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如何申請高院重審

2013年第10期    作者:魏海波     閱讀 9,259 次


  任何一個律師在訴訟活動中,也許都會碰到一審、二審連續(xù)敗訴的局面,面對終審判決,很多人可能會以為已經(jīng)山窮水盡,只能勸告當(dāng)事人接受這一后果。但在筆者看來,任何一個案件特別是民事案件,法院在審理中,可能都有不完善之處。一個優(yōu)秀的律師應(yīng)當(dāng)不屈不撓,窮盡自己的智慧,尋找法庭審理中的錯誤,充分利用法律賦予的權(quán)利,把應(yīng)當(dāng)走的法律程序全部走完,最大限度地維護當(dāng)事人的權(quán)利。

  筆者結(jié)合不久前辦理的一件一審、二審全部敗訴的案子,分析一下高院重審的程序和特點。

 

    一、案情回顧

  坐落在淮海路、東湖路口的J大廈是幢造型優(yōu)美、地段極佳的外銷高級公寓,在滬上房地產(chǎn)業(yè)界享有盛名。2001J大廈的發(fā)展商A公司又在J大廈南邊建造了B大廈。因為打樁導(dǎo)致J大廈外墻嚴重開裂、瓷磚脫落,進而嚴重威脅到居民的安全。因此J大廈小區(qū)的居民多次上訪,要求A公司承擔(dān)外墻翻修責(zé)任和賠償業(yè)主損失。20056月,區(qū)規(guī)劃局、A公司、J大廈業(yè)主大會達成了三方協(xié)議,該協(xié)議約定A公司出資1000萬元對J大廈的外墻進行翻新加固。在工程開工前J大廈業(yè)主大會專門授權(quán)業(yè)主委員會負責(zé)該工程的全部事宜,業(yè)主委員會把大廈外形改造的方案和大廈翻新效果圖放在小區(qū)業(yè)主進出的大堂內(nèi)進行了長達半年之久的公示,從未有任何一位業(yè)主對該方案提出過任何異議或反對意見,這項工程得以順利完工。然而令人奇怪的是,六年之后,今年5月份居住在J大廈4樓的的業(yè)主W居然把業(yè)主委員會告上法庭,她訴稱因她平時常住國外,很少回滬,20066月再次回滬時不知何時窗戶外搭出了平臺(其實是檐口),她聲稱這個平臺不僅嚴重影響了她正常的生活和周邊環(huán)境衛(wèi)生,而且給她的人身和財產(chǎn)帶來了巨大的不安全因素,為此她多次要求業(yè)主委員會拆除該平臺,恢復(fù)原狀。但業(yè)主委員會一直拖著不予回復(fù),從而使她受損害的狀態(tài)持續(xù)至今,所以起訴要求判令J業(yè)主委員會拆除4樓窗戶外的平臺,恢復(fù)外墻原狀。

  201293日,某區(qū)人民法院作出一審判決,以妨害物權(quán)為由判決業(yè)委會拆除4樓外檐口。申請人不服,向市某中級法院提出上訴,某中院維持了一審判決。

  

    二、高院受理再審的條件

  根據(jù)我國現(xiàn)行《民事訴訟法》的規(guī)定,對已經(jīng)生效的案件,符合下列條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)再審:()有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;()原判決、裁定認定的基本事實缺乏證據(jù)證明的;()原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)是偽造的;()原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的;()對審理案件需要的證據(jù),當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集,書面申請人民法院調(diào)查收集,人民法院未調(diào)查收集的;()原判決、裁定適用法律確有錯誤的;()違反法律規(guī)定,管轄錯誤的;()審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒有回避的;()無訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人,因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由,未參加訴訟的;()違反法律規(guī)定,剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的;(十一)未經(jīng)傳票傳喚,缺席判決的;(十二)原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的;(十三)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的。對違反法定程序可能影響案件正確判決、裁定的情形,或者審判人員在審理該案件時有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的,人民法院應(yīng)當(dāng)再審?!?/span>

  眾所周知,可以提請高院再審的案件成千上萬,但真正被高院立案重審的案件卻少之又少。因此,作為提起再審的律師,必須善于從原來一審、二審判決書,以及庭審過程中找到法庭審理的明顯錯誤。坦率地說,盡管法官的整體審判水平已經(jīng)有了極大的提高,但是只要律師抱定“作學(xué)問要在不疑處有疑”,待人要在“有疑處不疑”(胡適語)的精神,找出法庭審理中的漏洞也并非難事。

  

    三、民事再審的理由

  應(yīng)當(dāng)指出,對一個經(jīng)驗豐富的律師來說,首先要找出一審、二審的審理活動中有無存在程序違法是至關(guān)重要的!如果發(fā)現(xiàn)了程序違法之處,即使法官在判決中適用實體法正確,高院也不得不引起重視。筆者首先針對二審判決存在多處程序違法,合議庭組成不合法,違反法律規(guī)定,剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利等問題,提出了三點理由:

  第一,二審?fù)忂^程中,合議庭組成不合法。

  《民事訴訟法》第一百五十二條規(guī)定:“第二審人民法院對上訴案件,應(yīng)當(dāng)組成合議庭,開庭審理”?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于進一步加強合議庭職責(zé)的若干規(guī)定》第五條規(guī)定:“開庭審理時,合議庭全體成員應(yīng)當(dāng)共同參加,不得缺席、中途退庭或者從事與該庭審無關(guān)的活動。”然而,本案在20121010日某中院開庭審理時,盡管審判長宣布與另外兩位審判員組成合議庭審理此案,但是從庭審開始到結(jié)束,除審判長一人外,另外兩位審判員根本沒出庭。令人無法理解的是,在該案判決書中卻出現(xiàn)了“本院依法組成合議庭審理了本案,現(xiàn)已審理終結(jié)”的字句。一個人的審判怎么能稱得上合議庭?這種審理活動依據(jù)的又是我國的哪一條法律?筆者當(dāng)然要求高院調(diào)看二審的錄相,以查明真相。實際上,僅僅這一條理由,已經(jīng)促使高院要考慮再審了。

  第二,二審?fù)忂^程中,審判長剝奪了上訴人法庭辯論的權(quán)利。

  《民事訴訟法》第一百二十四條、第一百二十七條規(guī)定,法院在庭審過程中,應(yīng)遵循法庭調(diào)查、法庭辯論等程序,以保證當(dāng)事人充分闡述自己的理由,保證法庭可以盡可能地查明事實真相。請注意,這里強調(diào)的是“充分闡述”和“盡可能地”,這也說明立法者的用意是通過法庭辯論最大限度地保障雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。然而本案在庭審中,上訴人的代理人剛剛開口辯論,審判長卻突然宣布法庭辯論結(jié)束,從而剝奪了申請人的辯論權(quán)。同時,在本案的法庭調(diào)查程序中,法庭也是完全走過場,根本不征詢上訴人的代理人對一些證據(jù)的意見,草草了結(jié)、匆忙定案,當(dāng)事人的主張始終無法向法庭說明。這一嚴重違反法定程序的審理,剝奪了當(dāng)事人的權(quán)利,已經(jīng)造成了當(dāng)事人利益的損害。這一條理由也是依據(jù)《民事訴訟法》第一百七十九條第十項的規(guī)定,于法有據(jù),這種明顯剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的程序違法行為,高院能不重視嗎?

  第三,二審法院不顧申請人對一審法院審理程序違法的異議,顯失公正。

  一審法院法官在審理過程中,曾單獨進入原告家中勘驗現(xiàn)場。整個勘驗過程,既無被告及代理人在場,也無物業(yè)公司或業(yè)委會代表陪同。而是單獨接觸原告,顯然違法。更難以置信的是,一審法官在勘察現(xiàn)場后,在庭審中既不出示勘查筆錄,又拒絕被告查閱一審案件檔案的合法要求。對這樣一審明顯程序違法的行為,二審法院本應(yīng)依法查詢,但二審法官卻熟視無睹,對代理人指出的違法之處不做任何法庭調(diào)查,也不做任何質(zhì)證,明顯違反了《民事訴訟法》第一百七十九條第四項的法律規(guī)定。

  根據(jù)筆者的經(jīng)驗,一般來說,程序違法的案件多半也會在實體法判決上出現(xiàn)明顯錯誤,本案也是如此。仔細分析了一審和二審的判決書,筆者又提出了本案原判決認定的基本事實缺乏證據(jù)證明,以及原判決“適用法律確有錯誤”的以下兩點理由:

  一是有新的證據(jù)足以推翻原判決。一審法院在判決書中認為,“業(yè)委會擅自做出決議,委托施工企業(yè)在原告家窗戶外下方搭建的構(gòu)筑物,在客觀上給原告的居住安全帶來了嚴重影響,侵犯了原告的正當(dāng)權(quán)益。故原告要求業(yè)委會予以拆除理由充分,法院予以支持”。這里且不談當(dāng)年(2006年)業(yè)委會是經(jīng)過全體業(yè)主大會授權(quán),又把設(shè)計圖公示給全體業(yè)主三個月以后才施工的,根本不存在“擅自”的決議。而且該外墻工程是由于13樓采用干掛花崗巖裝飾,而4樓以上使用仿鋁板氟碳涂料,在其結(jié)合部中必然要形成一個檐口,用以防水和固定。對于這樣一個涉及到建筑專業(yè)知識的案件,國內(nèi)外的資深法官都會委托專業(yè)評估機構(gòu)判斷,再據(jù)專家意見為判案依據(jù)。然而在一審、二審法官根本無視當(dāng)事人的代理人意見之后,本人只得委托上海建筑科學(xué)研究院房屋質(zhì)量檢測站進行檢測。該站的房屋檢測專家,現(xiàn)場檢測后出具的報告是“檐口作為石材幕墻和涂料面層的過渡,其頂部檐口和封板是石材幕墻面層中必須的防水構(gòu)造之一,在不改變?nèi)狗扛蓲焓哪粔?、主樓涂料面層的外飾面結(jié)構(gòu)的情況下,現(xiàn)有的三層檐口不應(yīng)拆除?!边@樣一份新的證據(jù),足以推翻原判決的錯誤結(jié)論。

  二是原判決適用法律確有錯誤。一審法院認為,“妨害物權(quán)或者可能妨害物權(quán)的,權(quán)利人可以請求拆除妨礙或者消除危險”,以此做出拆除檐口的法律依據(jù)。二審法院不做調(diào)查、不辨是非,又以“公民的合法權(quán)益受法律保護,任何組織或個人不得侵犯為由”維持了原判決。但在筆者看來,這一判決適用法律完全錯誤?!段餀?quán)法》不能被濫用,如果近百位住戶都明確同意業(yè)委會的決定,而一所大廈的物權(quán)屬于全體住戶所有,法庭為了維護一戶住戶的物權(quán),而損害了近百戶的物權(quán),這才是最大的物權(quán)妨害。而且,即使在J大廈4樓,除W以外的其他住戶也一致反對拆除檐口。再次,整個外墻裝修工程是在區(qū)規(guī)劃局的見證下實施的。如果該工程違反了有關(guān)建筑或規(guī)劃法規(guī),那就應(yīng)當(dāng)以有關(guān)建筑或規(guī)劃法規(guī)為據(jù)來審理業(yè)委會的違法行為。不能把物權(quán)當(dāng)成是一個筐,什么違法行為都往里面裝。

  

    四、幾點啟示

  由于如何提起高院再審的具體程序,法律規(guī)定的已經(jīng)十分清楚,不再贅述。但是從這個再審過程中,筆者獲得了幾點啟示:

  一是拿出過硬的證據(jù)至關(guān)重要。在不少青年律師看來,和高院法官如沒有相當(dāng)熟悉的人脈很難讓高院接受再審。這種現(xiàn)象固然存在,但不盡然。本人有幾次在高院提起再審,并不認識任何法官。筆者以為能否找到過硬的證據(jù),其重要性遠遠超過和法官的人際關(guān)系。相信法官在面對無可置疑、足可以推翻原判決的證據(jù)時,也不得不謹慎辦案。問題是在于我們有沒有在挖掘新證據(jù)上下了足夠的功夫。

  二是應(yīng)當(dāng)積極為再審法官提供思路。法官經(jīng)常處于超負荷的工作狀態(tài),讓再審法官對一個已經(jīng)二審終審判決的案件花時間去去偽存疑、判明是非的確不是一件簡單的工作。筆者以為,作為律師,應(yīng)當(dāng)設(shè)法積極地為再審法官提供判案思路。通常再審案件開庭前,再審的主審法官會找申請人談話。應(yīng)當(dāng)利用這一有利時機,把新的證據(jù)和主張清楚、完整、有重點地向再審法官闡述。

  作為律師,筆者并不幻想法官能按照律師的思路審案,但至少“思路決定出路”,一個清晰的審案思路和與之相輔相成的證據(jù)鏈會促使再審法官嚴謹?shù)貙彶樵瓕徟袥Q中的粗疏之處。律師和法官的關(guān)系,當(dāng)然有對立的一面,但是也有相輔相成的一面。相輔相成的工作做的越多,律師的意見就越容易得到法官的尊重?!?/span>

 

        隨著我國知識產(chǎn)權(quán)立法、司法等法制建設(shè)的不斷完善和發(fā)展,廣大公民對于知識產(chǎn)權(quán)保護意識不斷增強,對于知識產(chǎn)權(quán)的保護,逐漸成為國家日益關(guān)注的一個社會重大問題。公眾、媒體等對于加大保護知識產(chǎn)權(quán)的呼聲也在進一步增強。近年,由于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的頻發(fā),以及知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的激增,對于如何處理知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件,如何更有效、更及時地保護被侵權(quán)者的權(quán)益等問題,已經(jīng)成為包括國家、媒體、普通民眾在內(nèi)所有人群最為關(guān)注的司法領(lǐng)域里一個亟待解決的課題。我們在此通過上海高院已經(jīng)終審的一起重大案件,對于上述問題給出一些作為法律工作者角度的看法和意見。

 

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