2014年7月15日,國務院國資委召開新聞發(fā)布會,宣布在所監(jiān)管的中央企業(yè)中開展“四項改革”試點,六家央企被納入首批試點。此次“試點”主要包括四方面內容:一是開展改組國有資本投資公司試點,二是開展發(fā)展混合所有制經濟試點,三是開展董事會行使高級管理人員選聘、業(yè)績考核和薪酬管理職權試點,四是在國資委管理主要負責人的中央企業(yè)中選擇兩到三家開展派駐紀檢組試點。推進“四項改革”試點,是國資委和中央企業(yè)貫徹落實三中全會精神的具體舉措。通過試點,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,總結經驗、完善措施,努力推出一批可推廣、可復制的有效做法和典型經驗,為全面深化國資國企改革提供強有力的實踐支撐。
此次“四項改革”試點的目標是:一是探索以管資本為主加強國有資產監(jiān)管的體制模式,二是探索發(fā)展混合所有制經濟的有效路徑,三是探索完善國有企業(yè)公司法人治理結構的工作機制,四是探索對國企負責人重點監(jiān)督的紀檢監(jiān)察方式。“試點”應按照五個步驟有序推進:統(tǒng)一領導、分工負責;因企制宜、一企一策;加強指導、大膽實踐;總結經驗、完善政策;梯次展開、逐步推廣。同時,還應遵循四項原則:一是堅持頂層設計與先行先試相結合;二是堅持市場化方向與問題導向相結合;三是堅持正確的改革方向,堅持基本經濟制度,堅守改革底線,堅決防止國有資產流失;四是整體推進與重點突破相結合。