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從2005年4月中國人民銀行和中國銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《信貸資產(chǎn)證券化管理辦法》以來,我國的資產(chǎn)證券化目前已有人行、銀監(jiān)會監(jiān)管的信貸資產(chǎn)證券化、證監(jiān)會監(jiān)管的以券商和基金子公司的專項資產(chǎn)管理計劃為載體的非金融企業(yè)資產(chǎn)證券化(交易所ABS、私募企業(yè)ABS)、銀行間市場交易商協(xié)會監(jiān)管的資產(chǎn)支持票據(jù)(ABN)和保監(jiān)會監(jiān)管的項目資產(chǎn)支持計劃。尤其是在2014年,證監(jiān)會頒布了《證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》及配套信息披露指引與盡職調(diào)查工作指引等文件,有效地促進了企業(yè)資產(chǎn)證券化的發(fā)展。近兩年,資產(chǎn)證券化市場主體的參與熱情高漲,市場產(chǎn)品創(chuàng)新接連不斷,資產(chǎn)證券化作為大多數(shù)信托公司認同的轉(zhuǎn)型方向,信托業(yè)普遍對企業(yè)直接融資企業(yè)資產(chǎn)證券化寄予厚望,基于目前市場已發(fā)行的產(chǎn)品,筆者擬從實務(wù)角度對信托公司參與企業(yè)資產(chǎn)證券化的模式進行一些總結(jié)分析與法律解讀。
一、國內(nèi)的企業(yè)資產(chǎn)證券化發(fā)展現(xiàn)狀
企業(yè)資產(chǎn)證券化是指將預(yù)計能夠產(chǎn)生獨立、可預(yù)測現(xiàn)金流的基礎(chǔ)資產(chǎn),通過一系列的結(jié)構(gòu)化安排和組合,對其風(fēng)險及收益要素進行分離和重組,并實施一定的信用增級,從而將該資產(chǎn)的預(yù)期現(xiàn)金流的收益轉(zhuǎn)換成可以在金融市場上出售和流通的證券的技術(shù)和過程。企業(yè)資產(chǎn)證券化與股票發(fā)行并上市、企業(yè)債券的最大區(qū)別在于:股票發(fā)行并上市、企業(yè)債券是以整個企業(yè)的信用為基礎(chǔ)進行融資;而企業(yè)資產(chǎn)證券化僅是以企業(yè)的部分優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)資產(chǎn)進行融資。
2004年1月,《國務(wù)院關(guān)于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(以下簡稱“國九條”)提出“積極探索并開發(fā)資產(chǎn)證券化品種”。根據(jù)“國九條”的規(guī)定,證監(jiān)會于2005年8月開始了“證券公司企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)”的試點。截至2015年12月18日,國內(nèi)的企業(yè)資產(chǎn)證券化的發(fā)展現(xiàn)狀如下表:
二、信托公司參與企業(yè)資產(chǎn)證券化的業(yè)務(wù)模式
根據(jù)國內(nèi)目前分業(yè)監(jiān)管模式,信托公司雖然隸屬銀監(jiān)會監(jiān)管,但在證監(jiān)會主導(dǎo)的企業(yè)資產(chǎn)證券化中,對信托計劃參與資產(chǎn)證券化并未做出明確禁止參與的規(guī)定。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至2015年年底,已共有38家信托機構(gòu)獲得資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)資格。在產(chǎn)品方面,自2014年海印股份信托受益權(quán)專項資產(chǎn)管理計劃發(fā)行以來,共有11個信托受益權(quán)資產(chǎn)證券化項目1在交易所公開發(fā)行,規(guī)模超過100億元,除海印股份項目外,其他10個信托受益權(quán)資產(chǎn)證券化項目均是在2015年予以發(fā)行。其中,中信信托發(fā)行的“中信茂庸投資租金債權(quán)信托受益權(quán)資產(chǎn)支持專項計劃”、建信信托發(fā)行的“嘉實建信信托受益權(quán)資產(chǎn)支持專項計劃”,在業(yè)內(nèi)無疑是開拓了信托公司參與企業(yè)資產(chǎn)證券化的新模式。
根據(jù)表二統(tǒng)計可見,在企業(yè)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品實踐中,創(chuàng)新運用信托計劃的主要類型是以信托受益權(quán)作為基礎(chǔ)資產(chǎn),并以基礎(chǔ)資產(chǎn)所產(chǎn)生的穩(wěn)定現(xiàn)金流為償付支持,通過結(jié)構(gòu)化的方式進行信用增級,發(fā)行資產(chǎn)支持證券的活動。
自2014年以來,國內(nèi)信托受益權(quán)這類非標資產(chǎn)開始通過證券公司專項資產(chǎn)計劃開展ABS業(yè)務(wù),從目前已發(fā)行的基礎(chǔ)資產(chǎn)為信托受益權(quán)的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品來看,通常均采用“信托計劃+資產(chǎn)支持專項計劃”的雙SPV結(jié)構(gòu)2。交易結(jié)構(gòu)簡圖如下:
三、案例分析
(一)通過設(shè)立財產(chǎn)權(quán)信托參與企業(yè)資產(chǎn)證券化模式
按照《信托法》給出的定義,信托是指委托人基于對受托人的信任,將其財產(chǎn)權(quán)委托給受托人,由受托人按委托人的意愿以自己的名義,為受益人的利益或特定目的,進行管理或者處分的行為。由此可見,信托是一種以信托財產(chǎn)為中心的法律關(guān)系,信托財產(chǎn)是成立信托的第一要素。財產(chǎn)權(quán)信托本質(zhì)上是權(quán)利信托,是以財產(chǎn)權(quán)為信托財產(chǎn)所設(shè)立的信托關(guān)系,通過設(shè)立財產(chǎn)權(quán)信托參與企業(yè)資產(chǎn)證券化,主要是指將“基礎(chǔ)資產(chǎn)預(yù)售、銷售或以其他形式使用和處分所形成現(xiàn)金收入的權(quán)利”作為初始信托財產(chǎn),并由信托公司通過管理、運用和處分該初始信托財產(chǎn),向信托收益人分配信托利益。目前市場上,出現(xiàn)的通過設(shè)立財產(chǎn)權(quán)信托參與企業(yè)資產(chǎn)證券化的案例主要為中信茂庸投資租金債權(quán)信托受益權(quán)資產(chǎn)支持專項計劃(以下簡稱“中信茂庸ABS”),該產(chǎn)品的主要交易結(jié)構(gòu)如下圖1:
中信茂庸ABS,為國內(nèi)首單直接以商用物業(yè)租金債權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn)的企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),由中信信托全程主導(dǎo),擔任產(chǎn)品交易安排人、受托人及推廣機構(gòu)。在結(jié)構(gòu)設(shè)計方面,該單產(chǎn)品采用“財產(chǎn)權(quán)信托+資產(chǎn)支持專項計劃”的雙SPV結(jié)構(gòu)。原始權(quán)益人以其持有的北京商用物業(yè)的租金債權(quán)委托中信信托設(shè)立財產(chǎn)權(quán)信托,中信信誠作為計劃管理人設(shè)立資產(chǎn)支持專項計劃并持有信托受益權(quán)。優(yōu)先級資產(chǎn)支持證券發(fā)行總規(guī)模為人民幣10億元,評級為AAA,期限為8年,預(yù)期收益率為每年4.9-6.0%,并采取了差額補足、資產(chǎn)回購、物業(yè)抵押等外部增信措施。優(yōu)先級可于深交所交易平臺交易,屬于標準化“債權(quán)類REITs”。
筆者認為,中信茂庸ABS中的基礎(chǔ)資產(chǎn)為商用物業(yè)租金債權(quán),該項債券本身是一種可以產(chǎn)生獨立、可預(yù)測的現(xiàn)金流且可特定化的財產(chǎn)權(quán)利,因此也可以直接將其作為基礎(chǔ)資產(chǎn)來發(fā)行資產(chǎn)支持證券。中信茂庸ABS引入“財產(chǎn)權(quán)信托+資產(chǎn)支持專項計劃”的雙SPV結(jié)構(gòu),通過曲線方式繞道參與資產(chǎn)證券化,應(yīng)是信托公司發(fā)揮其資源稟賦,盤活優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),降低資金成本的一種市場創(chuàng)新。
(二)通過設(shè)立資金信托參與
企業(yè)資產(chǎn)證券化
所謂的資金信托,是指委托人基于對信托公司的信任,將自己合法擁有的資金委托給信托公司,由信托公司按委托人的意愿以自己的名義,為受益人的利益或者特定目的管理、運用和處分的行為。資金信托的信托財產(chǎn)初始狀態(tài)是資金,根據(jù)委托人的數(shù)量,資金信托又可以分為單一資金信托計劃和集合資金信托計劃,單一資金信托是指委托人為單個自然人或機構(gòu)的信托產(chǎn)品,而集合資金信托的委托人為多個自然人或機構(gòu)。目前市場上,出現(xiàn)的通過設(shè)立資金信托參與企業(yè)資產(chǎn)證券化的案例主要有海印股份的資產(chǎn)支持證券計劃、星美國際影院信托受益權(quán)資產(chǎn)支持專項計劃等。
1.通過單一資金信托參與企業(yè)資產(chǎn)證券化:以海印股份的資產(chǎn)支持證券計劃為例
海印股份信托受益權(quán)專項資產(chǎn)管理計劃的基礎(chǔ)資產(chǎn)是海印股份及下屬13家子公司旗下14個商業(yè)物業(yè)未來5年的經(jīng)營收益權(quán)。在產(chǎn)品設(shè)計上,中信建投通過銀行和信托公司架設(shè)“專項資產(chǎn)管理計劃+信托”的雙層架構(gòu),基礎(chǔ)資產(chǎn)先委托大業(yè)信托承擔SPV功能,浦發(fā)銀行廣州分行擔任資金信托監(jiān)管行,中信建投擔任產(chǎn)品最終管理人,平安銀行為專項資管計劃的最終托管銀行。該產(chǎn)品的主要交易結(jié)構(gòu)如圖2:海印股份的資產(chǎn)支持證券計劃由兩層結(jié)構(gòu)組合而成:第一層是大業(yè)信托成立資產(chǎn)信托受益權(quán)信托,即“大業(yè)—海印股份信托貸款單一資金信托”;第二層是中信建設(shè)證券設(shè)立資產(chǎn)管理計劃,即“海印股份專項資產(chǎn)管理計劃”。
在第一層信托結(jié)構(gòu)中,海印股份邀請浦發(fā)銀行作為原始權(quán)益人以15億元投資信托計劃,信托受益權(quán)屬于浦發(fā)銀行。此后,海印股份以特定期間的經(jīng)營收益應(yīng)收賬款作為質(zhì)押,獲取大業(yè)信托的貸款。該信托貸款的貸款總額為15億元,年利率為9.1%,采用一次性放款,按年計算需償還的本息,分月支付的方式。海印股份以旗下運營管理的 14 個商業(yè)物業(yè)整租合同項下的商業(yè)物業(yè)特定期間經(jīng)營收益應(yīng)收賬款質(zhì)押給海印資金信托,并承諾以 14家商業(yè)物業(yè)的租金及其他收入作為信托貸款的還款來源。
在第二層資產(chǎn)證券化結(jié)構(gòu)中,根據(jù)海印股份的需求,中信建設(shè)證券作為計劃管理人設(shè)立海印股份專項資產(chǎn)管理計劃。中信建設(shè)證券同時作為推廣機構(gòu),負責(zé)向公眾推廣該計劃并招募投資者。
如上所述,海印股份不直接將商業(yè)物業(yè)經(jīng)營收益的應(yīng)收款作為基礎(chǔ)資產(chǎn)來直接設(shè)立資產(chǎn)支持專項計劃,而特別增加一層信托結(jié)構(gòu),筆者認為其主要原因為:首先是因為海印股份不擁有上述商業(yè)物業(yè)的所有權(quán),商業(yè)物業(yè)在未來特定期間的現(xiàn)金流存在一定的不確定性。其次是由于商業(yè)物業(yè)未來經(jīng)營收益不能脫離不動產(chǎn)之所有權(quán)或其他用益物權(quán)而獨立對之占有、使用、收益,在法律上并不具有獨立性。再次是商業(yè)物業(yè)未來經(jīng)營收益不具備可特定化的特性,在法律上難以清晰界定其權(quán)利內(nèi)容及范圍,從法律角度,目前尚無法直接作為基礎(chǔ)資產(chǎn)。因此,該專項計劃在交易結(jié)構(gòu)中方才通過引入信托計劃的交易結(jié)構(gòu),將未來商業(yè)物業(yè)經(jīng)營收益變身為具有獨立性且可特定的信托受益權(quán),該交易結(jié)構(gòu)設(shè)計解決了基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和現(xiàn)金流估算的問題,并最終成功獲批發(fā)行。
2.通過集合資金信托受益權(quán)參與企業(yè)資產(chǎn)證券化:以星美國際影院信托受益權(quán)資產(chǎn)支持專項計劃為例
星美國際影院信托受益權(quán)資產(chǎn)支持專項計劃主要涉及信托受托人、原始權(quán)益人、合格投資者、保管銀行、評級機構(gòu)、審計機構(gòu)、資產(chǎn)評估機構(gòu)、法律機構(gòu)、專項計劃管理人、承銷機構(gòu)、登記托管機構(gòu)等。其基礎(chǔ)資產(chǎn)為由華寶信托所設(shè)立的華寶星美國際影院集合資金信托計劃的信托受益權(quán),規(guī)模共計13.5億元,主要用于向星美13家院線及分公司發(fā)放信托貸款,還款來源為23家借款人因進行電影放映經(jīng)營而對購票人所取得的票房收入。該產(chǎn)品的主要交易結(jié)構(gòu)如圖3:對于星美國際影院信托受益權(quán)資產(chǎn)支持專項計劃的分析,筆者認為,在該ABS中需要重點關(guān)注的法律問題主要包括以下幾個方面:
第一,基礎(chǔ)資產(chǎn)的合法。華寶信托與借款人及相關(guān)交易主體簽署的交易文件合法有效,信托受益權(quán)真實、合法。
第二,基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的合法性?;A(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓無需取得政府部門的批準或者辦理登記轉(zhuǎn)讓,不需要獲得第三方同意。
第三,基礎(chǔ)資產(chǎn)不存在附帶權(quán)利或者限制。根據(jù)《證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》規(guī)定,基礎(chǔ)資產(chǎn)不存在任何債務(wù)負擔、質(zhì)權(quán)、抵押權(quán)或者第三方的其他有效權(quán)利主張。
第四,基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的完整性。根據(jù)《信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,以該協(xié)議約定的先決條件滿足為前提,在專項計劃設(shè)立日,原始權(quán)益人將其對基礎(chǔ)資產(chǎn)的相關(guān)權(quán)利、權(quán)益和利益均轉(zhuǎn)讓給計劃管理人。
綜上,信托財產(chǎn)的獨立性與資產(chǎn)證券化中破產(chǎn)隔離功能有著很高的契合度,信托公司參與資產(chǎn)證券化有著天生的優(yōu)勢,但囿于分業(yè)監(jiān)管的制度要求,在目前的資產(chǎn)證券化項目中,信托公司還主要是扮演SPV的角色。筆者認為,未來信托公司參與資產(chǎn)證券化除以上總結(jié)的幾種形式之外,信托公司在與銀行、證券公司、基金子公司等機構(gòu)合作中,仍可以借助信托本身的法律地位、資源優(yōu)勢,逐漸提高其角色與地位,未來市場上將會看到信托公司主導(dǎo)的更多的產(chǎn)品創(chuàng)新。
葉家平
上海融孚律師事務(wù)所高級合伙人、上海律協(xié)信托業(yè)務(wù)研究委員會副主任、南京審計大學(xué)法學(xué)院兼職教授。
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邵蘭蘭
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