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市律協(xié)環(huán)境資源與能源業(yè)務(wù)研究委員會聯(lián)合舉辦長三角一體化生態(tài)環(huán)境法治論壇

    日期:2020-02-11     作者:環(huán)境資源與能源業(yè)務(wù)研究委員會

       為合力推進長三角一體化發(fā)展,探索長三角一體化背景下的生態(tài)環(huán)境法治建設(shè),市律協(xié)環(huán)境資源與能源業(yè)務(wù)研究委員會聯(lián)合復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院、上海市三分檢、上海市法學(xué)會環(huán)境和資源保護法研究會、上海金茂律師事務(wù)所、復(fù)旦大學(xué)環(huán)境資源與能源法研究中心、華東師范大學(xué)法學(xué)院等單位共同舉辦的 “長三角一體化生態(tài)環(huán)境法治論壇”于2019年11月17日在復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院召開。本次論壇由上海、江蘇、浙江和安徽四地法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會共同發(fā)起。來自全國人大環(huán)境與資源保護委員會、最高人民法院、生態(tài)環(huán)境部、長三角區(qū)域法院、檢察院、環(huán)境執(zhí)法部門、高校、律所和公司企業(yè)約250余人參加了本次論壇。
       復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院院長王志強教授,上海市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、副局長程鵬,上海市人民檢察院陶建平副檢察長以及安徽省法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會會長、安徽省林業(yè)局副局長齊新出席了開幕式并致辭,開幕式由上海市法學(xué)會環(huán)境和資源保護法研究會會長、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院張梓太教授主持。
       主旨演講環(huán)節(jié)分別由上海市人民檢察院陶建平副檢察長和上海政法學(xué)院王文革教授主持。 本次論壇由全國人大環(huán)資委和中國生態(tài)環(huán)境部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別就“長江保護法專題”和“固體廢物污染防治法修訂的最新進行”作主旨演講。
       上海市人民檢察院第八檢察部林儀明副主任和復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院張梓太教授的 主題 發(fā)言議題分別為“檢察機關(guān)提起環(huán)境公益訴訟進展”和“長三角生態(tài)環(huán)境法治一體化的幾點思考”。江蘇省高級人民法院環(huán)境資源審判庭庭長劉建功和安徽省高級人民法院研究室主任、環(huán)境資源審判員額法官張紅生立足于長期的審判實踐經(jīng)驗,分別就審理環(huán)境案件過程中出現(xiàn)的難點和疑點問題等表達觀點。中國生物多樣性保護和綠色發(fā)展基金會副秘書長馬勇介紹了當(dāng)前環(huán)境公益訴訟進展現(xiàn)狀,并在此基礎(chǔ)上提出了關(guān)于若干問題的思考。 中國人民大學(xué)法學(xué)院周珂教授和最高法院法研所刑事行政審判部韓德強主任就上述三位嘉賓的主題發(fā)言進行了精彩點評。
       下午,論壇分為“長三角一體化下的環(huán)境公益訴訟與生態(tài)損害賠償”和“長三角一體化下的環(huán)境執(zhí)法、司法與守法”分會場同時舉行,分別由上海市人民檢察院研究室皇甫長城副主任和復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院副院長、李傳軒副教授主持。       
       在“長三角一體化下的環(huán)境公益訴訟與生態(tài)損害賠償”分會場,上海市人民檢察院第三分院檢察五部張守慧主任和安徽省宿州市人民檢察院代徐華兵檢察長分別就檢察機關(guān)環(huán)境公益訴訟實踐的相關(guān)問題進行分享和交流。上海市第三中級人民法院民事審判庭(環(huán)境資源審判庭)姚建中庭長與江蘇省如皋市人民法院章智敏院長分別就環(huán)境司法審判實踐中相關(guān)問題發(fā)表演講。安徽省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)與標(biāo)準處沈世偉處長分享了對“生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實踐的困境與破解”的思考;江蘇省南通市生態(tài)環(huán)境局法規(guī)處劉華軍處長結(jié)合現(xiàn)實案例,生動介紹了生態(tài)損害賠償?shù)哪贤▽嵺`狀況。河海大學(xué)法學(xué)院晉海教授以“污染環(huán)境罪主觀要件研究”為題進行報告。 上海外貿(mào)大學(xué)法學(xué)院李文莉教授和安徽大學(xué)法學(xué)院張輝教授對嘉賓發(fā)言進行了評述。
       在“長三角一體化下的環(huán)境執(zhí)法、司法與守法”分會場,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳市縣工作處賀震、上海市生態(tài)環(huán)境局法規(guī)與標(biāo)準處何春茜副處長以及安徽省滁州市天長市生態(tài)環(huán)境分局馬素莉局長分別就“省以下環(huán)保垂管若干現(xiàn)實問題”、“ 長三角一體化及示范區(qū)環(huán)境法治構(gòu)建探討”和“學(xué)習(xí)‘楓橋經(jīng)驗’,夯實基層生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作基礎(chǔ)”等議題進行主題發(fā)言。浙江省高級人民法院研究室副調(diào)研員張縱華就“環(huán)境資源審判視角下的生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)”進行發(fā)言。國際化學(xué)品制造商協(xié)會責(zé)任關(guān)懷委員會可持續(xù)發(fā)展副主席黃華和生態(tài)環(huán)境部規(guī)劃院研究員、最高人民法院環(huán)境審判咨詢專家謝輝分別就“可持續(xù)發(fā)展理念在企業(yè)環(huán)境管理中的實踐”和“環(huán)境風(fēng)險管控和環(huán)境損害鑒定評估實踐”進行交流和分享。 浙江農(nóng)林大學(xué)教授、浙江省法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會會長姜雙林和安徽省社科院法學(xué)所副所長曹樹青對嘉賓發(fā)言進行了評述。
       “長三角一體化下的環(huán)境法治展望”環(huán)節(jié),由河海大學(xué)法學(xué)院教授、江蘇省法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會會長李義松主持。 上海市生態(tài)環(huán)境局環(huán)評與排放管理處長余飛麟基于“提升營商環(huán)境:環(huán)評制度改革之上海方案”這一主題,詳細介紹了上海市為提升營商環(huán)境,進行環(huán)評制度改革的相關(guān)背景及具體內(nèi)容,以及進一步的打算。上海律協(xié)環(huán)資委主任、上海金茂律師事務(wù)所合伙人吳榮良律師以“營商法制環(huán)境:環(huán)境行政處罰聽證程序的制度價值和實踐”為題,結(jié)合自己多年從事環(huán)境法律服務(wù)的經(jīng)驗,與現(xiàn)場嘉賓進行了交流和分享。華東政法大學(xué)張璐教授以“中國環(huán)境司法專門化發(fā)展的功能定位與路徑選擇”為主題進行報告。 南京大學(xué)法學(xué)院吳衛(wèi)星教授以及德恒上海辦公室王軍旗主任對上述三位嘉賓的主題發(fā)言進行了評述。
       上海市人民檢察院第三分院副高孝義檢察長主持論壇總結(jié)暨閉幕式,張梓太教授、齊新教授、姜雙林教授、李義松教授四位會長共同宣布成立長三角一體化生態(tài)環(huán)境法治智庫聯(lián)盟,致力于為長三角一體化的環(huán)境法治貢獻力量。
       長三角一體化已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略,本次論壇活動是探索推動長三角地區(qū)生態(tài)環(huán)境法治領(lǐng)域一體化機制構(gòu)建的一次成功的嘗試和實踐,來自長三角不同省市的司法、執(zhí)法部門、高校、環(huán)境律師、公司企業(yè)等發(fā)言嘉賓進行了充分對話和溝通,彼此分享、相互學(xué)習(xí),受到與會者的熱烈歡迎。



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