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2024年10月31日，上海市律師協(xié)會ESG專業(yè)委員會舉辦“ESG信息披露新規(guī)下的企業(yè)可持續(xù)發(fā)展實務”講座。本次講座由上海律協(xié)ESG專業(yè)委員會委員、北京道可特（上海）律師事務所合伙人王麗波作為主講人，ESG專業(yè)委員會主任、上海市金茂律師事務所合伙人萬美主持，相關實務專家參與分享討論。講座結合線下和線上直播形式展開，多名ESG專業(yè)委員會委員、干事參與現(xiàn)場交流，線上和線下近1400余人次參加本次講座。
一、ESG信息披露的中國特色及企業(yè)應對
本次講座中，王麗波律師圍繞“ESG信息披露的中國特色及企業(yè)應對”主題進行分享，從全球可持續(xù)發(fā)展動態(tài)、ESG信披的雙碳戰(zhàn)略屬性、共同但有區(qū)別的披露體系、中國企業(yè)的ESG信披實踐等方面，結合二十大與“N+1”雙碳體系、當前國際企業(yè)的ESG實踐案例和影響，為到會律師詳細闡述我國企業(yè)在ESG體系化建設中的內、外驅動因素，并探討這些因素對律師行業(yè)所帶來的潛在機遇。
（一）全球可持續(xù)發(fā)展動態(tài)
1、可持續(xù)發(fā)展目標實現(xiàn)情況
ESG這一概念由聯(lián)合國全球契約組織（UNGC）在2004年提出，它從企業(yè)社會責任和可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，已經成為全球范圍內廣泛認同的理念。ESG理念不僅關注經濟利益，也重視社會效益，旨在實現(xiàn)長期的價值增長。它倡導多元化的價值觀念，強調在經濟發(fā)展的同時，也要關注社會和環(huán)境的和諧發(fā)展。這一理念鼓勵企業(yè)超越單純追求利潤最大化的傳統(tǒng)目標，轉而積極實踐社會責任和可持續(xù)發(fā)展的理念。
可持續(xù)發(fā)展目標（SDGs）與ESG息息相關。王律師分享了全球范圍內的可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)情況。聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標是聯(lián)合國于2015年通過的一個全球性發(fā)展議程，確定了包括無貧窮、零饑餓、可持續(xù)城市和社區(qū)、經濟適用的清潔能源、氣候行動等17個全球可持續(xù)發(fā)展目標（17 個SDGs），旨在消除貧困、不平等和應對氣候變化等全球性挑戰(zhàn)，到2030年實現(xiàn)和平與繁榮的世界，并保護地球資源。以上目標的實現(xiàn)并不是單個企業(yè)主體可以完成，這需要全球各國的政府和企業(yè)、社會等經濟主體共同努力。
根據最新公布的聯(lián)合國《2024 年可持續(xù)發(fā)展目標報告》，可持續(xù)發(fā)展目標中僅有17%的目標目前進展順利，近一半的目標進展甚微或一般，超過三分之一的目標停滯不前或出現(xiàn)倒退。報告指出，距離實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標僅剩六年時間，目前取得的進展與實現(xiàn)目標的要求相去甚遠。如果不進行大規(guī)模投資并加大行動力度，那么實現(xiàn)更具韌性和更加繁榮的世界藍圖以及擺脫當前全球危機的路線圖仍將遙遙無期。
可持續(xù)發(fā)展事項中做的比較好的：1、部署可再生能源方面取得了令人矚目的進展，突顯了實現(xiàn)公正能源轉型的明確途徑。2、大多數地區(qū)的女孩在完成各級教育方面與男孩持平，甚至超過男孩。3、在短短八年時間里，互聯(lián)網普及率提高了約70%；4、數十年來在防治艾滋病毒方面取得的進展為以全球團結和投資科學突破的方式戰(zhàn)勝其他流行病提供了借鑒。
完成目標的進展滯后的主要是無貧窮、零饑餓、可持續(xù)城市或社區(qū)、氣候應對等。與2019年相比，2022年新增2300萬人陷入極端貧困，1億多人遭受饑餓。在暴力不斷升級的情況下，2022年至2023年間平民傷亡人數激增了72%。2024年5月，被迫流離失所者的人數再創(chuàng)歷史新高，接近1.2億人。
2、全球氣候變化最新情況和降碳目標兌現(xiàn)進展
2023年是有史以來最熱的一年，全球氣溫升幅接近1.5°C的臨界點。世界氣象組織10月底最新版《溫室氣體公報》顯示，2023年全球溫室氣體濃度再度飆升，創(chuàng)下歷史新高，進一步加劇了氣候變暖趨勢。其中，二氧化碳在大氣中的積累速度之快，已經超過了人類歷史上的任何時期，在短短20年間增加了11.4%。
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》在今年10月底公布了《2024年國家自主貢獻綜合報告》，主要內容有： 1、為與巴黎公約 1.5°C 的路徑保持一致，溫室氣體排放量必須在 2030 年前減少 43%，在 2035 年前減少 60%。2、二十國集團國家的溫室氣體排放占全球總量的 80%，因此它們負有采取行動的特別責任。2025 年，所有國家都必須提交新的國家自主貢獻。
3、全球可持續(xù)投資發(fā)展情況
在國際投資市場，ESG對全球投資策略的影響不斷加強。根據《The ESG Global Survey》數據，在股票投資中應用ESG方法的機構占比為74%；其次為債券領域，占比為49%；PE、不動產和基礎設施等ESG另類資產投資應用比例在30%左右，對沖基金領域比例最低，為14%。根據彭博社等統(tǒng)計，2023年全球ESG投資規(guī)模約為35萬億美元，2025年預計將達到53萬億美元，占全球資產管理規(guī)模的三分之一，是所有投資領域吸引社會資金最多、發(fā)展速度最快的領域，歐美地區(qū)ESG投資規(guī)模處于全球領先地位。
與此同時，“漂綠”行為頻發(fā)、ESG投資監(jiān)管不嚴、反ESG浪潮等行為正在加重市場擔憂。根據資本集團調研數據，全球金融機構洗綠擔憂的比例超過52%，其中歐洲最高，達到56%；北美增長最快，由2021年的36%上升至2022年的49%。2022年9月，美國證券交易委員會針對DWS“漂綠”行為處以1900萬美元罰款，原因是DWS將ESG因素納入投資產品的研究和投資建議方面做出了嚴重的誤導性陳述。
另一個特征是2024ESG投資首次出現(xiàn)外流。根據巴克萊數據，截至6月，今年ESG股基資金凈撤出規(guī)模已達到400億美元，僅4月一個月凈流出就達到140億美元，這是有史以來最高的月度撤回資金規(guī)模。4月，美國ESG股基撤資規(guī)模達44億美元，在全球占比達31%。摩根大通統(tǒng)計，一年期ESG投資回報率低于傳統(tǒng)投資。截至今年5月的過去12個月，全球可持續(xù)股票和基金回報率11%，傳統(tǒng)股票和基金回報率21%。今年全球發(fā)行ESG基金剛超過100只，5月一個月只發(fā)行了16只ESG基金，創(chuàng)2020年初以來最低月發(fā)行量。2023年全年共發(fā)行566只ESG基金，低于2022年的993只。
分析ESG資金外流的原因，首先是“洗綠”現(xiàn)象，即企業(yè)在環(huán)境、社會和治理（ESG）方面的虛假宣傳；其次是投資回報問題。這兩個問題相互關聯(lián)。國際證監(jiān)會組織（IOSCO）指出，ESG投資中的“洗綠”行為主要表現(xiàn)在兩個層面：產品層面和機構層面。在產品層面，問題包括基金名稱與實際投資策略不符，如普通基金產品在命名中使用ESG、可持續(xù)、綠色等詞匯；市場宣傳未能準確反映產品投資目標或策略；產品未遵循既定的投資目標或策略，導致風格漂移問題突出；對產品可持續(xù)性表現(xiàn)進行誤導性宣傳或信息披露不足。在機構層面，主要問題是缺乏可持續(xù)投資政策和制度的信息披露。第二個原因是投資回報。“洗綠”意味著ESG被用作營銷工具，標簽化，已成為資產管理公司降低碳足跡、提升社會影響力的“標配”。2020至2021年間，全球ESG基金的推出速度過快、種類繁雜，這種急躁、魯莽的行為極大地助長了ESG的營銷情緒。
（二）中國ESG信息披露的雙碳戰(zhàn)略屬性
1、二十大、“N+1”雙碳體系與ESG、可持續(xù)發(fā)展的關系
ESG所倡導的可持續(xù)發(fā)展理念對于中國來說并不是舶來品?？沙掷m(xù)發(fā)展要求人類在利用自然資源的同時，要考慮代際和人與自然之間的公平，在追求經濟發(fā)展的同時，滿足生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，保持生態(tài)平衡。可持續(xù)發(fā)展也是我國科學發(fā)展觀的基本要求之一，對中國的經濟、社會、環(huán)境等方面的發(fā)展具有極其重要的意義。
黨的十五大首次把“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”確立為我國現(xiàn)代化建設必須實施的重大戰(zhàn)略。實現(xiàn)碳達峰和碳中和的“雙碳”目標正在推動ESG（環(huán)境、社會和治理）的發(fā)展進程。在黨的二十大報告中，早就確立了環(huán)境、社會和治理相關的內容。例如，在環(huán)境方面，要求加快發(fā)展方式綠色轉型、深入推進環(huán)境污染防治、提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性、積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和；在社會方面，要求完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度 , 弘揚企業(yè)家精神 , 加快建設世界一流企業(yè);推進國有企業(yè)、金融企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導;在治理方面，要求全面推進鄉(xiāng)村振興、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、健全社會保障體系。習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會上宣布，中國將力爭在2030年前實現(xiàn)二氧化碳排放達到峰值，并努力在2060年前實現(xiàn)碳中和。“雙碳”目標的提出，為ESG工作指明了方向并成為其核心工具之一。此后，《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達峰行動方案》相繼出臺，為實現(xiàn)“雙碳”目標提供了頂層設計和全面規(guī)劃，明確了實現(xiàn)碳達峰和碳中和的時間節(jié)點和行動藍圖。
2、受國際“碳壁壘”影響的外貿格局調整與變化
2023年中國貨物進出口貿易總值5.94萬億美元，占全球12.6%，連續(xù)7年保持全球貨物貿易第一大國地位。但在外貿具體格局上，卻產生了與碳壁壘相關的微妙變化。在中國前十大貿易伙伴中，僅有俄羅斯、巴西、澳大利亞的進出口額實現(xiàn)增長，其他七大貿易伙伴的進出口額全部下降。漲幅榜中，其中俄羅斯?jié)q幅高達26.3%，總貿易額 2401.1億，超過越南，成為我國第四大貿易伙伴。俄烏沖突以來，我國對俄出口汽車、日常用品、智能手機等電子產品、工業(yè)和特種設備等，而俄羅斯進口商品則集中于能源、礦產、木材、海產等方面。其次是澳大利亞。
2023 年，我國取消了對澳大利亞大麥的高額關稅，再度成為其第二大大麥進口國。同年，我國成為巴西外貿史上第一個出口額超千億美元的貿易伙伴。巴西實現(xiàn)對華順差超過 50%。巴西對華貿易出口的前五大產品依次為大豆、原油、鐵礦砂、牛肉和紙漿，基本都是初級產品。這一年，我國與美國、日本、韓國的總貿易額降幅分別為-11.6%、-10.7%、-13.5%，與歐盟的出口貿易額5041.35億美元，同比下跌10.22%；進口額 2828.77億美元，同比下跌0.92%。
究其原因，不能排除發(fā)達國家“國家安全+綠色脫碳”的碳壁壘所造成的持續(xù)影響。國際貿易規(guī)則與氣候變化規(guī)則正變得越來越緊密相連，發(fā)達經濟體正有意構建一個“氣候聯(lián)盟”，在聯(lián)盟內部建立相互認可的應對氣候變化的新規(guī)則。這些國家試圖利用其在經濟和貿易領域的影響力，將“國家安全+綠色脫碳”的概念結合起來，并以標準化的形式推廣。歐盟和美國是推動實施碳壁壘的主要力量。
以歐盟的“碳壁壘”為例，2023年10月1日起歐盟正式執(zhí)行CBAM過渡期政策，自2026年起全面實施過渡期內，鋼鐵、水泥、化肥、鋁、電力和氫6大類產品及某些特殊前體，部分下游產品如螺絲、螺栓及類似的鋼鐵制品。CBAM真正對中企的影響，在于我們缺乏符合國際標準的碳數據。若實際排放強度無法核實，則采用應稅商品在出口國的平均排放強度加成一定比例作為默認排放強度，若無默認數據則參照歐盟同行業(yè)中排放強度最高的10%的企業(yè)的數據來確定。
再如，電池法案等核心文件要求電池護照、產品數據庫和數字產品護照（DPP）成為企業(yè)產品進入歐盟市場的必備條件。每件產品都必須附有“信息護照”，以確保供應鏈各方、監(jiān)管機構和消費者能夠共享產品的關鍵信息。這涉及電子產品、信息通信技術、電池和汽車、包裝材料、塑料、紡織品、建筑產品、食品、水和營養(yǎng)品等七個關鍵領域的產品。任何未能符合這些要求的產品將不得在歐盟市場上銷售。
此外，美國正在制定的CCA《清潔競爭法案》草案，計劃對超出美國同類產品平均碳含量基準線部分的排放量征收碳稅；2023《外國污染費法案》由共和黨立法提案，對進口到美國的污染強度高的外國產品征收費用。英國也在制定《綠色進口：英國碳邊界方法》(提案)在碳關稅機制方面取得進展，與歐盟就“碳關稅聯(lián)合”進行磋商。2023年3月公布對碳密集型商品征收碳關稅的提案，圍繞潛在碳關稅措施開展公眾問詢。
3、應對 “碳壁壘”，需加快國內ESG體系化建設。
碳壁壘主要有三種表現(xiàn)形式：（1）關稅壁壘以碳關稅等形式直接增加企業(yè)出口成本；（2）非關稅壁壘：符合碳標簽、碳減排認證等進出口門檻；（3）強制信息披露：強制披露產品碳足跡、產品碳數據溯源、產業(yè)鏈上下游ESG治理信息等。
（三）“共同但有區(qū)別”的ESG信息披露體系
1、共同的基本標準和體系
首先是ESG報告的國際標準的對接。目前我國正在制定符合我國國情的ESG報告標準體系。制定過程中結合了GRI（全球報告倡議組織）、TCFD（氣候相關財務信息披露工作組）、SDGs（聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標）、ISO（國際標準化組織）等國際通用標準對ESG報告體例、框架、議題、指標等的基本要求。2024年5月，財政部《企業(yè)可持續(xù)披露準則-基本準則(征求意見稿》，2024年6月，滬深北《上市公司自律監(jiān)管指引——可持續(xù)發(fā)展報告(試行)》（以下簡稱“《指引》”）為最新的ESG信息披露標準規(guī)則。
在此之前，中國人民銀行于2021年7月發(fā)布《金融機構環(huán)境信息披露指南》（JR/T 0227-2021），該標準鼓勵金融機構在環(huán)境信息披露過程中遵循相關原則、披露的形式、內容要素以及各要素的原則要求。2022年2月生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》(部分強制披露的硬法）。
此外，國有控股上市公司有其單獨的ESG報告標準體系。2023年7月，國務院國資委辦公廳《關于轉發(fā)〈央企控股上市公司ESG專項報告編制研究》的通知，其三個附件：《中央企業(yè)控股上市公司ESG專項報告編制研究課題相關情況報告》（總綱）、《央企控股上市公司ESG專項報告參考指標體系》、《央企控股上市公司ESG專項報告參考模板》共同構成央企控股上市公司的ESF報告標準。隨著2024年三大交易所指引的發(fā)布，對于三大交易所指引中的要求，國企控股公司也將進一步更新。
其次是環(huán)境議題的標準化。環(huán)境議題中的污染防治與生態(tài)系統(tǒng)保護、廢棄物披露、生物多樣性、環(huán)境負面事件的披露等，都與國際指標和標準盡可能統(tǒng)一。
2、三大交易所指引議題的“中國原素”
首先是科技倫理敏感領域的信息披露。三大指引第四十三條規(guī)定：披露主體從事生命科學、人工智能等科技倫理敏感領域的科學研究、技術開發(fā)等活動的，應當披露報告期內遵守科技倫理的基本情況。這一點是與中國傳統(tǒng)倫理觀念以及嚴格要求科技倫理敏感領域的技術開發(fā)決定的?？萍紓惱砻舾蓄I域范圍的確定，我們可以參考2023年7月國科發(fā)監(jiān)〔2023〕167號《科技倫理審查辦法（試行）》附件中所確定的所涉?zhèn)惱硇姓彶榈钠叽箜椈顒?，例如?/span>1） 對人類生命健康、價值理念、生態(tài)環(huán)境等具有重大影響的新物種合成研究。2）將人干細胞導入動物胚胎或胎兒并進一步在動物子宮中孕育成個體的相關研究。3）改變人類生殖細胞、受精卵和著床前胚胎細胞核遺傳物質或遺傳規(guī)律的基礎研究。4）侵入式腦機接口用于神經、精神類疾病治療的臨床研究。5）對人類主觀行為、心理情緒和生命健康等具有較強影響的人機融合系統(tǒng)的研發(fā)。6）具有輿論社會動員能力和社會意識引導能力的算法模型、應用程序及系統(tǒng)的研發(fā)。7）面向存在安全、人身健康風險等場景的具有高度自主能力的自動化決策系統(tǒng)的研發(fā)等。
其次是社會維度的信息披露注重社會責任的承擔。
1） 未付款情況的披露。例如，三大交易所《指引》在社會信息披露-供應商與客戶章節(jié)明確要保護債權人利益，第四十六條規(guī)定，披露主體報告期末應付賬款（含應付票據）余額超過300億元或占總資產的比重超過50%的，應當披露報告期末逾期未支付款項的金額，以及擬采取的解決方案。披露主體或者其控股子公司通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示逾期尚未支付中小企業(yè)款項信息的，應當披露逾期未支付中小企業(yè)款項的金額、對中小企業(yè)供應商的賬期設置、逾期賬款的形成原因、是否涉及訴訟仲裁等情況，并披露解決方案。
2） 產品、服務質量與安全的披露。要求企業(yè)披露產品或服務質量管理體系、制度建設、執(zhí)行情況、具體措施；質量管理相關認證；以及安全與質量重大責任事故，包括性質、影響、損害金額、應對措施、進展；其余中國特色的信息披露議題還包括鄉(xiāng)村振興與社會貢獻、供應商與穩(wěn)鏈強鏈等措施披露，員工信息披露等。
3、我國企業(yè)ESG信息披露以軟法鼓勵為主，原有硬法為補充。
部分硬法：2022年3月生態(tài)環(huán)境部令第24號《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》要求以下類型的企業(yè)必須進行強制環(huán)境信息披露：主要包括重點排污單位；實施強制性清潔生產審核的企業(yè)；上一年度因生態(tài)環(huán)境違法行為遭受刑事行政等處罰的上市公司及合并報表范圍內的各級子公司；上一年度因生態(tài)環(huán)境違法行為遭受刑事行政等處罰的發(fā)債企業(yè)等。上市公司還需依據《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國證券法》《上市公司信息披露管理辦法》等法律法規(guī)履行相應的信息披露義務。
軟法部分：以鼓勵和促進信息披露為主政策意見和規(guī)則。如2019年銀保監(jiān)會《關于推動銀行業(yè)和保險業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》：銀行業(yè)金融機構須將ESG要求納入授信全流程，強化環(huán)境、社會和治理信息披露；2022年國資委《提高央企控股上市公司質量工作方案》；證監(jiān)會《上市公司投資者關系管理工作指引（2022）》；銀保監(jiān)會《上市公司治理準則》；新《公司法》20條；2024財政部《企業(yè)可持續(xù)披露準則-基本準則（征求稿）》。2024滬深北《上市公司自律監(jiān)管指引-可持續(xù)發(fā)展報告（試行）》等。
4、尚沒有形成與歐盟一致的雙軌ESG信息披露體系。
所謂雙軌的ESG信息披露體系，是指既包括側重于以企業(yè)為信息披露主體的ESG信息披露體系，和側重于金融機構為信息披露主體的可持續(xù)金融信息披露體系。我國目前尚沒有建成完善的可持續(xù)金融披露規(guī)則體系，相關信息披露要求散見于部分政策、指南文件中，亟需補板。
歐盟的ESG信息披露包括以下兩個部分。第一部分是企業(yè)/機構ESG信息披露體系，即CSRD體系，包括《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告指令》(CSRD)及配套實施準則UN《可持續(xù)發(fā)展報告準則(ESRS)和UN《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調查指令》(CSDDD)，要求相關企業(yè)按指令披露可持續(xù)發(fā)展信息。第二部分是可持續(xù)金融信息披露體系，即CFDR《可持續(xù)金融披露條例》(Sustainable Finance DisclosureRegulation)。由歐盟金融監(jiān)管當局2019年11月發(fā)布，2021年3月實施，2023年全方位復核，2024年進行最新修訂。監(jiān)管對象及要求為金融市場參與者，如資管公司、投資顧問和金融服務提供者，向投資者提供關于其投資產品的可持續(xù)性信息。這一部分的信息披露尤為重要，關系到ESG可持續(xù)金融信用的確立和防止利用漂綠行為、虛假信息誤導投資者。
歐盟2023年以來對CFDR的修訂，主要是擔憂第8條“倡導環(huán)境或社會特性或以上特性組合”的基金及第9條"以可持續(xù)投資為目標"的基金，兩年來也已經被金融市場參與者當作可持續(xù)性質量標簽來使用，容易誤導投資者特別是散戶。同時，還新設立可持續(xù)性指標用于金融產品評級的等級表級；引入“可持續(xù)產品”類別和“過渡產品”新類別。
此外，在持續(xù)的反ESG浪潮之中，美國證券交易委員會SEC于2024年 3 月 , SEC表決通過《 面向投資者的氣候相關信息披露的提升和標準化》 的最終規(guī)則，要求美國上市公司必須披露其業(yè)務面臨的氣候風險、極端天氣事件的財務影響，應對這些風險的計劃。此舉也說明了作為世界ESG投資的主要交易市場之一，開展可持續(xù)金融披露的重要性。
（四）中國企業(yè)ESG實踐及展望
1、中國企業(yè)ESG/可持續(xù)發(fā)展報告披露情況統(tǒng)計。
根據報告與鑒證總體統(tǒng)計：截至2024年5月2日，共有2124家上市公司單獨編制并發(fā)布2023年ESG可持續(xù)發(fā)展報告，約占A股公司的39.8%,滬深300上市公司，發(fā)布E比例高達95%。經過第三方審計驗證的比例不到4%。
行業(yè)發(fā)布比例統(tǒng)計。金融業(yè)＞文體娛樂業(yè)＞衛(wèi)生和社會工作＞采礦業(yè)＞交通運輸業(yè)。其中金融業(yè)、公用事業(yè)和能源業(yè)，發(fā)布率分別為91.3%（銀行100%）、64.4%和58.7%,ICT、消費品、醫(yī)藥和工業(yè)發(fā)布率處于行業(yè)末，行業(yè)發(fā)布率分別為31.0%、35.1%、36.4%。
央企＞地方國企＞公眾企業(yè)。截至 2024 年 4 月底 , 上海市國有控股上市公司共 94 家 , 其中 , 境內上市 82 家 , 境外上市 12 家 。已發(fā)布ESG/可持續(xù)發(fā)展報告的74家，占比79%。
報告得分統(tǒng)計。央企＞地方國企＞其他企業(yè)，餐飲住宿＞水利環(huán)境和公共設施管理業(yè)＞電力熱力燃氣業(yè)＞金融業(yè)。金融業(yè)披露率最好，得分最低，恰恰印證了我們前面的結論：綠色金融和色信貸形式大于內容，可持續(xù)金融信息披露表現(xiàn)的信用化程度低。
企業(yè)規(guī)模統(tǒng)計。市值越高，披露率越高。市值規(guī)模超1000億以上的公司2022年披露率97.7%，500億~1000億披露率97.6%，200億~500億披露率82.3%，50億~200億51.2%，小于50億披露率僅為22.1%。
平衡性統(tǒng)計（央企）。每經品牌價值研究院根據Wind的“央企”分類統(tǒng)計顯示，抽樣100家央企控股上市公司，有64份報告披露了負面數據，包含但不限于“員工流失率”“事故”“工傷”“事故死亡”，其中，提及“員工流失率”的報告60份。
2、就出海企業(yè)而言，無論上市與否，ESG合規(guī)直接影響企業(yè)利益關切。
過去，人們習慣將ESG視為是發(fā)達國家的“政治正確”命題；但現(xiàn)在，仍處發(fā)展中的中東、東南亞等新興市場，也在積極關注ESG領域。比如：印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國，已出臺政策紛紛要求上市公司履行ESG披露義務。王律師以TIKTOK、SHIEN兩家企業(yè)為例進一步說明，用戶數據隱私的保護，是企業(yè)ESG治理和合規(guī)治理的一個重要議題。TikTok的案例中觸發(fā)的用戶隱私風險則是一個標準的ESG問題。在出海企業(yè)中，像移動應用、電商、3C、智能汽車、電信服務等類型的業(yè)務，通常運營著成規(guī)模的海外用戶數據，需要嚴格遵守所在國的數據法規(guī)。此外，目前中國企業(yè)在出海中很容易發(fā)生數據安全合規(guī)、個人隱私保護、供應鏈強迫勞動、制造原料或生產管理不符合環(huán)保要求而在海外遭受決罰款、影響上市等問題，屬于ESG合規(guī)風險的高發(fā)地帶。
3、影響中國ESG信披發(fā)展的三大實務問題。
王律師認為，影響中國ESG信披發(fā)展的問題主要集中在基礎數據、金融信用和企業(yè)驅動力三方面。首先要強化基礎數據的統(tǒng)一和夯實。以碳管理為例，需盡快推動企業(yè)建立基礎碳排放數據；推動建立企業(yè)ESG信息披露數據庫，以及建立可持續(xù)金融機構和金融產品的ESG信息披露數據庫。其次是可持續(xù)金融信披規(guī)則的確立與融合，一方面要盡快確立本土可持續(xù)金融信息披露規(guī)則，另一方面要加速與國際金融信息標準與制度的借鑒與融合。最后是增強企業(yè)主動披露的動力。中國企業(yè)往往面臨數據難以統(tǒng)計和搜集、不能把握利益相關方需求、不敢或不愿披露負面數據三大難題，導致對踐行可持續(xù)發(fā)展的信息和動力不足。需要全方位進行引導和幫助、調整，共同推動中國企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
（五）ESG管理體系下國企公司治理的主要內容與實施路徑
與談環(huán)節(jié)，來自國企戰(zhàn)略咨詢的實務專家分享了“ESG管理體系下國企公司治理的主要內容與實施路徑。在一系列政策推動下，我國上市公司ESG披露逐年大幅提升。央國企作為領頭軍，在國內ESG領域起到“帶頭模范”作用。
根據國務院國資委 2024年6月發(fā)布的《關于新時代中央企業(yè)高標準履行社會責任的指導意見》，要求切實加強環(huán)境、社會和公司治理（ESG）工作，包括：1、將ESG工作納入社會責任工作統(tǒng)籌管理，積極把握、應對ESG發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)。2、推動控股上市公司圍繞ESG議題高標準落實環(huán)境管理要求、積極履行社會責任、健全完善公司治理，加強高水平ESG信息披露，不斷提高ESG治理能力和績效水平，增強在資本市場的價值認同。3、推動海外經營機構在海外經營管理、重大項目實施中將ESG工作作為重要內容，主動適應所在國家、地區(qū)ESG規(guī)范要求，強化ESG治理、實踐和信息披露，持續(xù)提升國際市場競爭力。
與談嘉賓就其自身在參與央企國企ESG改革過程中的經驗參與分享，從企業(yè)戰(zhàn)略角度介紹了ESG理念下企業(yè)綠色轉型的實踐模型，解析其中的實現(xiàn)路徑、階段和步驟，引發(fā)在場律師探討過程中的法律實務需求。
講座最后，萬美主任對本次講座做總結發(fā)言。不同客戶所處的ESG實踐階段存在差異，律師可以從ESG的多角度發(fā)力，為不同發(fā)展階段企業(yè)提供法律服務，協(xié)助客戶創(chuàng)造更多社會和經濟價值。與此同時，律師提供服務的模式和內容仍需更多律師參與實踐并總結，也期待更多律師參與其中，共同為上海律師服務企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造價值。
（注：以上嘉賓觀點，根據錄音整理，未經本人審閱）
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