隨著復(fù)古風(fēng)的流行以及我國消費(fèi)者購買力的提高,歐洲二手古董家具進(jìn)口量也越來越多。但由于古董家具(如燭臺、燈具、屏風(fēng)及畫框等)兼具實(shí)用與收藏價(jià)值,其價(jià)格可能有天壤之別。正是利用這種價(jià)格上的不透明,一些買家向海關(guān)低報(bào)價(jià)格,逃避進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅收。與其他走私貨物相比,二手古董家具的難點(diǎn)之一在于商品編碼的正確歸類以及與之相應(yīng)的估價(jià)方法。要正確地辦理此類走私案件,就必須對海關(guān)歸類規(guī)則有所了解。
典型案例:
被告人韓某某于2013年、2017年先后成立并實(shí)際經(jīng)營控制被告單位A公司、B公司,兩家公司各自獨(dú)立開展經(jīng)營。自2015年起,被告人韓某某與兩名荷蘭商人合伙開展二手家具的進(jìn)口銷售生意,由荷蘭商人負(fù)責(zé)二手家具的境外采購,韓某某負(fù)責(zé)二手家具的清關(guān)進(jìn)口及國內(nèi)銷售工作,三方共擔(dān)成本,共享利潤。
荷蘭合伙人在境外采購好二手家具后以H公司作為外商抬頭發(fā)貨,并將裝箱清單發(fā)送至被告人韓某某郵箱中,被告人韓某某在明知貨物實(shí)際采購價(jià)格和清關(guān)應(yīng)付稅費(fèi)的情況下,為謀取非法利益,以明顯低于應(yīng)繳稅額的包稅價(jià)格委托被告人鄔某某為其辦理清關(guān)事宜,被告人鄔某某再委托倪某某幫助其共同辦理清關(guān)事宜。被告人鄔某某負(fù)責(zé)提供報(bào)關(guān)抬頭,傳遞信息,被告人倪某某偽造報(bào)關(guān)材料用于報(bào)關(guān),所得利潤?quán)w某某與倪某某進(jìn)行分成。被告人韓某某按照與荷蘭合伙人商定的模式將由其應(yīng)承擔(dān)的貨物采購成本和應(yīng)分予荷蘭合伙人的境內(nèi)銷售利潤通過其掌握的離岸賬戶向H公司進(jìn)行支付。
以涉案貨物采購成本作為計(jì)稅價(jià)格,經(jīng)洋山海關(guān)計(jì)核,被告單位A公司以上述方式走私進(jìn)口涉案貨物30票,偷逃稅款共計(jì)人民幣2,363,881.85元;被告單位B公司以上述方式走私進(jìn)口涉案貨物30票,偷逃稅款共計(jì)2,030,643.29元;被告人韓某某、鄔某某、倪某某偷逃稅款共計(jì)4,394,525.14元。
確定計(jì)稅價(jià)格的不同方法:
《中華人民共和國海關(guān)計(jì)核涉嫌走私的貨物、物品偷逃稅款暫行辦法》(以下簡稱《計(jì)核辦法》) 第十六條規(guī)定:“涉嫌走私的貨物能夠確定成交價(jià)格的,其計(jì)稅價(jià)格應(yīng)當(dāng)以該貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ)審核確定?!?《計(jì)核辦法》第十九條規(guī)定:“涉嫌走私進(jìn)口的黃金、白銀和其他貴重金屬及其制品、珠寶制品以及其他有價(jià)值的收藏品,應(yīng)當(dāng)按國家定價(jià)或者國家有關(guān)鑒定部門確定的價(jià)值核定其計(jì)稅價(jià)格?!?根據(jù)上述規(guī)定,走私進(jìn)口的黃金、白銀和其他貴重金屬及其制品、珠寶制品以及其他有價(jià)值的收藏品即使能夠確定成交價(jià)格,其計(jì)稅價(jià)格也不以該貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ)審核確定,應(yīng)當(dāng)按國家定價(jià)或者國家有關(guān)鑒定部門確定的價(jià)值核定其計(jì)稅價(jià)格。而在本案中涉及的古董家具中包含燭臺、吊燈、屏風(fēng)、銅雕塑及油畫等,上述貨物是否屬于收藏品直接影響到是適用《計(jì)核辦法》第十六條還是第十九條來確定涉案貨物的計(jì)稅價(jià)格,從而影響到偷逃稅款的計(jì)核進(jìn)而影響到案件的定罪量刑。
海關(guān)歸類中的“收藏品”
收藏品列在《中國人民共和國進(jìn)出口稅則》九十七章“藝術(shù)品、收藏品及古物”中,具體見下表:
稅則號列 |
中文貨品名稱 |
97.05 |
具有動物學(xué)、植物學(xué)、礦物學(xué)、解剖學(xué)、歷史學(xué)、考古學(xué)、古生物學(xué)、人種學(xué)或錢幣學(xué)意義的收 集品及珍藏品 |
9705.0000 |
具有動物學(xué)、植物學(xué)、礦物學(xué)、解剖學(xué)、歷史學(xué)、考古學(xué)、古生物學(xué)、人種學(xué)或錢幣學(xué)意義的收 集品及珍藏品 |
稅則97.05的品目注釋:這些物品通常沒有什么內(nèi)在價(jià)值,但由于其稀少、類別或外觀而具有意義。本稅號包括:??????
一、具有動物學(xué)、植物學(xué)、礦物學(xué)、考古學(xué)意義的收集品及珍藏品。例如:
(一)通過干燥或液體浸泡保存的各種動物標(biāo)本;作為收集品的剝制動物。??
(二)吹或吸空的蛋;裝在盒子、框架等內(nèi)的昆蟲(作為仿首飾及小飾物的除外);空貝殼(供工業(yè)用的除外)。??????
(三)干的或液體浸泡保存的種子或植物;植物標(biāo)本集。??????
(四)礦物標(biāo)本(歸入第七十一章的寶石或半寶石除外);化石標(biāo)本。??????
(五)骨學(xué)標(biāo)本(骨骼、顱骨、骨)。??????
(六)解剖學(xué)及病理學(xué)標(biāo)本。??????
二、具有歷史學(xué)、人種學(xué)、古生物學(xué)、考古學(xué)意義的收集品及珍藏品,例如:??????
(一)供研究古代人類活動用的人類活動遺物,如木乃伊、石棺、兵器、偶像、衣著、著名人物的遺物。??????
(二)供研究原始人的活動、禮儀、習(xí)慣及特點(diǎn)的物品,如工具、兵器或偶像。??????
(三)研究化石用的地質(zhì)標(biāo)本(即已滅絕的生物在地質(zhì)層中留下的殘骸或印跡),不論是動物的還是植物的。?????
三、具有錢幣學(xué)意義的收集品及珍藏品。??????
這類物品報(bào)驗(yàn)時(shí)為成套的或零散的硬幣及紀(jì)念幣。對于零散的硬幣及紀(jì)念幣,每批貨物通常只有少量幾個(gè)某種硬幣或紀(jì)念幣的樣品。這些樣品只有明顯作為收集成套使用才能歸入本稅號。??????
本稅號不包括不屬于收藏品和不具有錢幣學(xué)收集意義的硬幣及紀(jì)念幣(例如,一種硬幣或紀(jì)念幣的大宗貨);它們通常歸入第七十一章,但那些破舊不堪并只能作金屬回收等用的“硬幣”及“紀(jì)念幣”,則可歸入金屬廢碎料的稅號。??????
在發(fā)行國作為法定貨幣使用的硬幣,即使置于禮品盒中供正常銷售用,也應(yīng)歸入稅號71.18。??
本稅號不包括裝鑲成為首飾的硬幣或紀(jì)念幣(第七十一章或稅號97.06)。?
不再作為法定貨幣且既非珍藏品,又非收集品的鈔票應(yīng)歸入稅號49.07。????????
作為商業(yè)行為,為紀(jì)念、慶祝、展示或描述某一事件或其他事情而生產(chǎn)的物品,不論其產(chǎn)量多么有限,也不論其是否流通,均不能作為具有歷史學(xué)意義或錢幣學(xué)意義的收集品或珍藏品而歸入本稅號,除非這些物品由于本身生產(chǎn)的年份或稀少而具有歷史學(xué)意義或錢幣學(xué)意義。?
結(jié)論:
那么本案中涉及的燭臺、吊燈、屏風(fēng)、銅雕塑及油畫等是否屬于具有動物學(xué)、植物學(xué)、礦物學(xué)、解剖學(xué)、歷史學(xué)、考古學(xué)、古生物學(xué)、人種學(xué)或錢幣學(xué)意義的收集品及珍藏品?根據(jù)稅則97.05的品目注釋來分析判斷,因本案中涉及的燭臺、吊燈、屏風(fēng)、銅雕塑及油畫既非著名人物的遺物又非由于本身生產(chǎn)的年份或稀少而具有歷史學(xué)意義,故不屬于海關(guān)歸類中的“收藏品”。應(yīng)適用《計(jì)核辦法》第十六條而不是第十九條來確定本案中走私貨物的計(jì)稅價(jià)格。故人民法院采納以涉案貨物采購成本作為計(jì)稅價(jià)格來計(jì)核偷逃稅款的做法是正確的。