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上海律協(xié)社會矛盾化解業(yè)務(wù)研究委員會參與協(xié)辦 “共建共治共享理念下基層信訪工作模式創(chuàng)新” 專題研討會

    日期:2021-01-08     作者:社會矛盾化解業(yè)務(wù)研究委員會

       9月24日下午,由國家信訪局信訪理論研究(上海)基地、上海市信訪辦、市信訪學(xué)會、市社區(qū)發(fā)展研究會主辦,虹口區(qū)人民政府、上海律協(xié)協(xié)辦的“共建共治共享理念下基層信訪工作模式創(chuàng)新”專題研討會在虹口區(qū)四川北路街道舉行。市信訪辦、市人民建議征集辦主任、信訪學(xué)會會長王劍華,市社聯(lián)黨組成員、專職副主席任小文,虹口區(qū)二級巡視員楊鼎忠,上海律協(xié)副會長楊波出席會議并致辭。馬永輝出席會議并作總結(jié)講話。解放日報社黨委副書記周智強(qiáng)在會上作點(diǎn)評發(fā)言。會議由市社區(qū)發(fā)展研究會會長徐中振主持。
       王劍華指出,信訪工作是社會治理體系的重要組成部分,新時代信訪工作的高質(zhì)量發(fā)展,一定要在社會治理能力現(xiàn)代化的框架中謀劃、思考、推進(jìn)。做好信訪工作的重心在基層,辦法在基層,活力在基層,加強(qiáng)源頭始終是信訪工作的治本之策。為抓好源頭,夯實基層基礎(chǔ)工作,上海近年來大力推進(jìn)街鎮(zhèn) “人民滿意窗口”創(chuàng)建,并在今年鋪開“家門口”服務(wù)體系建設(shè),努力讓老百姓在家門口就感受到黨委政府的服務(wù)和溫暖,有困難在家門口就能夠得到解決。信訪工作為群眾而生,從群眾中來,到群眾中去,讓群眾滿意。“家門口”信訪服務(wù)真正好用、管用,必須實事求是、眼睛向下,必須符合人民所思所盼,符合基層所需所愿。
         馬永輝指出,信訪工作要貼近基層,抓住基層就是抓住了群眾信訪的源頭,要完善矛盾源頭預(yù)防、排查、多元化解機(jī)制,通過上下聯(lián)動有效地推動信訪問題化解。信訪工作要服務(wù)基層,抓住基層就是抓住解決問題的關(guān)鍵,服務(wù)基層和解決問題是一致的,既要重視法治,也要重視德治,形成向上向善的重要力量。信訪工作要依靠基層,抓住基層就抓住了創(chuàng)新機(jī)制根本,創(chuàng)新要依靠群眾的力量,從基層的力量,從思路上創(chuàng)新,增強(qiáng)主動服務(wù)意識,把服務(wù)做到群眾的家門口,形成一套服務(wù)群眾的體系化、標(biāo)準(zhǔn)化操作模式,切實夯實基層組織,打通適應(yīng)社會治理的“神經(jīng)末梢”。
       任小文表示,信訪工作與社會治理緊密相連,相輔相成,信訪學(xué)會和社區(qū)發(fā)展研究會圍繞這一主題,立足基層實際組織研討,把準(zhǔn)學(xué)會研究方向,回應(yīng)時代和現(xiàn)實需求,切中信訪工作的實踐熱點(diǎn),通過推動社會治理和信訪制度的理論創(chuàng)新和良性互動,更好服務(wù)上海城市治理能力現(xiàn)代化,更好體現(xiàn)“人民城市人民建”的發(fā)展理念。
       楊鼎忠表示,信訪工作是我們密切與人民群眾聯(lián)系的特殊橋梁和紐帶,是黨和政府做群眾工作的重要窗口和陣地。虹口區(qū)從建設(shè)全市第一個區(qū)級層面聯(lián)合大廳,到創(chuàng)建中心城區(qū)第一家“人民滿意窗口”,規(guī)范了接待流程,暢通了渠道,努力使矛盾風(fēng)險不上行、不外溢。民生無小事,虹口將匯聚一切有利信訪工作的要素全力融入社會治理大格局,更好踐行以人民為中心的發(fā)展理念。
       楊波副會長表示,憲法賦予了公民批評建議、檢舉申訴、控告的權(quán)利,賦予了信訪制度政治溝通和權(quán)利救濟(jì)的功能,信訪制度是我們保持政治初心和政治定力的基礎(chǔ)制度。未來的信訪制度要融入共建共治共享治理格局,就要動員社會各方,其中律師就是一支有生力量。上海律協(xié)將在今后公共法律服務(wù)體系建設(shè)中,將信訪工作作為重要一環(huán),進(jìn)一步推動律師參與,打造標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,爭取出上海典型、上海經(jīng)驗,賦予“楓橋經(jīng)驗”新的時代內(nèi)涵。
      主題發(fā)言階段,來自街道、村居的基層干部、居民代表,律師、資深民生新聞記者,信訪理論、基層治理領(lǐng)域的專家學(xué)者等,共同探討為提升基層治理效能、吸納民智民慧、把矛盾化解在基層提供“最接地氣”的方案,發(fā)言主題如下:

方  敏  市信訪辦接訪處處長
《平臺標(biāo)準(zhǔn)化 渠道便利化 服務(wù)精準(zhǔn)化 打造上海信訪“家門口”服務(wù)體系》

沈嗣全  虹口區(qū)四川北路街道黨工委副書記、辦事處主任
《深化“人民滿意窗口”創(chuàng)建 創(chuàng)新“家門口”信訪工作模式》

季  云  靜安區(qū)芷江西路街道城上城居民區(qū)黨總支書記
《讓“家門口”信訪服務(wù)走進(jìn)千家萬戶》

崔艷秋  黃浦區(qū)半淞園路街道精文苑小區(qū)業(yè)委會主任、街道《住戶守則》宣講團(tuán)團(tuán)長
《關(guān)于信訪工作“下沉式”優(yōu)勢的思考》

魯  峰  閔行區(qū)新虹街道信訪辦、人民建議征集辦主任
《人民建議征集工作如何更好融入到社區(qū)基層》

沈引新  青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)徐練村黨支部書記
《群眾張嘴 干部跑腿 解決好群眾“最后一公里”問題》

江  凈  上海市新閔律師事務(wù)所主任、上海律協(xié)社會矛盾化解業(yè)務(wù)研究委員會主任
《標(biāo)本兼治化解物業(yè)管理信訪矛盾的實踐與探索》

宣克炅  上海廣播電視臺首席記者
《媒體視野下的信訪工作如何更好賦能基層》

       本次研討會讓大家對“共建共治共享理念下基層信訪工作模式創(chuàng)新”這一課題有了更加深刻的認(rèn)識,對于打造更高水平信訪工作、基層工作,推動新時代上海人民城市建設(shè)有了更加深刻的思考。
      市信訪辦有關(guān)副主任、主任助理、各處室負(fù)責(zé)人,市社區(qū)發(fā)展研究會有關(guān)負(fù)責(zé)同志,各區(qū)信訪部門負(fù)責(zé)同志、基層干部代表、律師代表及媒體記者80余人參加會議。



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