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2020年11月15日，東盟10國(guó)和中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭共15個(gè)亞太國(guó)家正式簽署了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP）。2021年4月15日，中國(guó)向東盟秘書(shū)長(zhǎng)正式交存《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）核準(zhǔn)書(shū)，RCEP于2022年1月1日開(kāi)始生效。隨后，2021年9月16日，中國(guó)正式提出申請(qǐng)，加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP）。
RCEP的簽署及CPTPP的申請(qǐng)加入，無(wú)疑證明，中國(guó)已經(jīng)在推進(jìn)國(guó)際多邊自由貿(mào)易發(fā)展的進(jìn)程中又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步?；赝袊?guó)的發(fā)展之路，難以想象，自2001年我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織（World Trade Organization, WTO）、踏上國(guó)際貿(mào)易舞臺(tái)；到如今簽署RCEP，成為當(dāng)前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)的成員國(guó)之一，僅僅經(jīng)歷了短短二十年時(shí)間。
（一） 《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》( Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual property Rights, TRIPS) 的制定背景和國(guó)際地位
談到RCEP的知識(shí)產(chǎn)權(quán)章節(jié)，就繞不開(kāi)一個(gè)詞：“TRIPS-plus（超TRIPS）”標(biāo)準(zhǔn)。所謂的“TRIPS-plus（超TRIPS）”標(biāo)準(zhǔn)，顧名思義，顯然是相對(duì)于TRIPS，即《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》( Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual property Rights, TRIPS)而言的?？偟膩?lái)說(shuō)，RCEP的知識(shí)產(chǎn)權(quán)章節(jié)，均是基于TRIPS的框架修改而來(lái)。
在TRIPS制定之前，國(guó)際上已經(jīng)存在了幾個(gè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的國(guó)際公約，如《巴黎公約》《伯爾尼公約》《羅馬公約》和《關(guān)于集成電路的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約》等國(guó)際公約盡管也規(guī)定了對(duì)他國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，但其保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)各不相統(tǒng)一、在保護(hù)措施的實(shí)施上缺乏執(zhí)行力和強(qiáng)制力，已無(wú)法滿足發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)需求。而相反地，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，上述國(guó)際公約對(duì)外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于單一，并未考慮到各個(gè)國(guó)家的發(fā)展情況和保護(hù)成本，且該等國(guó)際公約也相對(duì)忽視了發(fā)展中國(guó)家對(duì)于醫(yī)藥產(chǎn)品等對(duì)于國(guó)家公共健康利益高度相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的迫切需要。在上述背景下，TRIPS協(xié)定作為以發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)、發(fā)展中國(guó)家相對(duì)被動(dòng)參與的博弈的結(jié)果，應(yīng)運(yùn)而生。
經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的多年、多邊談判，TRIPS協(xié)定終于作為世界貿(mào)易組織協(xié)定的一部分，于1995年1月1日生效。TRIPS協(xié)定的誕生，為其后來(lái)的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定奠定了基礎(chǔ)，可以說(shuō)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全球化進(jìn)程中的里程碑。自TRIPS協(xié)定生效后，國(guó)際上幾乎絕大多數(shù)雙邊、多邊貿(mào)易協(xié)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)章節(jié)均采用了TRIPS協(xié)定的框架。
從實(shí)體法角度，TRIPS設(shè)立了一個(gè)統(tǒng)一的“最低”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。TRIPS第一條第一款規(guī)定：各成員應(yīng)實(shí)施本協(xié)定的規(guī)定。各成員可以，但并無(wú)義務(wù)，在其法律中實(shí)施比本協(xié)定要求更廣泛的保護(hù)，只要此種保護(hù)不違反本協(xié)定的規(guī)定。這意味著，TRIPS的規(guī)定是協(xié)定成員方應(yīng)當(dāng)遵守的最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，但成員方可以在不違反協(xié)定規(guī)定的情況下自行選擇在域內(nèi)法或雙邊、多邊協(xié)定中提供更為寬泛的，亦即高于TRIPS規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。這一彈性條款也為接下來(lái)的“后TRIPS時(shí)代”雙邊或區(qū)域協(xié)定中的超TRIPS（TRIPS-PLUS）知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款提供了法律基礎(chǔ)。
同時(shí)，從程序法角度，TRIPS協(xié)定在第三部分中詳細(xì)規(guī)定了包括民事、行政程序和救濟(jì)、臨時(shí)措施、邊境措施等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)執(zhí)法程序，并創(chuàng)造性地規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)端解決機(jī)制。但WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)(Dispute Settlement Body, 簡(jiǎn)稱(chēng) DSB) 自2017年開(kāi)始因美國(guó)阻撓，WTO上訴機(jī)構(gòu)開(kāi)始逐漸失能；為尋找替代解決方案，包括中國(guó)、歐盟在內(nèi)的世貿(mào)組織“多方臨時(shí)上訴仲裁安排”參加方已經(jīng)于2020年7月31日組建了由10人組成的仲裁員庫(kù)，由“多方臨時(shí)上訴仲裁安排”正式受理世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)停擺期間的爭(zhēng)端案件了，這對(duì)于維護(hù)爭(zhēng)端解決機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制具有重要意義。
（二） 區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP）的亮點(diǎn)和特點(diǎn)
1.RCEP知識(shí)產(chǎn)權(quán)章節(jié)的亮點(diǎn)
從內(nèi)容來(lái)看，RCEP是一份全面而均衡的貿(mào)易協(xié)定，由序言、20個(gè)章節(jié)以及4個(gè)市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾表附件組成。其20個(gè)章節(jié)的篇幅覆蓋了包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等市場(chǎng)準(zhǔn)入內(nèi)容，以及貿(mào)易便利化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)政策、政府采購(gòu)等規(guī)則的部分，涵蓋貿(mào)易投資自由化和便利化的各個(gè)方面。作為RCEP中內(nèi)容最多、篇幅最長(zhǎng)的章節(jié)，“第十一章知識(shí)產(chǎn)權(quán)章節(jié)”由14個(gè)小節(jié)、83個(gè)條款與2個(gè)附件組成，屬于我國(guó)已簽署的自貿(mào)協(xié)定中內(nèi)容最全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)章節(jié)，其范圍覆蓋著作權(quán)、商標(biāo)、地理標(biāo)志、專(zhuān)利與外觀設(shè)計(jì)、遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)與民間文藝，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、合作、透明度、技術(shù)援助等諸多相關(guān)領(lǐng)域，既涵蓋了傳統(tǒng)意義上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，又在既有規(guī)則的基礎(chǔ)上，契合了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新趨勢(shì)，融入了對(duì)不同成員國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況的總體把握，為區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和促進(jìn)提供了平衡且包容的保護(hù)方案。
（1）“國(guó)民待遇”
TRIPS第四條規(guī)定，“對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，一成員對(duì)任何其他國(guó)家國(guó)民給予的任何利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免，應(yīng)立即無(wú)條件地給予所有其他成員的國(guó)民?！弊鳛閷?duì)比，RCEP第七條則規(guī)定，“除一締約方加入的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織管理的多邊協(xié)定中規(guī)定的例外情況外，每一締約方應(yīng)給予其他締約方的國(guó)民不低于其本國(guó)國(guó)民在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的優(yōu)惠待遇”?？梢钥吹?/span>RCEP在TRIPS提供的最惠國(guó)待遇的基礎(chǔ)上作出了補(bǔ)充，在實(shí)現(xiàn)對(duì)所有成員國(guó)平等待遇基礎(chǔ)上，進(jìn)一步賦予了成員國(guó)國(guó)民在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面與本國(guó)國(guó)民的平等待遇，而這正是RCEP知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則非歧視原則的重要體現(xiàn)。
（2）“遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文學(xué)藝術(shù)”
遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文學(xué)藝術(shù)”并非一類(lèi)專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)型，且從RCEP的文本來(lái)看，其主要規(guī)則集中于與“遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文學(xué)藝術(shù)”相關(guān)的專(zhuān)利申請(qǐng)和審查制度。需要注意：“遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文學(xué)藝術(shù)”并不局限于各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體，但考慮到“遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文學(xué)藝術(shù)”往往與專(zhuān)利、著作權(quán)等傳統(tǒng)意義上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容密切相關(guān)，這一體例安排并不失為合理?；氐?/span>RCEP第一條所設(shè)定的目標(biāo)，其中之一即“維持知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利持有人的權(quán)利，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用者的合法權(quán)益，以及公共利益之間適當(dāng)平衡的需要”。同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)兼顧知識(shí)與技術(shù)傳播，實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的平衡?！斑z傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文學(xué)藝術(shù)”中既有值得保護(hù)的內(nèi)容，也有已經(jīng)進(jìn)入“公有領(lǐng)域”，為全人類(lèi)所共有的知識(shí)和資源。對(duì)這類(lèi)傳統(tǒng)知識(shí)與文化進(jìn)行保護(hù)時(shí)，將其私有化、設(shè)定一項(xiàng)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”民事權(quán)益往往不是唯一或最優(yōu)選擇，盲目地納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)私權(quán)保護(hù)可能會(huì)適得其反，增加貿(mào)易壁壘。
（3）“商標(biāo)保護(hù)”
RCEP在商標(biāo)部分的特殊規(guī)則體現(xiàn)在：第二十二條商標(biāo)的注冊(cè)和申請(qǐng)與第二十七條惡意商標(biāo)。一方面，RCEP充分考慮到各國(guó)商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)制度的水平參差，提出每一締約方應(yīng)當(dāng)設(shè)置商標(biāo)注冊(cè)制度，并且倡導(dǎo)建立公開(kāi)便捷的商標(biāo)電子化授權(quán)與保護(hù)流程。如在“技術(shù)援助請(qǐng)求清單”中，柬埔寨、老撾、緬甸提出希望在建立商標(biāo)電子申請(qǐng)、注冊(cè)和維護(hù)制度上得到援助，建立完善商標(biāo)申請(qǐng)和注冊(cè)在線電子數(shù)據(jù)庫(kù)。另一方面，RCEP加大了對(duì)惡意注冊(cè)商標(biāo)的打擊力度，提出“每一締約方應(yīng)當(dāng)規(guī)定其主管機(jī)關(guān)有權(quán)駁回申請(qǐng)或注銷(xiāo)注冊(cè)根據(jù)其法律法規(guī)屬于惡意的商標(biāo)申請(qǐng)或商標(biāo)注冊(cè)”，尤其重視對(duì)他人馳名商標(biāo)相同和近似商標(biāo)的打擊。這一規(guī)定在區(qū)域開(kāi)放的語(yǔ)境下，重點(diǎn)指向日益泛濫的域外商標(biāo)搶注行為。對(duì)于即將進(jìn)入包括中國(guó)在內(nèi)成員國(guó)的外資企業(yè)，商標(biāo)布局是企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的首要環(huán)節(jié)，商標(biāo)在目標(biāo)國(guó)家被惡意搶注無(wú)疑為外商投資增加了阻礙。通過(guò)加大打擊力度，嚴(yán)格取締惡意商標(biāo)才能從知識(shí)產(chǎn)權(quán)層面促進(jìn)消除障礙，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。整體來(lái)看，上述規(guī)則能夠有效幫助申請(qǐng)人在RCEP框架內(nèi)獲取商標(biāo)保護(hù)，降低授確權(quán)成本。
（4）“地理標(biāo)志”
地理標(biāo)志是RCEP規(guī)則較之于TRIPS原有規(guī)則更為具體的另一項(xiàng)內(nèi)容，以第四節(jié)共計(jì)七個(gè)條款的形式對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)原則、程序、權(quán)利起始日期以及根據(jù)國(guó)際協(xié)定保護(hù)或承認(rèn)地理標(biāo)志作出了詳細(xì)的規(guī)定。值得注意的是，該部分第二十九條明確提出，每一締約方應(yīng)當(dāng)確保在其法律法規(guī)中有充分和有效的保護(hù)地理標(biāo)志的方式，而這一方式不局限于通過(guò)商標(biāo)制度得到保護(hù)，只要其符合TRIPS中的要求即可。這一保護(hù)原則實(shí)際上與“遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文學(xué)藝術(shù)”部分中的“適當(dāng)?shù)拇胧笔窒嗨?，并未限制?duì)該等權(quán)利客體進(jìn)行保護(hù)的具體途徑和方式，這一特殊之處體現(xiàn)了RCEP在知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則上的“高屋建瓴”，也契合RCEP提高貿(mào)易自由度與便利度的出發(fā)點(diǎn)。為更全面、精準(zhǔn)地服務(wù)于貿(mào)易開(kāi)放，RCEP知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則并不特別限制相關(guān)內(nèi)容獲得保護(hù)的方式，允許地理標(biāo)志通過(guò)商標(biāo)權(quán)保護(hù)之外的專(zhuān)門(mén)制度或其它法律途徑得到保護(hù)，如行政執(zhí)法與保護(hù)手段，加大了對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)力度，有利于成員國(guó)之間具有鮮明地方特色的商品的相互輸出。同時(shí)，允許“專(zhuān)門(mén)制度”的建立，預(yù)示著地理標(biāo)志潛在地具有區(qū)別于現(xiàn)有法律框架而獲得獨(dú)立保護(hù)的可能性，這一原則性規(guī)定，為日后各國(guó)制定地理標(biāo)志保護(hù)的特殊和專(zhuān)門(mén)規(guī)定奠定了基礎(chǔ)。
2.RCEP知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的特點(diǎn)
（1）RCEP體現(xiàn)了利益平衡的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)基本政策
RCEP知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則第一條“目標(biāo)”部分即強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)私權(quán)保護(hù)與公共利益之間的平衡關(guān)系。如“促進(jìn)創(chuàng)新和創(chuàng)造的需要”既要求對(duì)發(fā)明、創(chuàng)造等智慧成果予以專(zhuān)有權(quán)保護(hù)，同時(shí)為推動(dòng)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)為“信息、知識(shí)、內(nèi)容、文化和藝術(shù)傳播”提供便利。概括起來(lái)，就是要“維持知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利持有人的權(quán)利，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用者的合法權(quán)益，以及公共利益之間適當(dāng)平衡的需要”。一方面，RCEP通過(guò)相關(guān)目標(biāo)與原則的確立，為成員國(guó)制定和維持透明的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度提供指引，通過(guò)充分和有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的保護(hù)和實(shí)施，增長(zhǎng)權(quán)利持有人和使用者的信心。另一方面，RCEP關(guān)切社會(huì)需求和民眾福祉，倡導(dǎo)以利于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)福利的方式推動(dòng)技術(shù)知識(shí)的創(chuàng)造者和使用者的共同利益，鼓勵(lì)權(quán)利持有人和使用者積極承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的平衡。
（2）RCEP體現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展趨勢(shì)
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，RCEP知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則融合了針對(duì)新形態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的特殊考慮。從保護(hù)客體上，RCEP強(qiáng)調(diào)了對(duì)“域名”的保護(hù)，第五十五條將“域名”單列，統(tǒng)攝在第八節(jié)“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”規(guī)則下，針對(duì)目前比較泛濫的域名搶注行為，要求各成員國(guó)為以營(yíng)利為目的域名惡意注冊(cè)或與在先商標(biāo)權(quán)相沖突的近似域名提供適當(dāng)?shù)木葷?jì)。更重要的是，RCEP第十節(jié)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的實(shí)施”部分，突出了“數(shù)字環(huán)境下的執(zhí)法”的特殊地位，第七十五條確認(rèn)了針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)民事和刑事救濟(jì)手段均適用于數(shù)字環(huán)境中侵犯著作權(quán)或相關(guān)權(quán)利以及商標(biāo)權(quán)的行為，為數(shù)字反侵權(quán)行動(dòng)提供了行動(dòng)指南。
（三）全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP）帶來(lái)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)未來(lái)展望
CPTPP是“全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership）的英文簡(jiǎn)稱(chēng)和代稱(chēng)，是美國(guó)退出“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（Trans-Pacific Partnership Agreement，簡(jiǎn)稱(chēng)“TPP”）談判后，剩余十一個(gè)原TPP成員國(guó)（即日本、加拿大、澳大利亞、智利、新西蘭、新加坡、文萊、馬來(lái)西亞、越南、墨西哥和秘魯）再次達(dá)成基礎(chǔ)性重要共識(shí)后重新簽署的多邊自由貿(mào)易協(xié)定。2018年12月30日，CPTPP正式生效。目前，CPTPP共覆蓋近5億人口，成員國(guó)擁有合計(jì)約88.5萬(wàn)億元人民幣的經(jīng)濟(jì)總量，占全球GDP的13.5％。排在“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”（RCEP）和“美墨加協(xié)定”（USMCA）之后，CPTPP已成為目前世界上體量第三大的自由貿(mào)易協(xié)定。
2021年9月16日，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤向CPTPP保存方新西蘭貿(mào)易與出口增長(zhǎng)部長(zhǎng)奧康納提交了關(guān)于中國(guó)正式申請(qǐng)加入CPTPP的書(shū)面信函，并通過(guò)電話會(huì)議就有關(guān)后續(xù)動(dòng)作進(jìn)行了溝通。
從條文內(nèi)容上看，CPTPP所設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度與TRIPS及RCEP相比，具有“更久、更多、更強(qiáng)”的特點(diǎn)。因CPTPP具體文本內(nèi)容較多，在此僅列舉部分典型范例如下：
（1）更久——延長(zhǎng)權(quán)利保護(hù)期限：
例如，CPTPP將TRIPS協(xié)定中規(guī)定的“除攝影作品或?qū)嵱盟囆g(shù)作品外”的所有作品的保護(hù)期限從經(jīng)授權(quán)出版的日歷年年底計(jì)算不少于五十年延長(zhǎng)至不少于七十年，將商標(biāo)的首次注冊(cè)及每次續(xù)展的期限均不得少于七年改為不少于 10 年（RCEP未涉及權(quán)利期限問(wèn)題）。
（2）更多——增加權(quán)利保護(hù)客體種類(lèi)和權(quán)利保護(hù)內(nèi)容：
CPTPP不僅與RCEP相同，取消了可注冊(cè)商標(biāo)的視覺(jué)可感知性要求，更是明確倡導(dǎo)和推動(dòng)聲音商標(biāo)獲準(zhǔn)注冊(cè)。而在馳名商標(biāo)保護(hù)方面，CPTPP明確了，未注冊(cè)的馳名商標(biāo)也可獲得跨類(lèi)保護(hù)，這實(shí)際上降低了馳名商標(biāo)跨類(lèi)保護(hù)的適用門(mén)檻，使得馳名商標(biāo)保護(hù)更加周延。
對(duì)于專(zhuān)利，CPTPP還將“未披露試驗(yàn)數(shù)據(jù)或其他數(shù)據(jù)”與專(zhuān)利權(quán)并舉，納入權(quán)利保護(hù)范圍。
而在版權(quán)方面，CPTPP明確了“電子形式”屬于作品復(fù)制權(quán)的內(nèi)容，這順應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，使得著作權(quán)權(quán)利保護(hù)內(nèi)容更加豐富、更切實(shí)際。
更重要的是，相較于因受時(shí)代局限而對(duì)互聯(lián)網(wǎng)只字未提的TRIPS和更為關(guān)注域名的RCEP而言，CPTPP特別設(shè)立了“互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商”（ISP）專(zhuān)節(jié)，對(duì)ISP的定義和法律救濟(jì)、安全港等進(jìn)行了明確，力圖尋求在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下進(jìn)行版權(quán)保護(hù)和保護(hù)內(nèi)容流通的平衡。這是CPTPP的一大亮點(diǎn)，充分體現(xiàn)了其先進(jìn)性。
（3）更強(qiáng)——加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)救濟(jì)與保護(hù)力度
例如，對(duì)于損害賠償，TRIPS和RCEP實(shí)際上都遵循“填平原則”，即侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)支付足以補(bǔ)償其行為所致?lián)p害的賠償金，而CPTPP則首次提出了應(yīng)建立對(duì)于侵犯他人版權(quán)和商標(biāo)權(quán)的侵權(quán)人課以“額外賠償”的救濟(jì)制度。“額外賠償”制度完全超越了TRIPS和RCEP的相關(guān)制度設(shè)計(jì)，是CPTPP加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)救濟(jì)保護(hù)力度的一大體現(xiàn)。
又如，在海關(guān)措施方面，TRIPS只針對(duì)“假冒商標(biāo)或盜版貨物”進(jìn)行海關(guān)中止放行，而CPTPP將“混淆性相似商標(biāo)的貨物”亦列為海關(guān)中止放行的對(duì)象，為深受“山寨擦邊球”之苦的商標(biāo)權(quán)利人提供了更廣泛的救濟(jì)。
再如，在刑事救濟(jì)方面，CPTPP進(jìn)一步豐富了TRIPS和RCEP中相關(guān)條款的內(nèi)容，對(duì)于應(yīng)認(rèn)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為的范圍進(jìn)行了適度擴(kuò)展，明確了協(xié)助或教唆行為也應(yīng)受到刑事法律規(guī)制，且規(guī)定了“司法機(jī)關(guān)或其他主管機(jī)關(guān)有權(quán)代為獲取證據(jù)和主動(dòng)提起法律訴訟，而無(wú)需第三方或權(quán)利人起訴”。該等條款有利于各成員進(jìn)一步提升和協(xié)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事救濟(jì)水平。
由上可見(jiàn)，從文本結(jié)構(gòu)布局和權(quán)利保護(hù)的力度來(lái)看，CPTPP均較TRIPS和RCEP有不同程度的創(chuàng)新和進(jìn)步，是“后TRIPS”時(shí)代中對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)最為先進(jìn)和標(biāo)準(zhǔn)最高的自由貿(mào)易協(xié)定之一。
為了順利對(duì)接CPTPP的高標(biāo)準(zhǔn)，自2022年起，中國(guó)已在國(guó)內(nèi)部分自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試CPTPP部分規(guī)則。北京、海南、廣州南沙等地區(qū)都陸續(xù)建立了示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)，探索與CPTPP兼容的監(jiān)管規(guī)則，為全國(guó)制度型開(kāi)放提前進(jìn)行壓力測(cè)試。
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