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       2022年9月17日，廣東省和上海市兩地的律協(xié)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)委員會(huì)聯(lián)合廣州、深圳、珠海、東莞、中山、惠州、江門各市律協(xié)勞動(dòng)與社會(huì)保障法律專業(yè)委員會(huì)舉辦關(guān)于“新業(yè)態(tài)用工及企業(yè)人員優(yōu)化”主題的粵滬勞動(dòng)法論壇，對(duì)相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行了探討。
       在全球新冠疫情重創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展為我國(guó)創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、貨車司機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者數(shù)量大幅增加，維護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益面臨新情況新問(wèn)題，新業(yè)態(tài)用工問(wèn)題急需法律法規(guī)的規(guī)范指引。新業(yè)態(tài)就業(yè)勞動(dòng)者立法現(xiàn)狀、權(quán)益保護(hù)、現(xiàn)實(shí)中存在的爭(zhēng)議均成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，加之全球經(jīng)濟(jì)下行的現(xiàn)狀，企業(yè)生存發(fā)展對(duì)企業(yè)人員優(yōu)化需求不斷增加，而各地裁判標(biāo)準(zhǔn)不一，企業(yè)面對(duì)的挑戰(zhàn)不容忽視。
      在上午的會(huì)議中，法學(xué)界曹艷春教授就“新業(yè)態(tài)勞動(dòng)用工引發(fā)的法律問(wèn)題思考”主題進(jìn)行發(fā)言，曹教授提出完善“勞動(dòng)基準(zhǔn)法”和“勞動(dòng)法典”立法理念與目標(biāo)定位，并發(fā)展勞動(dòng)與社會(huì)保障法的理論與內(nèi)涵，創(chuàng)設(shè)多元從業(yè)勞動(dòng)者的多元?jiǎng)趧?dòng)法律保護(hù)理論；在第二個(gè)主題“靈活用工下的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛處理”，廣東蔡浩律師首先對(duì)新業(yè)態(tài)用工的現(xiàn)狀進(jìn)行梳理，根據(jù)新業(yè)態(tài)從業(yè)者與用工單位的人身依附性、組織從屬性、經(jīng)濟(jì)從屬性等方面分析，提出了新業(yè)態(tài)用工爭(zhēng)議解決的二元機(jī)制，即勞動(dòng)關(guān)系或普通民事關(guān)系，后再分別根據(jù)相應(yīng)發(fā)法律法規(guī)對(duì)靈活用工勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行具體處理。上海齊斌律師結(jié)合案例從我國(guó)靈活用工現(xiàn)狀、靈活用工的法律框架、靈活用工勞動(dòng)爭(zhēng)議特點(diǎn)幾方面剖析靈活用工下的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛處理。齊律師首先從國(guó)家、企業(yè)和勞動(dòng)者多個(gè)維度、結(jié)合圖表數(shù)據(jù)分析了靈活用工的企業(yè)和從業(yè)人員短期噴發(fā)式增長(zhǎng)的原因和現(xiàn)狀；在“靈活用工下的社會(huì)保障制度建設(shè)”主題下，廣東彭波律師從三方面分析了靈活用工下的社會(huì)保障制度建設(shè)：即新業(yè)態(tài)概念及產(chǎn)生背景、用工單位和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員之間的法律關(guān)系認(rèn)定、現(xiàn)有的工會(huì)亦應(yīng)將新業(yè)態(tài)從業(yè)人員納入工會(huì)法相關(guān)保護(hù)范疇三個(gè)方面進(jìn)行論述。接著，上海潘錚律師首先介紹了上海對(duì)于新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)構(gòu)建的主要體系，其次，介紹了上海市人力資源和社會(huì)保障局等八部門《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)于新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)構(gòu)建的主要建設(shè)方向最后，潘律師詳細(xì)介紹了上海職業(yè)傷害保障制度主要內(nèi)容，包括發(fā)布主體、試點(diǎn)范圍及期限的試點(diǎn)要求、關(guān)于制度目的、適用范圍、經(jīng)辦服務(wù)模式、參保登記和繳費(fèi)、職業(yè)傷害確認(rèn)、勞動(dòng)能力鑒定及相關(guān)待遇。
       下午的會(huì)議緊扣“企業(yè)人員優(yōu)化”主題開(kāi)展。上海石先廣律師梳理了我國(guó)社保征收模式的變遷，木利麗律師從五個(gè)角度分析了目前社保繳納存在的常見(jiàn)問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)，并得出“社保稅征將從政策規(guī)定上對(duì)于上述問(wèn)題的監(jiān)管是日漸趨嚴(yán)”的結(jié)論，建議企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依法如實(shí)申報(bào)，及時(shí)辦理社保登記，不虛構(gòu)偽造材料。本主題的最后，主題圍繞“社保稅征下企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)”展開(kāi)，上海龐春云律師從薪酬角度出發(fā)提出了操作建議。出席律師還對(duì)“靈活用工與社保繳納問(wèn)題”進(jìn)行了熱烈討論，包活靈活用工的多種形態(tài)，并對(duì)每種形態(tài)的不同表現(xiàn)深入交換了意見(jiàn)。在“社保稅征對(duì)住房公積金合規(guī)的影響”討論環(huán)節(jié)，董傳羽律師分析，在社保稅征大背景下，公積金容易兌現(xiàn)性的特點(diǎn)容易誘發(fā)更多的矛盾。住房公積金雖不屬于稅征范圍，但對(duì)社保稅征政策對(duì)社保繳費(fèi)基數(shù)的糾正，可能會(huì)導(dǎo)致員工更為重視住房公積金基數(shù)是否合規(guī)。另外，對(duì)于進(jìn)城務(wù)工人員是否強(qiáng)制繳納公積金問(wèn)題，董律師認(rèn)為，目前在立法層面雖然逐步放寬，但至今仍是鼓勵(lì)為主，未見(jiàn)強(qiáng)制性規(guī)定。
      全天的線上研討會(huì)，在緊張而熱烈的討論中結(jié)束，粵滬兩地律師觀點(diǎn)碰撞，成果豐碩。