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新《民事訴訟法》關(guān)于醫(yī)療鑒定人出庭制度研討

2013年第04期    作者:盧意光 李伊紅 劉也華 謝文哲 劉慶偉 陸夏巖 徐 剛    閱讀 12,957 次

本期主持：  盧意光　市律協(xié)醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任

嘉        賓：  李伊紅　上海第二中級(jí)人民法院資深法官

　　　　　劉也華　黃浦區(qū)醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定辦公室主任

　　　　　謝文哲　華東政法大學(xué)副教授

　　　　　劉慶偉　市律協(xié)醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員

　　　　　陸夏巖　市律協(xié)醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員

　　　　　徐　剛　市律協(xié)醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員

文字整理：  沈　昀

 

    盧意光：2012年8月31日，我國《民事訴訟法》修改并于2013年1月1日施行，修改后的《民事訴訟法》第78條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)鑒定意見有異議，或者人民法院認(rèn)為鑒定人有必要出庭，鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。經(jīng)人民法院通知，鑒定人拒不出庭作證的，鑒定意見不得作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)，支付鑒定費(fèi)用的當(dāng)事人可以要求返還鑒定費(fèi)用?！笔紫?，該條款設(shè)立鑒定人出庭制度與之前鑒定機(jī)構(gòu)可以書面答復(fù)當(dāng)事人異議有明顯的不同，對(duì)還原鑒定意見的證據(jù)屬性，提高司法公信力有非常重要的意義；其次，該條款在實(shí)踐中至今難以落實(shí)，遇到了很多困難；第三，如何貫徹落實(shí)鑒定人出庭制度，保證法律的正確實(shí)施。

　　為此，市律協(xié)醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)研究務(wù)委員會(huì)組織開展了第一次研討，首先邀請(qǐng)華東政法大學(xué)副教授謝文哲老師，向我們講一講新法中有關(guān)鑒定意見規(guī)定的理解適用及評(píng)價(jià)。

　　謝文哲：2013年1月1日，修改后的《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》同時(shí)施行，而涉及到這兩部法律中關(guān)于鑒定意見的規(guī)定都有不少，怎么理解和使用呢？

        一、這次立法調(diào)整秉持了2005年《全國人大常委會(huì)關(guān)于司法鑒定管理若干問題的決定》，秉承上述規(guī)定所堅(jiān)持的應(yīng)該把鑒定結(jié)論稱為鑒定意見，強(qiáng)調(diào)鑒定人及其意見是一種證據(jù)方法。

        二、就鑒定人出庭作證，我們說從現(xiàn)行法解讀來看，鑒定人是可以出庭，在有些情況也可以不出庭。也就是說，他是否出庭作證是有條件的。這個(gè)條件在刑事訴訟中，當(dāng)事人對(duì)鑒定意見有異議，并且法院認(rèn)定鑒定人有必要，在民事訴訟中是并列存在?；蛘弋?dāng)事人對(duì)鑒定意見提出異議，或者法院認(rèn)為鑒定人有必要。從這兩個(gè)角度都可以作為鑒定人出庭作證的一個(gè)條件。

        三、作證方式。鑒定人意見既然是證據(jù)方法，你要到法庭去作證。作證具體來說是一個(gè)什么方式？或者什么內(nèi)容呢？大約是四個(gè)方面的事。

        一是保證人證的真實(shí)性。很多國家都從加強(qiáng)人證自身的內(nèi)在約束這個(gè)角度來進(jìn)行設(shè)置，如宣誓。我們沒有宗教信仰，我們也沒有寫保證書的，但是法院要告知他，你要如實(shí)說明鑒定意見。 

        二是要宣讀、解釋鑒定意見。到庭的時(shí)候必須宣讀解釋，不能到庭說所有的意見都在書上寫著呢，看就行了，沒有不認(rèn)識(shí)的漢字。不是的，因?yàn)樵V訟設(shè)立中要貫徹言詞審理原則，所以必須去宣讀。不僅僅要宣讀，還必須適時(shí)給予解釋，能夠讓法官、當(dāng)事人以及其他訴訟參與人都理解。

        三是接受當(dāng)事人、律師以及專門聘請(qǐng)專家的發(fā)問。發(fā)問他要回答，質(zhì)疑辯駁他要回答。法官根據(jù)審理查明的需要，也可以向鑒定人提出詢問，通過這種方式來發(fā)現(xiàn)鑒定意見的程序、內(nèi)容是不是具有真實(shí)性、合法性。

        四是拒不出庭的后果。鑒定意見不得作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)，在強(qiáng)調(diào)鑒定意見作為證據(jù)方法的時(shí)候，僅有書面的鑒定意見，而沒有到庭經(jīng)過質(zhì)證，補(bǔ)充鑒定意見，就不能形成一份完整的鑒定意見?；谒目商娲?，鑒定意見就不得作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。這個(gè)并不意味著涉及到專門技術(shù)問題的時(shí)候缺證據(jù)，可以重新去啟動(dòng)鑒定程序。在民事訴訟中還加了一點(diǎn)，當(dāng)事人可以要求返還鑒定費(fèi)用。   

        四、鑒定人的屬性。第一種觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)鑒定人及意見是一個(gè)證據(jù)方法，與物證、書證和任何一種證據(jù)種類沒有差別，也必須經(jīng)過法定的調(diào)查程序，經(jīng)由法院做出評(píng)估之后決定是否采用，審判權(quán)在法院，而不在鑒定人；另一種觀點(diǎn)，法國、德國一致認(rèn)為鑒定人從機(jī)構(gòu)設(shè)立到鑒定人本身職能而言是作為法官的助手，對(duì)于其出具的意見在采信的程度上與其他的證據(jù)方法有所差別。

        當(dāng)然還有另外一種理解，鑒定人主要是成為法院的知識(shí)來源。我們知道法官是懂法之人，不過社會(huì)分化的結(jié)果，出現(xiàn)了各行各業(yè)專門的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，這些領(lǐng)域誰都不敢說我全知道。這樣的話鑒定人提供的意見，不僅為法官同時(shí)也為當(dāng)事人傳授知識(shí)，因?yàn)橹R(shí)是認(rèn)識(shí)事物規(guī)律性的一種總結(jié)，可以有助于發(fā)現(xiàn)事實(shí)，有助于接受案件的訴訟結(jié)果。   

        盧意光：謝老師是華東政法大學(xué)的程序法專家，他為我們就鑒定人出庭制度作了很好的闡述。下面聽一下劉慶偉律師的觀點(diǎn)。   

         劉慶偉：2013年1月1日正式施行的新《民事訴訟法》，修改條文逾一百多處。其中對(duì)原《民事訴訟法》第六章證據(jù)制度作了重大修改和完善。作為關(guān)注和經(jīng)常代理醫(yī)療糾紛案件的執(zhí)業(yè)律師，深感此次新修訂的《民事訴訟法》相關(guān)證據(jù)篇第63條、第77條、第78條等新規(guī)定對(duì)于解決目前司法裁判中飽受詬病的醫(yī)療損害鑒定意見書和司法鑒定的適用和采信問題，具有極其重大的影響和作用，對(duì)于該類訴訟當(dāng)事人及代理人和審判人員而言，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。

        首先，由于此次新《民事訴訟法》第63條將當(dāng)事人的陳述和鑒定意見增加為新的證據(jù)種類，也就是說鑒定意見和當(dāng)事人的陳述一樣，僅是證據(jù)種類的一種，沒有高低優(yōu)劣之分，都必須經(jīng)法庭查證屬實(shí)后，才能作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。

        其次，鑒于新《民事訴訟法》第77條明確規(guī)定，當(dāng)事人只要對(duì)鑒定有異議，就有權(quán)申請(qǐng)鑒定人出庭作證，接受訴訟參與人和法庭的質(zhì)詢。由于新法剛實(shí)施，對(duì)先前已形成的醫(yī)療損害鑒定意見書，但尚未質(zhì)證的案件如何確定鑒定人，是鑒定人代表還是簽字鑒定人出庭作證？都有待審判機(jī)構(gòu)加以明確，并責(zé)成相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)做好銜接和準(zhǔn)備工作。

        最后，根據(jù)剛才所述，由于法律規(guī)定將各類鑒定均作為一般證據(jù)看待。那么，對(duì)初鑒為非醫(yī)療事故的鑒定意見是否允許當(dāng)事人繼續(xù)復(fù)鑒？可否做醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定或重復(fù)鑒定？建議審判機(jī)關(guān)制定相應(yīng)規(guī)則，否則易造成混亂且難以掌控。另外，由于醫(yī)療糾紛涉及諸多醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)和事實(shí)的認(rèn)定，且確立專家輔助人可出庭支持一方訴訟，此類糾紛案的博弈性進(jìn)一步加劇，為了公正處理這類案件，建議審判機(jī)關(guān)在審理此類案件時(shí)，聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的專家作為陪審員，協(xié)助主審法官確認(rèn)有關(guān)證據(jù)的效力，使法院審判結(jié)論更趨合理性和正確。   

        盧意光：接下來請(qǐng)上海第二中級(jí)人民法院的李伊紅法官發(fā)言，李法官以前做過醫(yī)生，對(duì)這個(gè)問題非常內(nèi)行。

        李伊紅：新《民事訴訟法》第78條其實(shí)作為我們法官來說，是很歡迎的。我同意剛才謝教授和劉律師的理解，它主要是強(qiáng)調(diào)鑒定人出庭作證的義務(wù)和違反這個(gè)義務(wù)相應(yīng)的法律后果。現(xiàn)在鑒定人相當(dāng)于普通證人，不像原來2001年《民事訴訟法》的定位，那時(shí)鑒定人要高于證人。新《民事訴訟法》第78條規(guī)定鑒定人就是一般的證人，鑒定意見就是一般的意見，還要符合鑒定的三性：合法性、關(guān)聯(lián)性、客觀性，然后才能作為證據(jù)采納。

        其實(shí)我們法官和律師一樣，希望鑒定人出庭，因?yàn)橛泻芏鄦栴}我們也不懂。我做過這么多年醫(yī)生，婦產(chǎn)科我還熟一點(diǎn)。醫(yī)療這個(gè)東西，專業(yè)分得太細(xì)了，而且每一個(gè)專業(yè)里面都是很復(fù)雜，你這個(gè)科的醫(yī)生對(duì)那個(gè)科的事情都不了解。

        我們作為法官，具體引導(dǎo)程序?qū)徖戆讣，F(xiàn)在高院在對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行調(diào)研，在聽取各方的意見，這條法規(guī)影響最大的就是鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)，聽他們有哪些顧慮，有哪些要做的事情，還在調(diào)研，還沒有一個(gè)很規(guī)范性的意見出臺(tái)，具體怎么做還沒說。而且我們二中院這邊還沒有這種案子。

        但是網(wǎng)上有保險(xiǎn)這方面的案例，在中國法院網(wǎng)。報(bào)道了交通事故商業(yè)險(xiǎn)方面請(qǐng)鑒定人出庭，收到了良好的效果。具體案子我們也不太清楚，是民六庭負(fù)責(zé)審理的。

        在審理實(shí)踐中，我們覺得尤其是醫(yī)療糾紛，幾乎當(dāng)事人對(duì)于鑒定結(jié)論都有異議，接近100%。對(duì)于異議，以前就是一個(gè)書面答復(fù)，出庭很費(fèi)勁，幾乎沒有。

        鑒定意見雖然有一個(gè)結(jié)論，但鑒定過程中幾位專家的意見也可能不是都一致的，我們特別希望他們能夠?qū)懗鰜砻總€(gè)專家當(dāng)時(shí)有哪些意見，最后下的結(jié)論是什么，依據(jù)什么。因?yàn)槲疫^去在醫(yī)院也知道，對(duì)同樣一個(gè)病，醫(yī)生做病例討論的時(shí)候，哪怕做一個(gè)手術(shù)方案，大家也有不同的方案，或者少數(shù)服從多數(shù)，或者最高級(jí)的主任定下來就這么做。

        我們在審理案子當(dāng)中，當(dāng)事人拿到鑒定結(jié)論的時(shí)候他們會(huì)到各個(gè)醫(yī)院咨詢，然后挑出對(duì)他有利的意見。有的病這個(gè)手術(shù)可以做，也可以不做，醫(yī)院給他做了，后來怎么怎么著了，然后他就說哪個(gè)專家說，這個(gè)本不應(yīng)該做手術(shù)，他就抓住這一點(diǎn)。所以我們希望鑒定人出庭的時(shí)候就各種情況，當(dāng)時(shí)有哪些爭論，最后怎么下的這個(gè)結(jié)論，這個(gè)過程說一下，可能當(dāng)事人也好理解，法官也好理解，對(duì)這個(gè)證據(jù)，對(duì)這個(gè)鑒定意見的科學(xué)性、合法性、客觀性有一個(gè)大家都認(rèn)同的觀點(diǎn)。我們特別希望有律師幫忙，如果沒有律師代理，僅是當(dāng)事人自己打官司，鑒定人到場也不一定能說明白。

        另外，拒不出庭怎么認(rèn)定？法律規(guī)定證人出庭也有幾種例外的情況，鑒定人以后是不是也適用于那幾種例外的情況。鑒定結(jié)論不作為證據(jù)的話，接下去是重新鑒定、補(bǔ)充鑒定，要重新鑒定成本肯定是高的，而且就僅僅因?yàn)殍b定人沒有出庭而不予采納，這個(gè)是挺難辦的。重新鑒定出來的結(jié)果也許還是這樣。中國證人出庭不像國外，中國人對(duì)這個(gè)義務(wù)認(rèn)識(shí)還沒到那個(gè)程度。證人出庭過程中還遇到很多問題，剛才兩位老師也講到了，出庭的費(fèi)用怎么算？是算在鑒定費(fèi)里面還是另外出，由誰出？訴訟成本、訴訟時(shí)間都會(huì)增加很多。

        我們在證人出庭這個(gè)問題上與你們律師的想法是一樣的，希望出庭把案子鑒定意見解釋好，然后雙方當(dāng)事人都接受，法官也理解，最后采納，案子就好結(jié)了。這個(gè)工作剛開始，還要慢慢來，對(duì)不斷出現(xiàn)的新問題，要不斷解決，逐步實(shí)施。   

        盧意光：接下來聽一下陸夏巖律師關(guān)于醫(yī)損案件中鑒定人出庭作證的建議。   

　　陸夏巖：關(guān)于新《民事訴訟法》第76條的修改，主要是完善了鑒定程序的啟動(dòng)和鑒定人的選任問題。關(guān)于鑒定程序的啟動(dòng)，增加規(guī)定了當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的內(nèi)容，這樣就避免了不少人誤認(rèn)為鑒定是人民法院的司法行為，是人民法院主動(dòng)調(diào)查證據(jù)的行為。關(guān)于鑒定人的確定，本條規(guī)定了兩種方式：協(xié)商和指定。

        我認(rèn)為新《民事訴訟法》關(guān)于鑒定有兩個(gè)亮點(diǎn)：一是將原法中的“鑒定結(jié)論”修改為“鑒定意見”；二是明確了鑒定人出庭作證的義務(wù)。當(dāng)事人以及訴訟代理人對(duì)鑒定人出庭作證的申請(qǐng)，人民法院是進(jìn)行實(shí)體審查，還是僅從形式上審查，我認(rèn)為人民法院是僅從形式上進(jìn)行審核的。因此，從新《民事訴訟法》的立法宗旨來看，鑒定人出庭作證是鑒定人的法定義務(wù)。同樣，在醫(yī)療損害賠償案件中，鑒定人出庭作證是必須的。

　　那么，為何沒有鑒定人出庭作證？在最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第59條中規(guī)定，鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭接受當(dāng)事人的質(zhì)詢。鑒定人確因特殊原因無法出庭的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以書面答復(fù)當(dāng)事人的質(zhì)詢。因此，在目前醫(yī)療損害案件審理中，考慮到鑒定專家工作比較繁忙，考慮到醫(yī)患矛盾比較激烈等“特殊原因”，幾乎沒有鑒定人出庭接受當(dāng)事人質(zhì)詢的，僅有鑒定人出具的書面質(zhì)詢答復(fù)。

　　我建議：1、對(duì)于申請(qǐng)方，無論是醫(yī)方還是患方，申請(qǐng)出庭作證需要考慮到，如就鑒定中不明確的問題需要鑒定人進(jìn)一步說明的，最好事先準(zhǔn)備書面材料，沒有必要搞突然襲擊；2、有誰出庭作證？由于醫(yī)損案件鑒定專家組成比較復(fù)雜，大多案件均有兩個(gè)以上學(xué)科專家組成，有的案件鑒定時(shí)有9名專家出席，涉及到的專業(yè)性的問題會(huì)交錯(cuò)重疊，需根據(jù)具體案件的情況決定；3、關(guān)于鑒定人就醫(yī)學(xué)專門性問題作出的解答，如存在事實(shí)不清的，最好由法院處理。有些涉及到具體診療規(guī)范的，也需要提供材料。

　　人民法院應(yīng)有相應(yīng)的制度和措施保護(hù)出庭人員的人身安全，消除其后顧之憂。鑒定人也可以要求其出庭作證的相應(yīng)費(fèi)用。   

　　目前，醫(yī)患矛盾還是比較突出的，通過人民法院審理解決醫(yī)患糾紛這一途徑還是應(yīng)該值得推崇的。通過一個(gè)客觀、公正的鑒定，能否吹散籠罩在醫(yī)患糾紛上的陰霾，我們拭目以待。   

        盧意光：劉也華主任從事醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作有很長時(shí)間了，我們接下來聽一下劉主任從鑒定機(jī)構(gòu)的角度怎么看待鑒定人出庭的問題。

        劉也華：剛才陸律師介紹了一下醫(yī)患矛盾的情況。說句實(shí)在話我們作為鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)這個(gè)情況也很有感觸，因?yàn)槲覀円灿龅竭^一些具體的情況。醫(yī)學(xué)上的問題太復(fù)雜，有些事情很難簡單用某一個(gè)因素，甚至兩三個(gè)因素就能夠說明一個(gè)問題。我不能代表鑒定機(jī)構(gòu)，我只能代表我個(gè)人。說句實(shí)在話，我看了新《民事訴訟法》第78條以后，根據(jù)我多年的工作經(jīng)驗(yàn)，這里面存在很多問題，我就講三個(gè)“有待于”。

        第一個(gè)是整個(gè)醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)療鑒定體制和我們司法鑒定人的制度有待于進(jìn)行銜接和統(tǒng)一。上海的規(guī)定很明確，鑒定體制應(yīng)該說基本上都是通過醫(yī)學(xué)會(huì)來進(jìn)行鑒定。雖然法律條文規(guī)定醫(yī)患雙方協(xié)商一致可以指定某個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)來鑒定，協(xié)商不成的話法院委托醫(yī)學(xué)會(huì)來鑒定。說句實(shí)在話，這個(gè)結(jié)果本身說明醫(yī)學(xué)會(huì)承擔(dān)鑒定的幾率很大。關(guān)于證據(jù)的問題過去法律法規(guī)條文也有很多，這次《民事訴訟法》新修改以后，在證據(jù)方面我看基本也都采用原來證據(jù)規(guī)則的內(nèi)容，增加了一點(diǎn)，即證人出庭的制度。這個(gè)是作為證人失效制度在我們國家首次出現(xiàn)。就像剛才李法官講到的很實(shí)際的問題，這條法條出臺(tái)以后，鑒定人、鑒定機(jī)構(gòu)肯定要受到一些影響，我們今后怎么來做這件事情，值得研究。    

        第二個(gè)是操作細(xì)則有待于明確和完善。在《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》施行后，上海高院出臺(tái)了一個(gè)21條，它規(guī)定在法院審理的醫(yī)療訴訟案件交由醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定；《侵權(quán)責(zé)任法》生效后又出臺(tái)一個(gè)28條。其實(shí)21條、28條核心內(nèi)容沒有什么太大變化。對(duì)于新《民事訴訟法》第78條，現(xiàn)在高院在調(diào)研，因?yàn)檫@個(gè)證人出庭不僅僅針對(duì)醫(yī)療案件，它針對(duì)的是全社會(huì)，這個(gè)怎么操作？誰出庭？怎么出？成本誰來負(fù)責(zé)？還有一個(gè)就是剛才說到的證人保護(hù)制度，目前來說在我們國家人們的整個(gè)法律法規(guī)意識(shí)還有很多需要提高的。    

        第三個(gè)是實(shí)施效果有待觀察。我們國家法官實(shí)行的是獨(dú)立判斷證據(jù)制度。證據(jù)拿出來以后，法官要作判斷，比如說有好幾個(gè)鑒定意見，法官到底采納哪一個(gè)？法官辦案第一是職業(yè)操守；第二是邏輯推理；第三是社會(huì)經(jīng)驗(yàn)；第四是自由心證。只有這幾樣協(xié)調(diào)好了，才能夠達(dá)到客觀真實(shí)和法律真實(shí)高度蓋然性的統(tǒng)一。

        盧意光：謝謝劉主任。接下來聽一下徐剛律師關(guān)于鑒定人出庭方面的觀點(diǎn)。   

        徐   剛：關(guān)于鑒定人出庭的規(guī)定，我認(rèn)為它有效地完善了司法鑒定質(zhì)證認(rèn)證制度。

　　一是鑒定人出庭有助于司法公正和社會(huì)和諧。鑒定人出庭難的問題一直沒有有效的解決，這一問題引起了各界法律人的關(guān)注，目前新《民事訴訟法》已經(jīng)生效，我們可以清楚的看到司法鑒定在作為證據(jù)上由“鑒定結(jié)論”變?yōu)榱恕拌b定意見”；提出當(dāng)事人對(duì)鑒定意見有異議或者人民法院認(rèn)為鑒定人有必要出庭的，鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。經(jīng)人民法院通知，鑒定人拒不出庭作證的，鑒定意見不得作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)；支付鑒定費(fèi)用的當(dāng)事人可以要求返還鑒定費(fèi)用。當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院通知有專門知識(shí)的人出庭，就鑒定人作出的鑒定意見或?qū)ｉT問題提出意見。這一法律制度通過強(qiáng)化鑒定人出庭的規(guī)定，有助于通過質(zhì)詢解決當(dāng)事人的疑惑，彌補(bǔ)法庭對(duì)專業(yè)知識(shí)的了解，幫助司法公正，提升審判的權(quán)威。

        二是應(yīng)當(dāng)采取有效的手段保障法律的實(shí)施。首先，法院和司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重法律的規(guī)范。法院應(yīng)當(dāng)在接到當(dāng)事人申請(qǐng)后及時(shí)依法通知鑒定人出庭；其次，明確出庭人員。我們曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)有醫(yī)學(xué)會(huì)工作人員代替鑒定人出庭的情況，此現(xiàn)象既不合法也不合理，因?yàn)樾隆睹袷略V訟法》規(guī)定出庭的應(yīng)當(dāng)是鑒定人，但是工作人員并非鑒定人，工作人員的出庭從形式上就違反了法律的規(guī)定。另外，鑒定人應(yīng)當(dāng)為鑒定書負(fù)責(zé)，而非工作人員的出庭對(duì)鑒定意見的質(zhì)證不存在價(jià)值。而且工作人員并非專業(yè)人員，并不具備專業(yè)的知識(shí)，他的出庭只能回答鑒定人及鑒定結(jié)構(gòu)的資質(zhì)問題，而這一點(diǎn)法庭自身就可以查明，對(duì)于最重要的鑒定意見的質(zhì)詢，他卻不能從專業(yè)的角度進(jìn)行解釋。

        三是改變部分鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)的抵觸心理。對(duì)于鑒定人出庭，部分人員會(huì)有無法保障鑒定人安全、專家工作繁忙無法出庭等問題，抵觸出庭。對(duì)此我個(gè)人認(rèn)為：關(guān)于安全問題，雖然不能完全排除個(gè)別人可能會(huì)有情緒過激的行為，但是對(duì)于大多數(shù)人，尤其是發(fā)生事件后選擇相信法律，通過司法途徑解決問題的普通人，不能提前就給其帶上了可能會(huì)傷害鑒定人的這一嫌疑帽子。

        四是對(duì)于拒不出庭的鑒定人應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的措施。新《民事訴訟法》雖然規(guī)定：鑒定人拒不出庭將會(huì)導(dǎo)致鑒定意見無法被采信。但是畢竟不能排除個(gè)別鑒定人存在我只做鑒定，就不出庭，法庭采信與否都于我無關(guān)的心態(tài)。而這就可能會(huì)對(duì)案件帶來歷經(jīng)多次鑒定而無人出庭導(dǎo)致反復(fù)鑒定、延長審限的問題，不僅造成了當(dāng)事人的訴累，也會(huì)極大地浪費(fèi)訴訟資源。因此，我們也希望法院能盡快地出臺(tái)就這部分鑒定人的制約措施。

        盧意光：最后，感謝大家參與本次“法律咖吧”。對(duì)于新《民事訴訟法》中關(guān)于醫(yī)療鑒定人出庭制度的研討，今后我們還將對(duì)該問題進(jìn)行進(jìn)一步的探討，希望各位嘉賓能繼續(xù)參加?！?span>

        （以上內(nèi)容根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）