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鄭祺上海市震旦律師事務(wù)所律師黨支部書記、合伙人,上海律協(xié)社會公益與法律援助業(yè)務(wù)研究委員會主任。上海市第六、七屆殘疾人聯(lián)合會主席團(tuán)委員、上海市虹口區(qū)律師行業(yè)黨委委員、上海市浦東新區(qū)消費者權(quán)益保護(hù)委員會委員。曾榮獲全國志愿助殘陽光使者、全國法律援助先進(jìn)個人、全國職工維權(quán)律師入圍獎、上海市五一勞動獎?wù)?、首屆上海律師行業(yè)公益之星等榮譽(yù)。
鄭祺律師作為一名黨員律師在做好自己本職工作的同時,不忘初心,用自己專業(yè)法律知識,長期熱心參與社會公益性法律服務(wù)事業(yè),為特殊、弱勢群體提供幫助,特別是在維護(hù)殘疾人、職工合法權(quán)益等方面做了大量工作,取得了積極成果。
一、十多年如一日 堅持無償為殘疾人提供公益法律服務(wù)
鄭祺律師自2002年9月起作為“上海市殘疾人聯(lián)合會法律援助中心”的志愿者,堅持每周三下午在“市殘聯(lián)法援中心”值班接待殘疾人。無論是刮風(fēng)下雨、酷日當(dāng)頭,還是雨雪交加,幾乎都能看到鄭祺律師匆匆走來的身影,都會看到他仔細(xì)傾聽殘疾人敘述的身影,都能聽到他與殘疾人款款而談的聲音。鄭祺把為殘疾人提供法律服務(wù),作為他神圣而永遠(yuǎn)不誤的工作。
10多年來,鄭祺律師為殘疾人義務(wù)解答法律咨詢、提供法律幫助2000人次,法律服務(wù)時間近2000小時,辦理殘疾人法律服務(wù)案件20多件。2014年3月,在上海市殘疾人聯(lián)合會、市法律援助中心、虹口區(qū)司法局的支持下,成立“鄭祺律師志愿助殘法律工作室”,每周一、三、六上午接待殘疾人,為他們無償提供法律幫助,得到殘疾人的好評。
一位獨居癌癥患者,在不知情的情況下,被他人用其身份證開信用卡,并且信用卡透支未還,銀行將其告到法院。因其生病治療,未參加訴訟,直到法院執(zhí)行其養(yǎng)老金方知上述情況。她向鄭祺律師求助,因其案件事項不屬于法律援助范圍,但其大病致貧,而且養(yǎng)老金都被法院查封,非常無辜。銀行在非本人簽名的情況下辦出信用卡,本身存在過錯。為此鄭祺律師決定為其無償提供訴訟代理,通過申請再審程序,使銀行知道自己過錯及事實情況,同意不按法院判決撤銷執(zhí)行申請。這樣的案例不勝枚舉,只要殘疾人有困難,鄭祺律師都會毫不猶豫地提供幫助。他已經(jīng)成為上海律師界為殘疾人提供公益法律服務(wù)的一張靚麗品牌。先后獲得“上海市創(chuàng)殘工作示范城先進(jìn)個人”“上海市殘疾人工作先進(jìn)個人”“全國志愿助殘陽光使者”等榮譽(yù)。
二、組織、參與群體職工法律援助案件
近年來,鄭祺律師組織、參與了多起群體職工法律援助案件。
上海某電動工具有限公司在國企改制過程中,公司實際控制人因涉嫌貪污被依法逮捕,其妻子作為電動公司管理人為向政府施壓以達(dá)到幫其減輕罪責(zé)的目的,故意擅自停工停產(chǎn)長達(dá)半年之久,在此期間,不發(fā)給職工工資,也不給職工退工單。受其鼓動,又因自己權(quán)益受到侵害,200多位公司職工情緒激動地多次集體到市政府上訪,要求政府釋放老板,從而可以恢復(fù)工作、拿到工資。政府信訪辦耐心規(guī)勸,但矛盾歷經(jīng)兩年不能化解。事務(wù)所為此成立律師專項工作小組,由鄭祺律師任副組長,具體負(fù)責(zé)化解工作。他在認(rèn)真分析案情,厘清法律關(guān)系后,制定了具體方案。在工作小組的不懈努力下,通過積極宣傳解釋并最后以通過為200多名員工提供法律援助的形式,經(jīng)過仲裁、訴訟,執(zhí)行等司法程序,歷時兩年,最終使這起集體矛盾得到了圓滿的化解。他在全國總工會、司法部聯(lián)合評選“全國維護(hù)職工權(quán)益杰出律師”活動中入圍。
三、積極組織、參與社會公益與法律援助工作
鄭祺律師作為上海律協(xié)社會公益與法律援助業(yè)務(wù)研究委員會主任,積極組織、參與社會公益與法律援助研究及實務(wù)工作。連續(xù)四年組織召開以“落實全國律師工作會議精神,促進(jìn)社會公益與法律援助工作發(fā)展”“拓展社會公益與法律援助業(yè)務(wù)研究領(lǐng)域”“角度探討未成年人的保護(hù)”“如何提高法律援助辦案質(zhì)量”等為主題的研討會。2018年還組織并參與編寫了29萬字的《社會公益組織法律實務(wù)與案例》一書。
與上海市老齡事業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心合作,委派律師進(jìn)社區(qū)為老年人做普法宣傳,通過生動的案例讓老年人知道如何在消費中防止上當(dāng)受騙,做到理性消費。如何維護(hù)自己合法財產(chǎn)權(quán)益,防止金融產(chǎn)品詐騙、如何保護(hù)老年人婚姻自由等等。每年進(jìn)入100多個社區(qū),老年聽眾達(dá)1萬多人。
為了讓更多的律師參與到為殘疾人提供法律服務(wù)的隊伍中來,鄭祺律師與市殘聯(lián)溝通,組織委員會委員及其他律師25人,于2017年在市殘聯(lián)成立了“助殘律師法律服務(wù)志愿團(tuán)”,每周二下午為殘疾人提供法律咨詢服務(wù),為更多的殘疾人提供公益法律服務(wù)。
鄭祺律師作為上海市震旦律師事務(wù)所主管法律援助的負(fù)責(zé)人,組織、參與全所律師每年承辦的法律援助案件100多件。刑事辯護(hù)全覆蓋后,每年近400件。他自己也參與了上海一些有重大影響的法律援助案件,如搶劫加拿大女模特并致其死亡案、十六年前殺人分尸案,去年作為世界外國語小學(xué)三名小學(xué)生被害案中受傷小學(xué)生的代理人出庭支持公訴,都取得較好的辦案效果。
2010年3月起,根據(jù)上海市法律援助中心的要求,他又組織了本所10名律師輪流每天去上海市第二中級人民法院內(nèi)開設(shè)的法律服務(wù)窗口值班,自己也積極參與其中,共接待咨詢?nèi)罕?/span>2000余人次。2016年開始又組織了8位律師輪流到上海鐵路運輸法院立案庭窗口每周兩次的值班。作為上海鐵路運輸法院的調(diào)解員,他還花大量時間積極參與調(diào)解工作并取得很好效果,被上海鐵路運輸法院授予“公益服務(wù)組織獎”“熱心公益獎”“特邀調(diào)解員先進(jìn)個人”等榮譽(yù)。
鐵肩擔(dān)道義,丹心筑法治。隨著國家法治建設(shè)不斷加強(qiáng)和深化,律師制度作為中國特色社會主義司法制度的重要組成部分,應(yīng)與國家法治的發(fā)展相輔相成,除了為當(dāng)事人提供一流的專業(yè)法律服務(wù),律師應(yīng)當(dāng)在社會中承擔(dān)更大的責(zé)任、發(fā)揮更多的作用?;谶@樣的認(rèn)知,積極參與社會公益事業(yè)、踐行社會責(zé)任,就是源于自然而然的使命感和責(zé)任感。
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