料錄入員權(quán)限】資料錄入員的系統(tǒng)默認(rèn)權(quán)限為：
（一）案件過程資料錄入系統(tǒng)；
（二）信息提請公開；
（三）查看案件過程中全部文書；
（四）與投資人、債權(quán)人、債務(wù)人和法官溝通交流。
第二十一條【機構(gòu)管理員權(quán)限】機構(gòu)管理員的系統(tǒng)默認(rèn)權(quán)限為：機構(gòu)人員維護
第四章 債務(wù)人信息管理維護
第二十二條【維護及時性】管理人應(yīng)當(dāng)及時參與維護具體破產(chǎn)案件的債務(wù)人信息管理工作。
第二十三條【指定人員】管理人負(fù)責(zé)人經(jīng)承辦法官指定案件后，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)指定工作人員及資料錄入員。
第二十四條【核對債務(wù)人信息】管理人負(fù)責(zé)人、工作人員或資料錄入員應(yīng)及時核對債務(wù)人信息，包括案號、債務(wù)人名冊、證照類型、證照號碼、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、證件類型、證件號碼以及聯(lián)系電話等信息。
債務(wù)人信息有誤或與實際情況不符的，管理人負(fù)責(zé)人、工作人員或資料錄入員應(yīng)及時聯(lián)系承辦法官進行更正。
第二十五條【更正債務(wù)人信息】管理人負(fù)責(zé)人、工作人員或資料錄入員經(jīng)核對債務(wù)人信息沒有發(fā)現(xiàn)謬誤的，應(yīng)立即編輯、補全債務(wù)人信息。
第二十六條【補全債務(wù)人信息】應(yīng)當(dāng)立即編輯、補全的債務(wù)人信息包括注冊地、行業(yè)、所有制性質(zhì)、注冊資本以及職工人數(shù)。
第二十七條【維護債務(wù)人信息】根據(jù)案件受理實際情況，結(jié)合管理人接管工作情況，管理人負(fù)責(zé)人、工作人員或資料錄入員可以進一步維護債務(wù)人信息。
第二十八條【維護信息種類】可以進一步維護的債務(wù)人信息包括工商登記信息、最近一年的年度報告、最近一年的資產(chǎn)負(fù)債表、涉及的訴訟仲裁案件的基本信息、資產(chǎn)經(jīng)營狀況信息、涉及的訴訟仲裁案件的詳細信息以及重整投資人需要的其他信息。
第五章 一般流程
第二十九條【記錄流程】管理人應(yīng)當(dāng)依照破產(chǎn)案件進程，使用管理人工作平臺記錄案件辦理情況并上傳附件。
第三十條【階段性劃分】管理人工作平臺默認(rèn)案件流程辦理共有八項階段，分別是：
（一） 接管債務(wù)人；
（二） 聘請中介機構(gòu)；
（三） 財產(chǎn)調(diào)查和管理；
（四） 債權(quán)申報與審查；
（五） 破產(chǎn)清算/破產(chǎn)重整/破產(chǎn)和解；
（六） 債權(quán)人會議；
（七） 方案執(zhí)行階段；
（八） 遺留事項申請。
第三十一條【上傳印章函】接管債務(wù)人階段，管理人應(yīng)當(dāng)刻制印章，包括但不限于管理人公章、管理人財務(wù)專用章、管理人負(fù)責(zé)人名章等。
已經(jīng)刻制印章的，應(yīng)當(dāng)自收到印章之日起三日內(nèi)上傳印章函。
第三十二條【上傳賬戶信息函】接管債務(wù)人階段，管理人應(yīng)當(dāng)開立管理人臨時存款賬戶。
已經(jīng)開立管理人臨時存款賬戶的，應(yīng)當(dāng)自收到開戶許可證之日起三日內(nèi)上傳賬戶信息函。
第三十三條【上傳內(nèi)部制度】接管債務(wù)人階段，管理人應(yīng)當(dāng)指定內(nèi)部制度。管理人內(nèi)部制度應(yīng)當(dāng)包括管理人議事制度、財務(wù)管理制度、收發(fā)文管理制度以及印章管理制度。
管理人應(yīng)當(dāng)自收到指定管理人決定書之日起十日內(nèi)商討確定內(nèi)部制度，并于確定之日起三日內(nèi)上傳議事制度、財務(wù)管理制度、收發(fā)文管理制度以及印章管理制度。
第三十四條【接管債務(wù)人】接管債務(wù)人階段，管理人應(yīng)當(dāng)完成針對債務(wù)人的接管交接工作并形成書面接管報告。
管理人應(yīng)當(dāng)商討確定接管方案，并自收到指定管理人決定書之日起十五日內(nèi)完成接管交接工作并上傳接管方案、接管清單以及接管確認(rèn)書。
因債務(wù)人法定代表人、相關(guān)人員下落不明或債務(wù)人材料無跡可尋，導(dǎo)致管理人無法完成接管交接工作的，管理人應(yīng)當(dāng)及時報告人民法院并將有關(guān)情況上傳。
第三十五條【聘請其他機構(gòu)】聘請中介機構(gòu)階段，管理人可以對外發(fā)布公告，公開招募破產(chǎn)案件的審計機構(gòu)、評估機構(gòu)以及財務(wù)顧問。
已完成招募工作的，管理人應(yīng)當(dāng)自完成招募工作之日起十五日內(nèi)上傳確定審計、評估、財務(wù)顧問的報告。
第三十六條【解除保全】財產(chǎn)調(diào)查和管理階段，債務(wù)人財產(chǎn)被依法限制權(quán)利情形的，管理人應(yīng)當(dāng)及時向所涉人民法院、公安機關(guān)等機構(gòu)寄送解除保全措施的告知函。
管理人應(yīng)當(dāng)自接管工作完成之日起十日內(nèi)向所涉人民法院、公安機關(guān)等機構(gòu)寄送解除保全措施的告知函并完成上傳。
無法完成接管交接工作的破產(chǎn)案件，管理人應(yīng)自調(diào)查落實債務(wù)人實際財產(chǎn)限制情況后十日內(nèi)向所涉人民法院、公安機關(guān)等機構(gòu)寄送解除保全措施的告知函并完成上傳。
第三十七條【中止訴訟】財產(chǎn)調(diào)查和管理階段，已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止。
管理人應(yīng)當(dāng)自調(diào)查完成有關(guān)債務(wù)人涉訴情形之日起十五日內(nèi)，向所涉人民法院、仲裁機構(gòu)寄送中止訴訟的告知函并完成上傳。
第三十八條【全面調(diào)查】財產(chǎn)調(diào)查和管理階段，管理人應(yīng)當(dāng)全面調(diào)查債務(wù)人的財產(chǎn)情況，包括但不限于銀行賬戶、房屋土地、社保、稅務(wù)、車輛、對外投資等。
管理人根據(jù)案件進程可一次性或分多次上傳關(guān)于債務(wù)人財產(chǎn)狀況的調(diào)查報告。
第三十九條【決定是否營業(yè)】在第一次債權(quán)人會議召開之前，管理人有權(quán)決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)。
管理人應(yīng)當(dāng)自決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人營業(yè)之日起三日內(nèi)上傳關(guān)于繼續(xù)（停止）營業(yè)的申請。
第四十條【決定是否履行】人民法院受理債務(wù)人破產(chǎn)申請后，管理人對破產(chǎn)申請受理前成立而債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行，并通知對方當(dāng)事人。管理人自破產(chǎn)申請受理之日起二個月內(nèi)未通知對方當(dāng)事人，或者自收到對方當(dāng)事人催告之日起三十日內(nèi)未答復(fù)的，視為解除合同。
管理人應(yīng)當(dāng)依法全面審議債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同，確定需要繼續(xù)履行的，應(yīng)當(dāng)自確定繼續(xù)履行之日起三日內(nèi)上傳關(guān)于繼續(xù)履行合同的書面文件，但最晚不得遲于破產(chǎn)申請受理之日起二個月。
管理人確定解除合同的，應(yīng)當(dāng)自破產(chǎn)申請受理之日起二個月起三日內(nèi)上傳關(guān)于解除合同的書面文件。
第四十一條【聘用工作人員】管理人可以決定聘用工作人員，并應(yīng)當(dāng)自決定聘用之日起三日內(nèi)上傳關(guān)于聘用工作人員的申請書。
第四十二條【抵銷權(quán)】管理人根據(jù)債權(quán)人行駛抵銷權(quán)的申請，應(yīng)當(dāng)依法予以審查，并于審查結(jié)果出具之日起三日內(nèi)上傳關(guān)于債權(quán)人債務(wù)抵消的通知。
第四十三條【取回權(quán)】管理人根據(jù)債權(quán)人行駛?cè)』貦?quán)的申請，應(yīng)當(dāng)依法予以審查，并于審查結(jié)果出具之日起三日內(nèi)上傳關(guān)于債權(quán)人主張取回權(quán)的通知。
第四十四條【債權(quán)申報】管理人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予債權(quán)人通過網(wǎng)絡(luò)申報、線下申報相結(jié)合的債權(quán)申報方式。管理人收到債權(quán)申報材料后，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?，對申報的債?quán)進行審查，并編制債權(quán)表。債權(quán)表和債權(quán)申報材料由管理人保存，供利害關(guān)系人查閱。
第四十五條【債權(quán)登記】債權(quán)人采取線下方式申報債權(quán)的，管理人經(jīng)形式審查后準(zhǔn)予登記錄入。管理人應(yīng)當(dāng)錄入的債權(quán)人信息包括：
（一） 債權(quán)人性質(zhì)；
（二） 債權(quán)人類型；
（三） 債權(quán)人名稱；
（四） 法定代表人；
（五） 法定代表人證件類型；
（六） 法定代表人證件號；
（七） 法定代表人手機號；
（八） 委托代理人（如有）；
（九） 委托代理人證件類型（如有）；
（十） 委托代理人證件號（如有）；
（十一） 委托代理人手機號（如有）；
（十二） 證照類型
（十三） 證照號碼
（十四） 案號
（十五） 破產(chǎn)企業(yè)
（十六） 債權(quán)申報性質(zhì)；
（十七） 有無訴訟；
（十八） 本金（元）；
（十九） 利息（元）；
（二十） 其他（元）；
（二十一） 申報時間；
（二十二） 登記人（如有）；
（二十三） 申報方式（如有）；
（二十四） 合同編號（如有）；
（二十五） 合同名稱（如有）；
（二十六） 貸款期限（如有）；
（二十七） 其他有關(guān)證據(jù)材料（如有）。
第四十六條【賦予債權(quán)人賬號】管理人登記錄入線下債權(quán)人信息后，應(yīng)當(dāng)選擇保存并發(fā)送短信，管理人工作平臺將會自動生成債權(quán)人賬號發(fā)送給到債權(quán)人用以登錄全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)。
第四十七條【審查債權(quán)】管理人應(yīng)當(dāng)依法審查債權(quán)人經(jīng)網(wǎng)上申報或線下申報轉(zhuǎn)由管理人登記錄入的債權(quán)。
第四十八條【召開會議】管理人應(yīng)當(dāng)使用管理人工作平臺召開線上債權(quán)人會議，債權(quán)人可以通過網(wǎng)絡(luò)線上進行參會。
第四十九條【會議功能】線上債權(quán)人會議功能可以進行網(wǎng)上投票表決、會議文檔下載、債權(quán)確認(rèn)以及向管理人和法官進行提問。
第五十條【會議原則】管理人召開債權(quán)人會議，原則上必須通過線下+線上方式進行。
第五十一條【會議申請主體】債權(quán)人會議由管理人工作平臺發(fā)起會議申請，其他人發(fā)起債權(quán)人會議的，在線下告知管理人，管理人收到債權(quán)人告知后應(yīng)當(dāng)在管理人工作平臺發(fā)起會議申請。
第五十二條【如何申請會議】管理人發(fā)起會議申請，需要選擇案號、會議名稱、會議時間和會議地點，并發(fā)布相應(yīng)的債權(quán)人會議公告，發(fā)起成功的債權(quán)人會議將直接在全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)上發(fā)布一條關(guān)于召開債權(quán)人會議的公告。
第五十三條【會議線上準(zhǔn)備】管理人應(yīng)當(dāng)在管理人工作平臺中選擇參會人員，還可以提前將會議中的文檔上傳到管理人工作平臺。
第五十四條【會議實際功能】管理人在管理人工作平臺的債權(quán)人會議進入會議頁面可以進行的操作包括：現(xiàn)場簽到、上傳文檔、發(fā)起表決投票、現(xiàn)場唱票、查看債權(quán)確認(rèn)情況等。
第五十五條【會議線下準(zhǔn)備】管理人應(yīng)當(dāng)在會議前聯(lián)系運維工作人員現(xiàn)場布置、調(diào)試相應(yīng)的會議視頻設(shè)備，并采用專用的視頻直播軟件。
第五十六條【會議保障】管理人發(fā)起債權(quán)人會議以后應(yīng)當(dāng)及時聯(lián)系運維工作人員到場進行保障，確保線上債權(quán)人會議的順利召開。
第五十七條【定期報告】方案執(zhí)行階段，管理人應(yīng)當(dāng)定期向人民法院、債權(quán)人委員會或全體債權(quán)人通報方案執(zhí)行進展的相關(guān)情況，并應(yīng)當(dāng)同時上傳相關(guān)文書至管理人工作平臺。
第五十八條【隨時匯報】方案執(zhí)行階段，管理人應(yīng)當(dāng)就重大事項隨時向人民法院、債權(quán)人委員會或全體債權(quán)人通報重大事項具體進展情況，并應(yīng)當(dāng)同時上傳相關(guān)文書至管理人工作平臺。
第五十九條【通報】方案執(zhí)行完成時，管理人應(yīng)當(dāng)及時向人民法院、債權(quán)人委員會或全體債權(quán)人進行通報，并應(yīng)當(dāng)同時上傳相關(guān)文書至管理人工作平臺。
第六章 破產(chǎn)清算
第六十條【宣告破產(chǎn)】破產(chǎn)清算案件應(yīng)當(dāng)由管理人向人民法院申請宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
第六十一條【上傳宣告破產(chǎn)文書】管理人應(yīng)當(dāng)自人民法院依法裁定受理債務(wù)人破產(chǎn)之日起五個工作日內(nèi)上傳相應(yīng)民事裁定書及公告。
第六十二條【上傳變價方案】管理人應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件實際情況以及債務(wù)人財產(chǎn)管理情況制定破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案。
施行破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案需經(jīng)債權(quán)人會議決議通過或人民法院裁定確認(rèn)。管理人應(yīng)當(dāng)自破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案通過或裁定確認(rèn)之日起三日內(nèi)上傳民事裁定書至管理人工作平臺。
第六十三條【上傳分配方案】管理人應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件實際情況以及債務(wù)人財產(chǎn)變現(xiàn)情況制定破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案。
施行破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案需經(jīng)債權(quán)人會議決議通過或人民法院裁定確認(rèn)。管理人應(yīng)當(dāng)自破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案通過或裁定確認(rèn)之日起五日內(nèi)上傳民事裁定書至管理人工作平臺。
第六十四條【上傳終結(jié)文書】宣告破產(chǎn)后債務(wù)人無財產(chǎn)可供分配的，管理人應(yīng)當(dāng)請求人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)清算程序。管理人在最后分配完結(jié)后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向人民法院提交破產(chǎn)財產(chǎn)分配報告并上傳有關(guān)文書，同時提請人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。
第七章 破產(chǎn)重整
第六十五條【審計】管理人應(yīng)當(dāng)聘請審計機構(gòu)對債務(wù)人進行審計，管理人應(yīng)當(dāng)自審計報告出具之日起三日內(nèi)將審計報告上傳至管理人工作平臺。
第六十六條【評估】管理人應(yīng)當(dāng)聘請評估機構(gòu)對債務(wù)人進行資產(chǎn)評估，管理人應(yīng)當(dāng)自評估報告出具之日起三日內(nèi)將評估報告上傳至管理人工作平臺。
第六十七條【償債能力分析】管理人應(yīng)當(dāng)單獨出具償債能力分析報告并于出具之日起三日內(nèi)將償債能力分析報告上傳至管理人工作平臺。
第六十八條【出資人權(quán)益調(diào)整】破產(chǎn)重整程序中如涉及調(diào)整出資人權(quán)益的，管理人應(yīng)當(dāng)出具出資人權(quán)益調(diào)整方案并作出相應(yīng)說明。
第六十九條【重整時間】債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起六個月內(nèi)最多不超過九個月時間，同時向人民法院和債權(quán)人會議提交重整計劃草案。
債務(wù)人或者管理人未按期提出重整計劃草案的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
第七十條【提出主體】債務(wù)人自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的，由債務(wù)人制作重整計劃草案。
管理人負(fù)責(zé)管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的，由管理人制作重整計劃草案。
第七十一條【分類表決】下列各類債權(quán)的債權(quán)人參加討論重整計劃草案的債權(quán)人會議，依照下列債權(quán)分類，分組對重整計劃草案進行表決：
（一） 對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)；
（二） 債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補償金；
（三） 債務(wù)人所欠稅款；
（四） 普通債權(quán)。
第七十二條【通過比例】出席債權(quán)人會議的同一表決組的債權(quán)人過半數(shù)同意重整計劃草案，并且其所代表的債權(quán)額占該組債權(quán)總額的三分之二以上的，即為該組通過重整計劃草案。
債權(quán)人數(shù)量等于現(xiàn)場實際參會人數(shù)加上網(wǎng)上在線人數(shù)峰值。
第七十三條【額外表決】重整計劃草案涉及出資人權(quán)益調(diào)整事項的，應(yīng)當(dāng)設(shè)出資人組，對該事項進行表決。
管理人可以適當(dāng)提醒出資人及時注冊全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)賬號以便參與出資人權(quán)益調(diào)整事項表決。
第七十四條【通過方式】各表決組均通過重整計劃草案時，重整計劃即為通過。
自重整計劃通過之日起十日內(nèi)，債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提出批準(zhǔn)重整計劃的申請，該申請同時應(yīng)上傳至管理人工作平臺。
第七十五條【協(xié)商機制】部分表決組未通過重整計劃草案的，債務(wù)人或者管理人可以同未通過重整計劃草案的表決組協(xié)商。該表決組可以在協(xié)商后再表決一次。雙方協(xié)商的結(jié)果不得損害其他表決組的利益。
協(xié)商應(yīng)由管理人同時組織在工作平臺上開展進行，并積極協(xié)調(diào)線上及線下各參與主體發(fā)揮主觀能動性。
第八章 破產(chǎn)和解
第七十六條【上傳和解協(xié)議】債務(wù)人應(yīng)當(dāng)單獨出具和解協(xié)議草案并委托管理人于出具之日起三日內(nèi)將和解協(xié)議草案上傳至管理人工作平臺。
債務(wù)人應(yīng)當(dāng)同時出具財務(wù)經(jīng)營分析報告并委托管理人于出具之日起三日內(nèi)將財務(wù)經(jīng)營分析報告上傳至管理人工作平臺。
第七十七條【披露和解協(xié)議】自人民法院裁定認(rèn)可和解協(xié)議之日起，管理人應(yīng)及時披露、上傳關(guān)于執(zhí)行和解協(xié)議的報告以及關(guān)于和解協(xié)議執(zhí)行情況的監(jiān)督報告至管理人工作平臺。
第九章 信息公開
第七十八條【信息公開】管理人應(yīng)主動、及時公開案件信息，具體包括：
（一） 案件過程信息公開；
（二） 債務(wù)人信息披露；
（三） 其他信息公開。
第七十九條【全數(shù)披露】管理人可以公開所有案件進程及相關(guān)子進程。
同時，管理人可以選擇公開對象，具體包括：
（一） 社會公眾；
（二） 債務(wù)人；
（三） 債權(quán)人；
（四） 投資人；
（五） 法官；
（六） 當(dāng)事人（非債務(wù)人）。
第八十條【不可撤銷】管理人工作平臺的信息一旦披露公開則無法被撤銷，因此必須由管理人負(fù)責(zé)人審核信息公開的必要性及合理性。
第十章 網(wǎng)上投票
第八十一條【網(wǎng)絡(luò)投票】破產(chǎn)案件中涉及投票表決的各項事宜，均應(yīng)通過使用管理人工作平臺的網(wǎng)上投票功能予以實現(xiàn)。
第八十二條【線下提前通知】管理人發(fā)布網(wǎng)上投票時，應(yīng)當(dāng)提前十日在線下通知各方參與主體。
第八十三條【投票方式】管理人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予債權(quán)人通過網(wǎng)上投票、線下投票相結(jié)合的投票方式。
第八十四條【適用結(jié)果】同一債權(quán)人即在網(wǎng)上投票的，又在線下參與投票的，管理人應(yīng)當(dāng)以網(wǎng)上投票結(jié)果為準(zhǔn)。
第八十五條【額外時間】網(wǎng)上投票的結(jié)束時間不得提前于線下投票的結(jié)束時間。
第八十六天【及時匯總】管理人應(yīng)及時整理線下投票結(jié)果，與網(wǎng)上投票結(jié)果匯總后同時在線下及網(wǎng)上發(fā)布投票結(jié)果報告。
第八十七條【法院監(jiān)督】管理人發(fā)起的網(wǎng)上投票均應(yīng)通知人民法院網(wǎng)上參與監(jiān)督。
第八十八條【全體監(jiān)督】網(wǎng)上投票結(jié)束后，管理人應(yīng)當(dāng)及時將投票結(jié)果予以公示，供參與投票的各方主體進行監(jiān)督。
第八十九條【公示原則】對投票結(jié)果有異議的債權(quán)人向管理人提出后，原則上管理人應(yīng)當(dāng)場調(diào)查并將結(jié)果上傳管理人工作平臺予以公示。
確有特殊事由無法當(dāng)場調(diào)查或予以公示的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將調(diào)查結(jié)果上傳至管理人工作平臺予以公示。
第九十條【鎖定原則】管理人應(yīng)當(dāng)及時關(guān)閉無異議的投票，鎖定投票結(jié)果。
第十一章 文檔管理
第九十一條【錄入規(guī)范】破產(chǎn)案件中的各項文書資料均應(yīng)當(dāng)由資料錄入員掃描上傳至管理人工作平臺。
第九十二條【錄入種類】資料錄入員應(yīng)當(dāng)上傳的文書資料包括但不限于民事裁定書、決定書、民事判決書、公告、通知書、仲裁裁決、管理人發(fā)文、債權(quán)人發(fā)文材料以及債權(quán)申報材料等。
第九十三條【定期維護】資料錄入員應(yīng)定期維護已上傳的各項文書資料，避免因服務(wù)器維護等原因造成數(shù)據(jù)丟失。
第十二章 溝通交流
第九十四條【隨時在線】管理人應(yīng)當(dāng)在工作時間盡可能保持在線狀態(tài)，便于及時和投資人、債權(quán)人、債務(wù)人及法官溝通交流
第九十五條【先行匯報】管理人向人民法院提交請示、報告、階段性工作報告等各項文書前，可以先行通過管理人工作平臺予以線上發(fā)送。
第九十六條【賬號安全】管理人應(yīng)妥善保管賬號密碼，避免因遺失或被盜取而貽誤相關(guān)破產(chǎn)工作。
第九十七條【用詞規(guī)范】管理人在與各方主體交流溝通時應(yīng)當(dāng)注意方式方法及用語措辭，避免激化矛盾。
第十三章 附則
第九十八條【調(diào)整及修改】有關(guān)破產(chǎn)法律、法規(guī)、司法解釋調(diào)整或修改的，本指引作相應(yīng)調(diào)整及修改。
第九十九條【條文解釋】本指引由上海市律師協(xié)會破產(chǎn)清算業(yè)務(wù)研究委員會負(fù)責(zé)解釋。
執(zhí)筆（排名不分先后）：
郝朝暉 北京市金杜律師事務(wù)所上海分所
王凱 上海市錦天城律師事務(wù)所
賈鵬 上海市瑛明律師事務(wù)所
文春生 北京盈科(上海)律師事務(wù)所
劉洪濤 北京金誠同達（上海）律師事務(wù)所
黃歡 上海海華永泰律師事務(wù)所
徐一兵 北京煒衡（上海）律師事務(wù)所
林巧 上海融力律師事務(wù)所
欒國慶 上海滬港律師事務(wù)所
孫迎超 上海漢盛律師事務(wù)所
楊明輝 上海市康昕律師事務(wù)所
丁龍兵 上海市匯業(yè)律師事務(wù)所
滬公網(wǎng)安備 31010402007129號
