爭(zhēng)議焦點(diǎn)
本案為二審案件。爭(zhēng)議焦點(diǎn)為:原判決對(duì)共同居住人的認(rèn)定是否正確;原判決結(jié)果是否達(dá)到當(dāng)事人之間的利益均衡。
主要人物關(guān)系
承租人孫某(已故)。孫1是孫某的女兒,袁某是孫1的兒子。孫2是孫某的兒子(已故),王某是孫2的妻子,孫4是孫2與王某的兒子。孫3是孫某的兒子(已故),孫3與田1是再婚夫妻(孫3去世后,田1再婚),田2是田1與前夫的女兒、是孫3的繼女,王1是田2的兒子(未成年)。
案情簡(jiǎn)介
系爭(zhēng)房屋系公房,于解放初期取得,承租人為孫某。孫某去世后,未變更承租人。
孫某與妻子共生育2子4女。長(zhǎng)子孫3早年去新疆支邊,回滬后于1985年與田1結(jié)婚,田2與孫3、田1共同居住在系爭(zhēng)房屋內(nèi)。2000年,孫3去世。2004年,田1與田2搬出系爭(zhēng)房屋,之后一直在外居住。2006年,田1與他人再婚。
次子孫2在系爭(zhēng)房屋內(nèi)報(bào)出生。1986年,孫2與王某結(jié)婚,婚后共同居住在系爭(zhēng)房屋內(nèi)。1987年孫4出生后,隨孫2、王某共同居住在系爭(zhēng)房屋內(nèi)。2018年,孫2去世。征收時(shí),系爭(zhēng)房屋的實(shí)際居住人是王某、孫4。
孫1在系爭(zhēng)房屋內(nèi)報(bào)出生,結(jié)婚后搬出。1989年,孫1與丈夫協(xié)議離婚,約定二人所生之子袁某由孫1撫養(yǎng),離婚后孫1與袁某居住在娘家即系爭(zhēng)房屋。孫1與袁某主張,離婚后曾在系爭(zhēng)房屋居住至1996年。王某、孫4主張,離婚后孫1、袁某未在系爭(zhēng)房屋內(nèi)居住。
2019年5月31日,上海市靜安區(qū)人民政府作出房屋征收決定,系爭(zhēng)房屋被列入征收范圍。2019年6月22日,孫4作為該戶(hù)的簽約代表,與征收部門(mén)簽訂了征收補(bǔ)償協(xié)議。協(xié)議約定,該戶(hù)不符合居住困難戶(hù)的條件,選擇貨幣補(bǔ)償,協(xié)議內(nèi)應(yīng)得款項(xiàng)為4,458,243元。結(jié)算單1確認(rèn)發(fā)放費(fèi)用495,038.51元。
征收時(shí),系爭(zhēng)房屋內(nèi)共有2本戶(hù)口本、7名戶(hù)籍在冊(cè)人員,即戶(hù)主田1,戶(hù)內(nèi)成員為田1、田2、王1;戶(hù)主王某,戶(hù)內(nèi)成員為孫1、袁某、孫4、王某。
一審中,田1、田2、王1主張孫1曾因前夫家動(dòng)遷獲得過(guò)安置,但未能提供證據(jù)證明。另,王某父親單位曾于1974年分配過(guò)住房,王某是配房人員之一,但王某當(dāng)時(shí)未成年。
一審法院認(rèn)為,田1雖然再婚,但戶(hù)籍在冊(cè),其在系爭(zhēng)房屋的居住權(quán)利不因再婚而喪失。田2雖非孫3親生女兒,但戶(hù)籍在冊(cè)且自小居住系爭(zhēng)房屋,與孫3形成撫養(yǎng)關(guān)系,也應(yīng)享有居住權(quán)。王1未成年且從未實(shí)際居住,不認(rèn)定為同住人。王某雖曾作為他處公房的配房人員之一,但配房時(shí)尚未成年,故不認(rèn)定為他處有房,王某、孫4戶(hù)籍在冊(cè)并長(zhǎng)期實(shí)際居住,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為同住人。孫1、袁某1990年戶(hù)籍遷回,無(wú)證據(jù)證明二人承諾僅為掛戶(hù)口,也無(wú)證據(jù)證明孫1享受過(guò)福利分房,故他們?cè)谙禒?zhēng)房屋內(nèi)享有居住權(quán)。據(jù)此,一審判決孫1、袁某得補(bǔ)償款800,000元;王某、孫4得補(bǔ)償款2,103,281.51元;田1、田2得補(bǔ)償款2,050,000元。
孫1、袁某及孫4、王某均不服一審判決,分別提起了上訴。
二審中,本律師擔(dān)任孫4、王某的代理人,訴請(qǐng)撤銷(xiāo)原判決,改判孫4、王某分得征收補(bǔ)償款及費(fèi)用合計(jì)3,500,000元。
二審法院認(rèn)為,考慮到尚無(wú)確鑿證據(jù)表明孫1、袁某享受過(guò)福利分房,原審法院認(rèn)定孫1、袁某可分得一定的征收補(bǔ)償款,并無(wú)不當(dāng)。田1因與孫3的婚姻關(guān)系居住在系爭(zhēng)房屋內(nèi),田2與孫3也已形成撫養(yǎng)關(guān)系,故她們二人也可分得一定的征收補(bǔ)償款。但鑒于田1 2006年已改嫁他人,田2早在2004年即搬離系爭(zhēng)房屋,并不依賴(lài)于系爭(zhēng)房屋居住;孫1、袁某也多年未居住系爭(zhēng)房屋,故田1、田2、孫1、袁某所分得的征收補(bǔ)償款應(yīng)相當(dāng)且較王某、孫4少分。一審法院酌定給予田1、田2的金額過(guò)多,給予王某、孫4的金額過(guò)少,本院適當(dāng)予以調(diào)整。二審中,本院查明系爭(zhēng)房屋另有140,000元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),為減少當(dāng)事人訴累,一并處理。據(jù)此,判決撤銷(xiāo)原判決,孫1、袁某分得款項(xiàng)1,000,000元;王某、孫4分得款項(xiàng)3,000,000元;田1、田2分得款項(xiàng)1,093,281.51元。
律師辦案心得
我是該案二審的代理律師,在查看了原審案件材料后,我發(fā)現(xiàn),一審的代理律師未對(duì)該案進(jìn)行充分的調(diào)查取證,以至于當(dāng)事人的觀(guān)點(diǎn)沒(méi)有被一審法院采納。
近幾年,我代理的案件中,絕大部分都是征收補(bǔ)償利益的分割案件。此類(lèi)案件的特點(diǎn)是,當(dāng)事人之間對(duì)案件事實(shí)的陳述往往會(huì)有多個(gè)版本,特別是關(guān)于居住方面的事實(shí)。由于居住事實(shí)關(guān)系到法院對(duì)共同居住人/房屋使用人的認(rèn)定,影響著最終的利益分配,有些當(dāng)事人為了達(dá)到利己的訴訟目的,在法庭上作虛假陳述。因此,為了有利于案件事實(shí)的查明,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,律師的調(diào)查取證工作就尤為重要。
梳理案情后,我確定了以下調(diào)查方向:1、收集孫4、王某長(zhǎng)期居住在系爭(zhēng)房屋內(nèi)直至征收的證據(jù),以證明他們依賴(lài)于系爭(zhēng)房屋居住;2、收集孫4、王某經(jīng)濟(jì)困難的證據(jù),以證明他們的自身?xiàng)l件難以滿(mǎn)足在市場(chǎng)上購(gòu)房的需求,急需通過(guò)分得的款項(xiàng)解決居住保障;3、調(diào)查孫1婚內(nèi)作為拆遷安置對(duì)象的證據(jù),以證明孫1享受過(guò)福利性分房;4、調(diào)查孫1離婚后的實(shí)際居住情況,以證明孫1、袁某戶(hù)口遷入系爭(zhēng)房屋并非為了居住上的需求;5、調(diào)查田1再婚后實(shí)際居住情況,證明田1再婚后的居住權(quán)已在他處得到了保障;6、調(diào)查田2、王某目前的住房情況,證明田2、王某在原審中“長(zhǎng)期在外借房居住”的陳述不真實(shí);7、調(diào)查該戶(hù)已經(jīng)結(jié)算的全部征收補(bǔ)償利益金額。
制定了調(diào)查工作內(nèi)容后,我和另一名代理律師進(jìn)行了分工,她負(fù)責(zé)外調(diào),我則負(fù)責(zé)證據(jù)材料的篩選和梳理。為了證明孫4、王某長(zhǎng)期居住在系爭(zhēng)房屋內(nèi),我們收集了當(dāng)事人在系爭(zhēng)房屋內(nèi)結(jié)婚時(shí)拍攝的照片(可證明系爭(zhēng)房屋是婚房,與王某、孫4關(guān)聯(lián)密切)、居住期間繳納公用事業(yè)費(fèi)及租金的憑證(時(shí)間跨度從上世紀(jì)90年代至征收);為了證明孫4、王某經(jīng)濟(jì)困難,目前無(wú)其他住房,我們收集了孫4因工致殘的證據(jù)以及孫4、王某目前在外借房居住的證據(jù)。這些證據(jù),組成了證據(jù)鏈,證明孫4、王某依賴(lài)于系爭(zhēng)房屋居住,為我們要求多分得征收補(bǔ)償款項(xiàng)的上訴理由提供了夯實(shí)的依據(jù)。該觀(guān)點(diǎn)也最終為二審法院所采納。
為了調(diào)查孫1婚內(nèi)享受過(guò)動(dòng)遷安置的情況,我們?nèi)チ藢O1原住房所在地的派出所查閱戶(hù)口遷移情況,發(fā)現(xiàn)孫1原住房系原拆原建的安置房,被拆遷房屋是孫1婆家的住房,當(dāng)時(shí)分配了三套安置房,孫1和前夫取得其中一套,時(shí)間發(fā)生在他們結(jié)婚后。之后我們又去物業(yè)公司查閱房屋調(diào)配情況,但物業(yè)公司表示,我們要調(diào)查的房子原為上海某制藥廠(chǎng)聯(lián)建,相關(guān)資料均由制藥廠(chǎng)保管,物業(yè)公司沒(méi)有留存。于是,我們又查詢(xún)到上海某制藥廠(chǎng)現(xiàn)已改制為上海某藥業(yè)有限公司,幾經(jīng)周折,我們找到了某藥業(yè)的工作人員,說(shuō)明情況后,對(duì)方表示愿意配合調(diào)查。但之后告知由于時(shí)間久遠(yuǎn)且單位改制,很多材料交接保管不完善,所以沒(méi)有找到我們要調(diào)查的這套房子的動(dòng)遷資料。我們并沒(méi)有氣餒,又聯(lián)系了某區(qū)公房資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、確權(quán)登記中心等部門(mén),查詢(xún)?cè)摲康膭?dòng)遷資料,但均未查到。雖然我們動(dòng)了很多腦筋、去了很多部門(mén),但最終因年代久遠(yuǎn)而未能查到相關(guān)資料,這也是我對(duì)此案感到遺憾的地方。但對(duì)孫1、袁某住房的調(diào)查工作,還是有收獲的。我們查到,孫1原住房于1998年出售后,孫1的前夫又購(gòu)買(mǎi)了紅某路的商品房,并將產(chǎn)權(quán)相繼登記在孫1、袁某名下。該房也是孫1、袁某的實(shí)際居住地。顯然,孫1在原審中關(guān)于“離婚后先是居住在系爭(zhēng)房屋內(nèi),后搬出在外借房居住”的陳述是虛假的。
針對(duì)田1、田2、王1的調(diào)查工作也較為順利。我們調(diào)查到田2、王某2014年共同購(gòu)買(mǎi)了海某路上的一套連體別墅,建筑面積答200多平方米。經(jīng)走訪(fǎng)該房所在地居委會(huì),證實(shí)了田1、王1實(shí)際居住在該別墅內(nèi)。由此可見(jiàn),田1、田2、王1原審中關(guān)于“一直在外借房居住,沒(méi)有任何住房”的陳述,也是虛構(gòu)的。此外,我們還調(diào)查到田1得知系爭(zhēng)房屋被征收后,為了多分補(bǔ)償款,立即與丈夫協(xié)議離婚,而離婚的時(shí)間發(fā)生在征收公告做出之后。這些事實(shí),原審中或者沒(méi)有查明,或者是做出了錯(cuò)誤的認(rèn)定。而這些事實(shí)對(duì)于“田1、田2應(yīng)少分征收補(bǔ)償款項(xiàng)”的觀(guān)點(diǎn),起到了重要的作用。
由于我對(duì)系爭(zhēng)房屋所在地塊的征收補(bǔ)償方案比較熟悉,知曉該地塊在2019年年底給每戶(hù)發(fā)放了搬遷獎(jiǎng)勵(lì)50,000元、簽約獎(jiǎng)勵(lì)90,000元,而原判決卻遺漏了這兩筆獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,未作出處理。于是,我調(diào)取了上述獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用的結(jié)算單,作為證據(jù)提供給了二審法院。最終二審法院對(duì)上述獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用一并做出了處理,減少了當(dāng)事人的訴累。
當(dāng)事人收到二審判決書(shū)后,相比原判決,多分得將近100萬(wàn)元的款項(xiàng),大大緩解了他們購(gòu)房資金的壓力。我個(gè)人覺(jué)得,此案之所以能取得較好的效果,一是上訴切入點(diǎn)的選擇是準(zhǔn)確的,即原判決結(jié)果是否達(dá)到當(dāng)事人之間的利益平衡,二是調(diào)查取證工作扎實(shí),很有力地支撐了我們的上訴理由。政府征收房屋的目的是為了改善居民的居住條件和生活環(huán)境,征收補(bǔ)償利益分配時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮實(shí)際居住人的居住利益。對(duì)于選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇諔?hù),依賴(lài)于被征收房屋居住的人員可分得的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足他們?cè)谑袌?chǎng)上購(gòu)房的實(shí)際需求。由于每個(gè)案件的具體情況都是不同的,所以很難用一把尺子去衡量。即便有類(lèi)似的案例,也不能完全照搬。作為律師,就應(yīng)該詳細(xì)地了解案情,找出對(duì)當(dāng)事人有利的觀(guān)點(diǎn)并收集相關(guān)的證據(jù)加以證明,這樣才能更好地維護(hù)當(dāng)事人的利益,取得好的辦案效果。