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        2024年12月19日下午，上海律協(xié)城市更新（征收）專業(yè)委員會（以下簡稱“城更委”）在上海漢盛律師事務所（以下簡稱“漢盛所”）舉辦了“城市更新中風貌區(qū)試點評估及土地收回新路徑”實務課程講座。城更委主任馬永健，城更委副主任鄭震捷、武順華、李維世以及委員等共計八十多位律師參加了此次實務講座。
本次講座由城更委副主任李維世律師主持。
       上海律協(xié)理事、上海漢盛律師事務所合伙人朱以林律師致開場辭。朱以林律師歡迎各位律師前來漢盛所新址參加此次的實務講座。朱以林律師提到，目前上海城市更新的需求非常迫切，而律師也應當同步開拓城市更新法律服務產(chǎn)品，漢盛所目前也在城市更新領域進行進一步的探索，城更委此次在漢盛所召開城市更新領域的專業(yè)實務講座，也能對漢盛所律師開拓相應業(yè)務提供新的契機，預祝此次實務講座能夠取得圓滿成功。
       本次實務課程第一講為《單方解約收地新路徑的實踐探索》，主講人為上海律協(xié)副會長、上海中夏律師事務所主任張鵬峰律師。張鵬峰副會長對“單方解約收地”的行為進行了定性，即“土地管理部門以單方解除土地出讓合同的方式，收回國有土地使用權”。張鵬峰副會長通過介紹土地嚴格監(jiān)管性、土地稀缺性以及土地物權性的三個土地特性，對政府收回土地的八種方式進行了詳細的講解，對當前上海低效用地處置的主要手段及實踐中存在的問題進行了介紹。張鵬峰副會長指出，目前不同背景下國有土地使用權出讓合同的定性，是行政協(xié)議還是民事協(xié)議仍存在爭議，進而會對單方解約和訴訟解約的路徑選擇產(chǎn)生影響。張鵬峰副會長還將解約后的產(chǎn)證注銷、抵押登記注銷問題中的難點向參會律師進行了分享。
張鵬峰副會長認為，解決問題是所有當事人委托律師的唯一理由。張鵬峰副會長希望通過此次講座，能夠向各位參會律師分享自己的心得，起到拋磚引玉的作用，引起更多律師對上海城市更新以及解約收地相關問題的深入研究，在不斷的交流中共同進步。
       上海同濟城市規(guī)劃設計研究院有限公司副總工程師、遺產(chǎn)保護與文化復興研究院副院長張愷以《上海中心城風貌區(qū)試點評估與策略要點》為題進行了主題講座。張愷院長對上海中心城的12片歷史文化風貌區(qū)進行了簡要介紹，將上海建設成為更具人文底蘊和時尚魅力的國際文化大都市，使上海成為邁向卓越的全球城市，是2035年上海城市建設的目標。
       張愷院長通過介紹2004年至2019年期間上海對中心城區(qū)的風貌保護成果，對上海風貌保護中的成功案例和實踐經(jīng)驗進行了總結，并對“永不拓寬的街道”、專家特別論證制度、優(yōu)秀歷史建筑管理制度、文化設施開放、社區(qū)更新、商業(yè)開發(fā)共享、空間肌理保存、整體高度嚴控等問題進行了介紹。張愷院長還對目前中心城區(qū)風貌區(qū)保護的困境與反思進行了總結，包括整體性目標難以達成、單一舊改難以為繼、零星更新負擔沉重等。目前我國對歷史保護空前重視，正在推動以居民為主體的機制建設，從“留房”到“留房留人”的觀念轉變。張愷院長表示，希望借助此次講座的機會，和更多城市更新領域的專業(yè)法律人士，共同探索目前上海城市更新中涉及中心城風貌區(qū)保護疑難問題的突破口。
       前來聆聽講座的不少律師表示感到受益匪淺、收獲滿滿，對主講人的精彩專業(yè)分享致以熱烈的掌聲。