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2012年12月28日,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改《勞動(dòng)合同法》的決定,提高了從事勞務(wù)派遣的行業(yè)準(zhǔn)入,對(duì)勞務(wù)派遣中的“同工同酬”、“三性”崗位等規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化。
此次修訂是《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施以來(lái)的第一次修改,主要針對(duì)勞務(wù)派遣用工的規(guī)范,做出了重大的調(diào)整,有以下四個(gè)方面值得關(guān)注:
1、提高了勞務(wù)派遣行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻:第五十七條除了增加并提高經(jīng)營(yíng)條件以外,最大的變化是對(duì)從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)進(jìn)行行政許可經(jīng)營(yíng),這將大大增加新競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入的難度。
2、進(jìn)一步限制勞務(wù)派遣用工的使用:一方面,修正案第六十六條對(duì)派遣的“臨時(shí)性、輔助性、替代性”進(jìn)行了明確的定義,并且規(guī)定勞務(wù)派遣必須符合以上“三性”的規(guī)定;另一方面,修正案第一次在立法上提出勞務(wù)派遣是一種補(bǔ)充用工形式,其規(guī)模受到比例限制。并授權(quán)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)具體規(guī)定勞務(wù)派遣用工比例。
3、 對(duì)“同工同酬”進(jìn)行了具體化:“同工同酬”是勞務(wù)派遣用工的主要弊端,修正案第六十三條對(duì)“同工同酬”進(jìn)行了具體化,要求“對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類(lèi)崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。”
4、加大勞務(wù)派遣違法行為的行政處罰:修正案第九十二條對(duì)違反規(guī)定勞務(wù)派遣的行為規(guī)定了責(zé)令停止違法行為、沒(méi)收違法所得,并處違法罰款,乃至吊銷(xiāo)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證等嚴(yán)厲處罰措施。
《勞動(dòng)合同法》修正案內(nèi)容不多,但是完全改變了原有法律規(guī)定對(duì)勞務(wù)派遣用工的規(guī)定,是勞務(wù)派遣用工的重大調(diào)整,必將對(duì)勞動(dòng)關(guān)系尤其是勞務(wù)派遣用工產(chǎn)生重大的影響。
(供稿:勞動(dòng)法業(yè)務(wù)研究委員會(huì))
最高院發(fā)布《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(四)》
最高人民法院2013年1月31日對(duì)外公布了《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(四)》。這個(gè)總共15條的司法解釋于2013年2月1日起施行。
《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(四)》(以下簡(jiǎn)稱司法解釋四)是《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來(lái)最高院出臺(tái)的第二部司法解釋,相比較之前的司法解釋三比較側(cè)重于審判程序,司法解釋四更側(cè)重于一些實(shí)體問(wèn)題的處理,主要有以下幾個(gè)方面:
1、 完善了競(jìng)業(yè)限制制度:司法解釋四用最多的篇幅(第六條至第十條)細(xì)化了競(jìng)業(yè)限制的規(guī)則,對(duì)《勞動(dòng)合同法》競(jìng)業(yè)限制規(guī)定在實(shí)踐操作中的具體問(wèn)題給出了明確的答案,是規(guī)范競(jìng)業(yè)限制法律關(guān)系的重要依據(jù)。
2、 確定了實(shí)際履行的效力:司法解釋四第十一條規(guī)定,口頭變更的勞動(dòng)合同超過(guò)一個(gè)月,且變更后的勞動(dòng)合同內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)、國(guó)家政策以及公序良俗,視為變更有效。這一規(guī)定必將改變勞動(dòng)合同履行中的諸多操作規(guī)則。
3、 規(guī)范通知工會(huì)程序的補(bǔ)正:司法解釋四第十二條規(guī)定允許建立了工會(huì)的用人單位對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通知工會(huì)的行為在起訴前進(jìn)行補(bǔ)正,解決了實(shí)踐中原法律規(guī)定的操作性問(wèn)題。
4、 細(xì)化工齡連續(xù)計(jì)算問(wèn)題:司法解釋四就《勞動(dòng)合同法》實(shí)施條例中關(guān)于“勞動(dòng)者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作”的情形進(jìn)行了具體細(xì)化規(guī)定,增強(qiáng)了這一規(guī)定的操作性。
5、 其他:司法解釋四還就仲裁不受理案件的受理、一裁終局案件的受理等程序性問(wèn)題,以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)期滿勞動(dòng)關(guān)系處理、外國(guó)人就業(yè)適用法律等問(wèn)題進(jìn)行了明確。
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