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2019年4月修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)商業(yè)秘密案件的舉證責(zé)任進(jìn)行了較大調(diào)整,加重了涉嫌侵權(quán)人的舉證責(zé)任,引進(jìn)了“接觸可能性+實(shí)質(zhì)相同”的侵權(quán)認(rèn)定規(guī)則,促進(jìn)涉嫌侵權(quán)人的舉證參與和案件事實(shí)查明;其后發(fā)布的相關(guān)司法解釋、審理指南從立法原則、審理思路、實(shí)踐熱點(diǎn)等多維度出發(fā),對(duì)商業(yè)秘密侵權(quán)舉證規(guī)則進(jìn)行了細(xì)化和擴(kuò)充,對(duì)理解和適用上述舉證規(guī)則具有指導(dǎo)意義。
一、侵犯商業(yè)秘密案件舉證責(zé)任的法律淵源
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》修訂之前,商業(yè)秘密侵權(quán)案件的舉證責(zé)任主要在原告。概括而言,權(quán)利人至少需要對(duì)商業(yè)秘密的構(gòu)成要件、侵權(quán)行為、損害結(jié)果、因果關(guān)系等進(jìn)行舉證,而商業(yè)秘密的非物質(zhì)屬性使得其證明難度更大,其價(jià)值屬性在證明上具有主觀性、標(biāo)準(zhǔn)尚不明晰,侵權(quán)行為的隱蔽性、損害結(jié)果的間接性都加大了舉證難度和敗訴風(fēng)險(xiǎn)。故為平衡雙方權(quán)利,近年修法及相關(guān)司法解釋參照一般侵權(quán)案件,逐漸加大被訴侵權(quán)人的舉證義務(wù)。
(一)侵犯商業(yè)秘密案件舉證責(zé)任的法律規(guī)定
2019年4月修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第三十二條規(guī)定:“在侵犯商業(yè)秘密的民事審判程序中,商業(yè)秘密權(quán)利人提供初步證據(jù),證明其已經(jīng)對(duì)所主張的商業(yè)秘密采取保密措施,且合理表明商業(yè)秘密被侵犯,涉嫌侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)證明權(quán)利人所主張的商業(yè)秘密不屬于本法規(guī)定的商業(yè)秘密。商業(yè)秘密權(quán)利人提供初步證據(jù)合理表明商業(yè)秘密被侵犯,且提供以下證據(jù)之一的,涉嫌侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)證明其不存在侵犯商業(yè)秘密的行為:(一)有證據(jù)表明涉嫌侵權(quán)人有渠道或者機(jī)會(huì)獲取商業(yè)秘密,且其使用的信息與該商業(yè)秘密實(shí)質(zhì)上相同;(二)有證據(jù)表明商業(yè)秘密已經(jīng)被涉嫌侵權(quán)人披露、使用或者有被披露、使用的風(fēng)險(xiǎn);(三)有其他證據(jù)表明商業(yè)秘密被涉嫌侵權(quán)人侵犯?!痹摋l款考慮了訴辯雙方的舉證能力、信息偏差,在一定程度上避免了雙方利益失衡。
(二)侵犯商業(yè)秘密案件舉證責(zé)任的司法解釋
2020年9月出臺(tái)的《最高人民法院關(guān)于審理侵犯商業(yè)秘密民事案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》對(duì)上述舉證規(guī)則進(jìn)行了細(xì)化,強(qiáng)調(diào)了對(duì)侵犯商業(yè)秘密犯罪刑事訴訟程序中形成的證據(jù)的審查、明確了舉證不能的后果,對(duì)于解決司法實(shí)踐中侵權(quán)行為、侵權(quán)損失的證明難點(diǎn)具有現(xiàn)實(shí)意義。
2021年4月,江蘇高院發(fā)布
《江蘇省高級(jí)人民法院侵犯商業(yè)秘密民事糾紛案件審理指南(修訂版)》,系統(tǒng)梳理了商業(yè)秘密侵權(quán)案件的審理要點(diǎn),明晰了保密措施、侵權(quán)行為等事實(shí)的認(rèn)定原則,解讀了自行開(kāi)發(fā)、反向工程等實(shí)務(wù)熱點(diǎn)的抗辯事由,具有較強(qiáng)的可操作性。2021年10月,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院發(fā)布《北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院侵犯商業(yè)秘密民事案件訴訟舉證參考》,通過(guò)大量列舉直接使用、優(yōu)化改進(jìn)后使用等典型侵權(quán)行為,為司法審判提供指引。
二、對(duì)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第三十二條性質(zhì)的理解
舉證責(zé)任是指在訴訟過(guò)程中,當(dāng)事人為避免對(duì)己不利的裁判,負(fù)有向法院提交證據(jù)對(duì)其主張加以證明的義務(wù);當(dāng)主張的事實(shí)真?zhèn)尾幻鲿r(shí),必須承擔(dān)因法院無(wú)法認(rèn)定該事實(shí)所產(chǎn)生的不利訴訟后果。據(jù)此,舉證責(zé)任的內(nèi)涵包括對(duì)擬證明事項(xiàng)的證明行為和舉證不能的不利后果承擔(dān)兩部分。明確《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第三十二條的性質(zhì),首先需要辨析舉證責(zé)任倒置和舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移兩個(gè)基礎(chǔ)概念。
(一)舉證責(zé)任倒置與舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移的區(qū)別
舉證責(zé)任倒置即規(guī)定免除特定事實(shí)主張者的舉證責(zé)任而由對(duì)方當(dāng)事人證明某種事實(shí)的存在或不存在,如果其無(wú)法證明,則由其承擔(dān)敗訴的后果。據(jù)此,舉證責(zé)任倒置作為“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的例外,其適用必須有明確的法律規(guī)定,且直接對(duì)應(yīng)訴訟結(jié)果,不屬于法官自由裁量之范疇,應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范其適用條件,屬于立法層面抽象的證明責(zé)任分配原則。舉證責(zé)任分為行為意義上的提供證據(jù)的責(zé)任和結(jié)果意義上的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)的責(zé)任,有學(xué)者也稱(chēng)之為客觀上的舉證責(zé)任和主觀上的證明責(zé)任。
關(guān)于舉證責(zé)任倒置與舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移的區(qū)別,較為經(jīng)典的論述是:“舉證責(zé)任倒置是在舉證責(zé)任分配領(lǐng)域出現(xiàn)的概念,它是在雙方當(dāng)事人于結(jié)果意義上的舉證責(zé)任歸屬尚未確定的前提下發(fā)揮作用的;而舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移則是在結(jié)果意義上的舉證責(zé)任已經(jīng)確定的狀態(tài)下,在當(dāng)事人履行舉證責(zé)任的過(guò)程中出現(xiàn)的舉證行為變動(dòng)、來(lái)回移動(dòng)的現(xiàn)象。舉證責(zé)任倒置是個(gè)靜態(tài)的概念,舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移則是個(gè)動(dòng)態(tài)的概念。”“舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移”是當(dāng)事人之間的立論、論證、駁論的循環(huán)往復(fù)的攻防過(guò)程。
(二)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第三十
二條系法定舉證責(zé)任倒置規(guī)則
有學(xué)者指出,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第三十二條的實(shí)質(zhì)并非規(guī)定舉證責(zé)任倒置,而可視為舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移,法官可根據(jù)具體情況選擇舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)移或不轉(zhuǎn)移,賦予法官更大的自由裁量權(quán),營(yíng)造更加友好的營(yíng)商環(huán)境。對(duì)此,筆者認(rèn)為,法官自由裁量權(quán)是實(shí)現(xiàn)個(gè)案正義、調(diào)和法律抽象性與現(xiàn)實(shí)特殊性、補(bǔ)充法律漏洞的重要依托,但是自由裁量權(quán)的行使必須在法治的框架內(nèi),不可突破法律規(guī)定,不得損益立法層面的利益平衡。徑直將舉證責(zé)任倒置理解為轉(zhuǎn)移,與侵權(quán)案件特殊舉證規(guī)則的立法本意相悖,將導(dǎo)致立法層面的權(quán)益劃分在司法實(shí)踐中混沌不清。綜上,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第三十二條系法定的舉證責(zé)任倒置規(guī)則,應(yīng)在司法實(shí)踐中嚴(yán)格依法適用,杜絕自由裁量的濫用。
三、對(duì)商業(yè)秘密舉證規(guī)則適用的理解
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的修訂以及后續(xù)相關(guān)司法解釋的出臺(tái)順應(yīng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的時(shí)代背景,有力提升了商業(yè)秘密保護(hù)的力度,在舉證范圍和證明程度上降低了權(quán)利人的舉證義務(wù)。一方面,通過(guò)列舉的形式進(jìn)一步明確了商業(yè)秘密的內(nèi)涵,直接確認(rèn)了技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息兩大實(shí)踐爭(zhēng)議熱點(diǎn)屬于商業(yè)秘密保護(hù)范疇;另一方面,降低了已采取保密措施和侵權(quán)結(jié)果的證明標(biāo)準(zhǔn),僅要求權(quán)利人進(jìn)行初步舉證。修訂后的舉證規(guī)則考慮了商業(yè)秘密侵權(quán)案件的特殊性,減輕了權(quán)利人的舉證責(zé)任和敗訴風(fēng)險(xiǎn),加大了被訴侵權(quán)人的舉證參與,有利于案件事實(shí)的查明,促進(jìn)各商業(yè)主體規(guī)范商業(yè)行為。
(一)商業(yè)秘密認(rèn)定規(guī)則分析
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第九條規(guī)定:“本法所稱(chēng)的商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價(jià)值并經(jīng)過(guò)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息等商業(yè)信息?!惫噬虡I(yè)秘密包含秘密性、保密性和價(jià)值性三要件。有研究表明,實(shí)務(wù)中,權(quán)利人敗訴的大部分原因均在于不構(gòu)成商業(yè)秘密,故有必要逐一分析其證明要件。
事實(shí)上,商業(yè)秘密三要件的證明難度在客觀上存在較大差異,司法實(shí)踐中的情況也大相徑庭。
關(guān)于價(jià)值性的證明,迄今為止,司法實(shí)踐中很少有因所主張的商業(yè)秘密不具有商業(yè)價(jià)值或?qū)嵱眯远环ㄔ厚g回的案例。
關(guān)于保密性的證明,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第三十二條作了特殊規(guī)定:“……商業(yè)秘密權(quán)利人提供初步證據(jù),證明其已經(jīng)對(duì)所主張的商業(yè)秘密采取保密措施……”即權(quán)利人首先應(yīng)就保密性提供初步證據(jù),顯然,該證明標(biāo)準(zhǔn)低于民事訴訟遵循的高度蓋然性的證明標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,“涉嫌侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)證明權(quán)利人主張的商業(yè)秘密不屬于本法規(guī)定的商業(yè)秘密”,根據(jù)文義解釋?zhuān)嫦忧謾?quán)人的證明標(biāo)準(zhǔn)不存在任何削減,須達(dá)到高度蓋然性標(biāo)準(zhǔn)。值得關(guān)注的是,根據(jù)該條款,在權(quán)利人對(duì)保密性進(jìn)行初步舉證而涉嫌侵權(quán)人未進(jìn)行有利的相反舉證的情況下,權(quán)利人即完成舉證責(zé)任。
關(guān)于秘密性的證明,商業(yè)秘密的秘密性系典型的消極事實(shí),正向證明存在較大難度。故基于降低舉證成本、錯(cuò)誤成本的考量,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第三十二條免除了權(quán)利人的初始證明義務(wù),規(guī)定由涉嫌侵權(quán)人對(duì)該涉訴權(quán)利不具有秘密性進(jìn)行證明。
(二)侵權(quán)行為舉證規(guī)則分析
商業(yè)秘密侵權(quán)行為一般不可能大張旗鼓地進(jìn)行,原告要舉出直接證據(jù)證明被告實(shí)施了侵權(quán)行為非常困難。故對(duì)于侵權(quán)行為的舉證及法律事實(shí)認(rèn)定規(guī)則,各國(guó)普遍采取了特殊規(guī)定,或通過(guò)設(shè)置“告密人免責(zé)”條款鼓勵(lì)舉報(bào)、揭發(fā)不法行為,遏制違法犯罪行為,從而維護(hù)公共利益;或規(guī)定通過(guò)間接證據(jù)鏈對(duì)涉嫌侵權(quán)人行不法行為的可能性進(jìn)行法律推定。
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第三十二條基本采取了“接觸可能性+實(shí)質(zhì)相同”的侵權(quán)認(rèn)定規(guī)則。事實(shí)上,此前部分法院的辦案指南和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的規(guī)定中已有關(guān)于“接觸可能性+實(shí)質(zhì)相同”侵權(quán)認(rèn)定規(guī)則的規(guī)定,此次修改在吸納整理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),進(jìn)一步明確了該規(guī)則的適用。首先,并未采取一般侵權(quán)案件舉證責(zé)任完全倒置的規(guī)定,避免過(guò)度降低權(quán)利人舉證責(zé)任或造成的濫訴對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的不良影響;其次,權(quán)利人應(yīng)對(duì)商業(yè)秘密被侵犯的事實(shí)提出初步證據(jù),同上文所述,該證明標(biāo)準(zhǔn)可低于高度蓋然性標(biāo)準(zhǔn);最后,各地法院發(fā)布的司法解釋列舉了常見(jiàn)抗辯事由及司法鑒定的內(nèi)容、方法、程序,在加重涉嫌侵權(quán)人舉證責(zé)任的同時(shí),細(xì)化了抗辯和舉證要點(diǎn)。結(jié)語(yǔ)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》通過(guò)調(diào)整權(quán)利人和涉嫌侵權(quán)人的舉證責(zé)任,間接提高了對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)力度,對(duì)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)具有現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)于《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第三十二條的規(guī)定,在性質(zhì)上屬于舉證責(zé)任倒置,對(duì)該條款的適用將直接產(chǎn)生法律推定的效果,應(yīng)限制法官自由裁量的空間;在內(nèi)容上對(duì)于“初步證據(jù)”“合理表明”等表述的理解,應(yīng)認(rèn)定為低于高度蓋然性標(biāo)準(zhǔn),仍待立法的進(jìn)一步明確和司法實(shí)踐的多方探索。
田波
北京觀韜中茂(上海)律師事務(wù)所合伙人,上海律協(xié)理事、虹口律師工作委員會(huì)主任、上海律協(xié)律師執(zhí)業(yè)考核委員會(huì)、申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理考核委員會(huì)主任,上海市虹口區(qū)人大代表
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