(本指引于2021年6月18日上海市律師協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)研究指導(dǎo)委員會(huì)通訊表決通過(guò))
前 言
人作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的主體,在參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中,因不同的法律關(guān)系,在從事相應(yīng)事務(wù)遭受損害時(shí),法律規(guī)定的救濟(jì)程序、范圍會(huì)有所不同。雖然在《中華人民共和國(guó)民法典》侵權(quán)責(zé)任篇中詳細(xì)規(guī)定了人身?yè)p害賠償?shù)倪^(guò)錯(cuò)認(rèn)定原則,損害賠償項(xiàng)目,責(zé)任主體的特殊情形及產(chǎn)品責(zé)任、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任、醫(yī)療損害賠償責(zé)任、環(huán)境污染和生態(tài)破壞責(zé)任、高度危險(xiǎn)責(zé)任、飼養(yǎng)動(dòng)物損害責(zé)任、建筑物和物件損害責(zé)任等情形。但是,對(duì)于工傷理賠與第三人侵權(quán)賠償競(jìng)合的情形如何處理,沒(méi)有具體規(guī)定,需要參照相關(guān)的司法解決結(jié)合具體的司法實(shí)踐進(jìn)行處理, 為了方便律師辦理該類案件,制定操作指引。需要說(shuō)明的是,在本操作指引中,將工傷理賠與第三人侵權(quán)的受害人,統(tǒng)稱為賠償權(quán)利人。
本操作指引從律師代理賠償權(quán)利人、維護(hù)賠償權(quán)利人權(quán)益角度出發(fā),綜合考慮賠償權(quán)利人的過(guò)錯(cuò)、賠償權(quán)利人的受傷程度、事故原因參與傷勢(shì)的程度、賠償義務(wù)人的賠償能力、兩個(gè)辦案程序銜接等方面內(nèi)容,以解決競(jìng)合情形識(shí)別,競(jìng)合賠償項(xiàng)目處理等核心問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)和法院裁判實(shí)踐,致力于解決第三人侵權(quán)同時(shí)構(gòu)成工傷產(chǎn)生責(zé)任競(jìng)合救濟(jì)途徑及方案,供律師在辦理類似案件時(shí)參考。
一、本操作指引援引的法律法規(guī)
本操作指引援引法律法規(guī)包括:《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)工傷保險(xiǎn)條例》《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》及相關(guān)規(guī)定。就工傷事故及第三人侵權(quán)致害,《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第三條依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者,因工傷事故遭受人身?yè)p害,勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院起訴請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理。
因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害,賠償權(quán)利人請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
二、識(shí)別工傷與第三人侵權(quán)賠償競(jìng)合的情形
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條,工傷與第三人侵權(quán)競(jìng)合情形分為:
2.1 在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所,因工作原因受到事故傷害的;
2.2 工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
2.3 在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所,因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;
2.4 因工作外出期間,由于工作的原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
2.5 在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的;
2.6 患職業(yè)病的;
2.7 法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)該認(rèn)定為工傷的其他情形。
三、證據(jù)材料收集依據(jù)和種類
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第一千一百七十五條、《工傷保險(xiǎn)條例》第十八條、《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十四條、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十九條、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》收集工作分述如下:
3.1事故發(fā)生的證據(jù)材料收集
3.1.1賠償權(quán)利人應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)警,固定事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因,侵權(quán)人的身份信息等基本事實(shí),便于為后期向有關(guān)部門提供相應(yīng)證明。
提示:如對(duì)相關(guān)部門出具的事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)有異議,應(yīng)在限期內(nèi)提出行政復(fù)核或者行政訴訟。
3.1.2確定賠償權(quán)利人上下班合理路線,出差、在外學(xué)習(xí)、開(kāi)會(huì)等事實(shí)的證明材料。
3.1.3收集醫(yī)療診斷證明,及相應(yīng)的醫(yī)療費(fèi)用票據(jù)等。
3.1.4了解賠償權(quán)利人的護(hù)理人員的情況,獲取護(hù)理費(fèi)的發(fā)生事實(shí)依據(jù)及相應(yīng)費(fèi)用票據(jù),誤工證明。
3.1.5了解賠償權(quán)利人治療期間所需生活用品,收集相應(yīng)的醫(yī)囑證明、費(fèi)用票據(jù)。
3.1.6了解賠償權(quán)利人為了就醫(yī)所產(chǎn)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)情況,收集相應(yīng)費(fèi)用票據(jù)。
3.2賠償權(quán)利人的勞動(dòng)關(guān)系材料收集
3.2.1了解賠償權(quán)利人的勞動(dòng)合同、繳納社保、工資收入情況及近親屬的情況,并收集相應(yīng)的書(shū)面證據(jù)。
3.2.2了解賠償權(quán)利人的供養(yǎng)親屬情況,通過(guò)收集相應(yīng)的書(shū)面證據(jù)確定。
3.3確定賠償權(quán)利人的訴訟資格
3.3.1針對(duì)賠償權(quán)利人意識(shí)不清楚的,需先行向村委會(huì)或者居委會(huì)或者法院?jiǎn)?dòng)確定監(jiān)護(hù)人的特別程序,確定監(jiān)護(hù)人。
3.3.2根據(jù)事故認(rèn)定的相關(guān)資料,確定具體的賠償義務(wù)人。若實(shí)際侵權(quán)人的侵權(quán)行為系職務(wù)行為的,需將其用人單位作為賠償義務(wù)人。賠償義務(wù)人有投保的,需將保險(xiǎn)公司一并作為賠償義務(wù)人,并調(diào)取相應(yīng)的主體資格材料;如事故為機(jī)動(dòng)車交通事故,應(yīng)將機(jī)動(dòng)車所有人列為共同被告。
3.3.3事故導(dǎo)致死亡的,由繼承人進(jìn)行訴訟。
四、工傷認(rèn)定程序與第三人侵權(quán)賠償案件訴訟的銜接
4.1賠償權(quán)利人與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系并繳納社保的情形
《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日起30天內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),特殊情況,經(jīng)報(bào)統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門,申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
依據(jù)該規(guī)定,用人單位在事故發(fā)生之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門報(bào)備是必要的程序。對(duì)于在事故發(fā)生之日起30日內(nèi),用人單位不報(bào)備的,屬于工傷情形的,那么從事發(fā)之日到實(shí)際報(bào)備日超過(guò)30日的,賠償權(quán)利人因事故產(chǎn)生的醫(yī)藥費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用在實(shí)際報(bào)備之前發(fā)生的,由用人單位自行承擔(dān)。因此,用人單位通常會(huì)主動(dòng)處理。
用人單位沒(méi)有及時(shí)申報(bào)工傷的,工傷職工或者其他直系親屬、工會(huì)組織應(yīng)該按照《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條第二款的規(guī)定,在事故發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定。
4.2通過(guò)第三人侵權(quán)賠償程序獲取司法機(jī)關(guān)的鑒定結(jié)論,重啟工傷認(rèn)定程序的特殊情形
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第二十條規(guī)定,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬和該職工所在單位。
社會(huì)保險(xiǎn)行政部門對(duì)受理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定。作出工傷認(rèn)定決定需要以司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門的結(jié)論為依據(jù)的,在司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門尚未作出結(jié)論期間,作出工傷認(rèn)定決定的時(shí)限中止。
據(jù)此,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,經(jīng)過(guò)相關(guān)人員事故調(diào)查審核,在規(guī)定的15/60天內(nèi)作出是否認(rèn)定為工傷的決定。
根據(jù)調(diào)查的情況,發(fā)現(xiàn)傷勢(shì)產(chǎn)生的原因是多方面的,與自身疾病等原因相關(guān),事故參與程度可能低,如低于30%,依法不能直接認(rèn)定工傷,需要參考司法鑒定意見(jiàn)結(jié)論決定是否認(rèn)定工傷。
律師在申請(qǐng)工傷認(rèn)定之前或者同時(shí)啟動(dòng)第三人侵權(quán)賠償訴訟程序,以便在訴訟程序通過(guò)委托司法鑒定機(jī)構(gòu)作出事故參與傷勢(shì)形成的參與度比例的鑒定結(jié)論,供法庭查明事實(shí),同時(shí)律師可提交該鑒定報(bào)告給社會(huì)保險(xiǎn)行政部門作為審查依據(jù)。
社會(huì)保險(xiǎn)行政部門依法應(yīng)委托相關(guān)司法鑒定部門進(jìn)行鑒定,律師將在第三人侵權(quán)案件訴訟程序中獲取到的司法鑒定意見(jiàn)書(shū)提交社會(huì)給保險(xiǎn)行政部門,有助于提高效率,避免重復(fù)鑒定,浪費(fèi)社會(huì)資源。
4.3沒(méi)有簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同和繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,用人單位否定實(shí)際用工的情形
根據(jù)賠償權(quán)利人在用人單位實(shí)際工作情況,收集存在勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)證據(jù),向用人單位所在地或者實(shí)際工作所在地的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院提起確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的仲裁。
如勞動(dòng)關(guān)系是確定的,則根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十八條工傷認(rèn)定的材料要求收集證據(jù)。且根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條第二款規(guī)定,應(yīng)在事故發(fā)生之后的一年內(nèi),將相應(yīng)的工傷認(rèn)定材料提交到社會(huì)保險(xiǎn)行政部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定。
4.4救濟(jì)途徑
如沒(méi)有被認(rèn)定為工傷,賠償權(quán)利人可通過(guò)提起行政復(fù)議、行政訴訟救濟(jì)。
五、勞動(dòng)能力鑒定程序和理賠項(xiàng)目
5.1鑒定程序
賠償權(quán)利人被認(rèn)定工傷的,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第二十一條,待傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力,應(yīng)該進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定程序。
勞動(dòng)能力鑒定分為勞動(dòng)功能障礙和生活自理障礙兩方面。
勞動(dòng)功能障礙分為一級(jí)到十級(jí),依次減輕。
生活自理障礙分為:生活完全不能自理、生活大部分不能自理、生活部分不能自理。
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第二十九條規(guī)定,傷殘情況發(fā)生變化的,工傷人員等可以在鑒定結(jié)論作出之日起1年內(nèi),提出復(fù)查鑒定申請(qǐng)。
5.2理賠項(xiàng)目
根據(jù)勞動(dòng)能力鑒定的結(jié)論,計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用的理賠數(shù)額,基本賠償項(xiàng)目有:醫(yī)藥費(fèi)、康復(fù)費(fèi)、一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、傷殘津貼、停工留薪待遇、職工住院治療工傷的伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi)、傷殘輔助器具費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、一次性工亡補(bǔ)助金,喪葬費(fèi)、供養(yǎng)親屬撫恤金等。
5.3理賠項(xiàng)目的計(jì)算依據(jù)
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第五章工傷保險(xiǎn)待遇結(jié)合市人民政府制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算,以上海地區(qū)為例。
序號(hào) |
理賠項(xiàng)目 |
計(jì)算方式 |
支付主體 |
備注 |
1 |
醫(yī)藥費(fèi) 康復(fù)費(fèi) |
根據(jù)醫(yī)保報(bào)銷范圍和鑒定結(jié)論確認(rèn)。 |
有社保的,社保機(jī)構(gòu)支付,無(wú)社保的,用人單位承擔(dān)。 |
如單位事發(fā)后30內(nèi)未報(bào)備,之前部分用人單位承擔(dān)。復(fù)發(fā)發(fā)生的費(fèi)用需經(jīng)過(guò)勞動(dòng)能力委員會(huì)鑒定確定。 |
2 |
一次性傷殘補(bǔ)助金 |
與傷殘等級(jí)和工傷人員工資相關(guān)。 |
有社保的,社保機(jī)構(gòu)支付,無(wú)社保的,用人單位承擔(dān)。 |
1-10級(jí)(27個(gè)月-7個(gè)月*工傷人員月工資。 |
3 |
一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金 |
與傷殘等級(jí)和上一年度職工月平均工資相關(guān)。 |
有社保的,社保機(jī)構(gòu)支付,無(wú)社保的,用人單位承擔(dān)。 |
5-6級(jí)(解除勞動(dòng)合同)18個(gè)月和15個(gè)月*上年度全市職工月平均工資。 7-10級(jí)(解除勞動(dòng)合同)12個(gè)月/9個(gè)月/6個(gè)月/3個(gè)月*上年度全市月平均工資 |
4 |
一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金 |
與傷殘等級(jí)和上一年度職工月平均工資相關(guān)。 |
用人單位承擔(dān) |
5-6級(jí)(解除勞動(dòng)合同)18個(gè)月和15個(gè)月*上年度全市月平均工資。 7-10級(jí)(解除勞動(dòng)合同)12個(gè)月/9個(gè)月/6個(gè)月/3個(gè)月*上年度全市月平均工資。 |
5 |
傷殘津貼 |
與傷殘等級(jí)和工傷人員工資相關(guān),是否解除勞動(dòng)合同相關(guān)。 |
有社保的,社保機(jī)構(gòu)支付,無(wú)社保的,用人單位承擔(dān)。 |
1-4級(jí)(保留勞動(dòng)關(guān)系,退出工作崗位)本人月工資90%/85%/80%/75%*27個(gè)月/25個(gè)月/23個(gè)月/21個(gè)月。 5-6級(jí)(保留勞動(dòng)合同)本人月工資70%和60%*18個(gè)月/16個(gè)月。 |
6 |
停工留薪待遇 |
根據(jù)醫(yī)療時(shí)間,傷勢(shì)恢復(fù)情況,傷殘等級(jí)確定時(shí)間。 |
停工留薪內(nèi),用人單位按原工資福利待遇按月支付,待確定傷殘等級(jí)后停發(fā)。 |
一般不超過(guò)12個(gè)月,需延長(zhǎng)的,需要經(jīng)過(guò)市級(jí)勞動(dòng)能力部門鑒定確認(rèn)。最長(zhǎng)24個(gè)月。 |
7 |
職工住院治療工傷的伙食補(bǔ)助費(fèi) |
根據(jù)住院時(shí)間,治療地點(diǎn)有關(guān)。 |
當(dāng)?shù)貒?guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)*天數(shù)。 |
|
8 |
交通費(fèi) |
實(shí)際票據(jù) |
||
9 |
傷殘輔助器具費(fèi) |
根據(jù)鑒定報(bào)告確定 |
有社保的,社保機(jī)構(gòu)支付,無(wú)社保的,用人單位承擔(dān)。 |
|
10 |
護(hù)理費(fèi) |
根據(jù)鑒定報(bào)告確定 |
有社保的,社保機(jī)構(gòu)支付,無(wú)社保的,用人單位承擔(dān)。 |
生活不能自理,50%*上年度職工月平均工資; 生活部分不能自理, 40%*上年度職工月平均工資; 生活部分不能自理, 30%*上年度職工月平均工資。 |
11 |
一次性工亡補(bǔ)助金 |
與上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人民可支配收入金額有關(guān)。 |
有社保的,社保機(jī)構(gòu)支付,無(wú)社保的,用人單位承擔(dān)。 |
20*上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人民可支配收入。 |
12 |
喪葬費(fèi) |
與上一年度職工月平均工資相關(guān)。 |
有社保的,社保機(jī)構(gòu)支付,無(wú)社保的,用人單位承擔(dān)。 |
6*上一年度職工月平均工資。 |
13 |
供養(yǎng)親屬撫恤金 |
與工傷職工工資有關(guān) 供養(yǎng)親屬范圍認(rèn)定。 |
有社保的,社保機(jī)構(gòu)支付,無(wú)社保的,用人單位承擔(dān)。 |
配偶每月40% 其他親屬每月30% 孤寡老人或孤兒每月再增加10% *工傷職工工資,每月總額不超過(guò)工傷職工月工資。 |
提示:經(jīng)工傷人員本人提出與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系,且解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)距法定退休年齡不足5年的,不足年限每減少1年,一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金遞減20%,但屬于《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定的情形除外。因工傷人員退休或者死亡使勞動(dòng)關(guān)系終止的,不享受本條第二款規(guī)定的待遇。
六、第三方侵權(quán)訴訟保障程序和賠償項(xiàng)目
6.1先予執(zhí)行或財(cái)產(chǎn)保全程序
如涉及到機(jī)動(dòng)車交通事故,可請(qǐng)求道路交通事故社會(huì)救助基金予以墊付。
根據(jù)賠償權(quán)利人醫(yī)藥費(fèi)無(wú)力支付等情況,向人民法院申請(qǐng)先予執(zhí)行。
收集相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)線索,向人民法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。如涉及到機(jī)動(dòng)車交通事故,如有交強(qiáng)險(xiǎn)的,一般由保險(xiǎn)公司支付部分醫(yī)藥費(fèi)。
6.2傷殘等級(jí)評(píng)定和“三期”鑒定
結(jié)合工傷認(rèn)定的申請(qǐng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)向人民法院提起訴訟,對(duì)于受傷的,待賠償權(quán)利人傷勢(shì)穩(wěn)定后,就傷殘等級(jí)鑒定評(píng)定、誤工期、護(hù)理期或護(hù)理依賴程度、營(yíng)養(yǎng)期向司法鑒定部門提出鑒定申請(qǐng)。
傷殘等級(jí)評(píng)定為一級(jí)到十級(jí),依次減輕,誤工期、護(hù)理期、營(yíng)養(yǎng)期限根據(jù)傷勢(shì)確定天數(shù)。
6.3賠償項(xiàng)目
根據(jù)鑒定報(bào)告,最終確定各類賠償項(xiàng)目數(shù)額,醫(yī)藥費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、傷殘賠償金、精神損害撫慰金、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)、物損,殘疾生活輔助具費(fèi)、鑒定費(fèi)、喪葬費(fèi)、死亡賠償金(被撫養(yǎng)人生活費(fèi))家屬處理事故的誤工費(fèi)等。目前上海法院會(huì)支付部分律師費(fèi)。
6.4賠償項(xiàng)目的計(jì)算依據(jù)
依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定和各高級(jí)人法院下發(fā)的相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算,以上海地區(qū)為例。
序號(hào) |
賠償項(xiàng)目 |
計(jì)算方式 |
實(shí)際賠償 |
備注 |
1 |
醫(yī)藥費(fèi) |
根據(jù)票據(jù)計(jì)算 |
有交通強(qiáng)制險(xiǎn)的,扣除后剩余部分,依據(jù)過(guò)錯(cuò)比例核算。 |
沒(méi)有醫(yī)囑的自行購(gòu)買的藥,相應(yīng)醫(yī)藥費(fèi)不予支持。 |
2 |
住院伙食補(bǔ)助費(fèi) |
根據(jù)住院天數(shù)*20元 |
有交通強(qiáng)制險(xiǎn)的,扣除后剩余部分,依據(jù)過(guò)錯(cuò)比例核算。 |
|
3 |
傷殘賠償金 |
依傷殘等級(jí)確定 |
有交通強(qiáng)制險(xiǎn)的,扣除后剩余部分,依據(jù)過(guò)錯(cuò)和參與度比例核算。 |
1-10級(jí) |
4 |
精神損害賠償金 |
依傷殘等級(jí)確定 |
有交通強(qiáng)制險(xiǎn)的,扣除后剩余部分,依據(jù)過(guò)錯(cuò)比例核算 |
5000-50000元 |
5 |
營(yíng)養(yǎng)費(fèi) |
依鑒定報(bào)告確定期限 |
依據(jù)過(guò)錯(cuò)比例核算。 |
20-40元/日 |
6 |
護(hù)理費(fèi) |
依鑒定報(bào)告確定期限,護(hù)理人員的實(shí)際損失確定 |
依過(guò)錯(cuò)比例核算。 |
不能提供損失證明的,一般按最低工資計(jì)算或40-60元/天。 |
7 |
誤工費(fèi) |
依鑒定報(bào)告確定期限,受傷人的實(shí)際損失確定 |
依過(guò)錯(cuò)比例核算。 |
不能提供損失證明的,一般按最低工資計(jì)算。 |
8 |
交通費(fèi) |
根據(jù)對(duì)應(yīng)票據(jù)計(jì)算 |
依過(guò)錯(cuò)比例核算 |
|
9 |
物損 |
根據(jù)對(duì)應(yīng)票據(jù)計(jì)算 |
有交通強(qiáng)制險(xiǎn)的,扣除后剩余部分,依據(jù)過(guò)錯(cuò)比例核算。 |
通常有保險(xiǎn)公司定損單。 |
10 |
殘疾生活輔助具費(fèi) |
根據(jù)對(duì)應(yīng)票據(jù)計(jì)算 |
依過(guò)錯(cuò)比例核算 |
|
11 |
鑒定費(fèi) |
根據(jù)對(duì)應(yīng)票據(jù)計(jì)算 |
依過(guò)錯(cuò)比例核算 |
上海法院一般委托鑒定機(jī)構(gòu)鑒定 |
12 |
喪葬費(fèi) |
固定金額 6*審理法院所在地上一年度的平均工資 |
依過(guò)錯(cuò)比例核算 |
不同地區(qū)法院所在地管轄標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有所不同。 |
13 |
死亡賠償金 |
與賠償權(quán)利人的年齡和侵權(quán)發(fā)生地相關(guān)
|
依過(guò)錯(cuò)比例核算 |
2020年1月起發(fā)生的事故,上海統(tǒng)一計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。 |
14 |
被撫養(yǎng)人員生活費(fèi) |
與被撫養(yǎng)人人數(shù),生活地域,年紀(jì)相關(guān) |
依過(guò)錯(cuò)比例核算 |
每一年不能超過(guò)審理法院上一年度年人均消費(fèi)支出。 |
15 |
家屬處理事故的費(fèi)用 |
依家屬實(shí)際發(fā)案生的誤工費(fèi)。一般支持3人左右 |
依過(guò)錯(cuò)比例核算 |
沒(méi)有損失證明的,依據(jù)3人*最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。 |
16 |
律師費(fèi) |
需要實(shí)際支付律師費(fèi)后法院酌定 |
依據(jù)過(guò)錯(cuò)比例、案件復(fù)雜程度核算 |
上海支持部分律師費(fèi)。 |
提示:
1. 2020年9月19日《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》調(diào)整每次事故責(zé)任限額:死亡賠償金限額18萬(wàn)元,醫(yī)療費(fèi)用限額為1.8萬(wàn)元,財(cái)產(chǎn)損失限額為0.2萬(wàn)元,被保險(xiǎn)人無(wú)責(zé)任的死亡賠償金限額1.8萬(wàn)元,醫(yī)療費(fèi)用限額為1800元,財(cái)產(chǎn)損失限額為100元.
2. 2019年12月28日《上海市高級(jí)人民法院關(guān)于開(kāi)展人身?yè)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一工作的實(shí)施意見(jiàn)》死亡賠償金按照政府統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度上海市居民人均可支配收入計(jì)算,被扶養(yǎng)人的生活費(fèi)按照政府統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度上海市居民人均消費(fèi)支付計(jì)算,2020年1月1日實(shí)施。
七、工傷理賠與人身?yè)p害賠償程序重復(fù)項(xiàng)目的處理方案
7.1重復(fù)項(xiàng)目處理的法律依據(jù)
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第四十五條,由于第三人的原因造成工傷的,由第三人支付工傷醫(yī)療費(fèi)用。第三人不支付工傷醫(yī)療費(fèi)的或者無(wú)法確定第三人的,由工傷保險(xiǎn)基金先行支付。工傷保險(xiǎn)基金先行支付的停工留薪工資福利待遇、一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工亡補(bǔ)助金或者其他工傷保險(xiǎn)待遇的費(fèi)用,工傷人員或者其近親屬在獲得第三人賠償后,應(yīng)當(dāng)予以償還。
根據(jù)《民法典》第一千一百八十二條,侵害他人權(quán)益造成財(cái)產(chǎn)損害的,按照被侵權(quán)人因此受到的損失或者侵權(quán)人因此獲得的利益賠償;被侵權(quán)人因此受到的損失以及侵權(quán)人因此獲得的利益難以確定,被侵權(quán)人和侵權(quán)人就賠償數(shù)額協(xié)商不一致,向人民法院提起訴訟的,由人民法院根據(jù)實(shí)際情況確定賠償數(shù)額。(填平原則)
7.2工傷保險(xiǎn)理賠和第三人侵權(quán)賠償競(jìng)合案件中償項(xiàng)目對(duì)照表
根據(jù)上海高院《關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)賠償與第三人侵權(quán)損害賠償競(jìng)合案件若干問(wèn)題的解答(2010年)》,《上海高院民事法律適用問(wèn)答2010年第2期》:
7.2.1重復(fù)賠償項(xiàng)目對(duì)照列表(就高選擇一項(xiàng))
工傷 |
第三人侵權(quán) |
原工資福利(停工留薪待遇) |
誤工費(fèi) |
醫(yī)療費(fèi) |
醫(yī)療費(fèi) |
護(hù)理費(fèi)(停工留薪期間)生活護(hù)理費(fèi) |
護(hù)理費(fèi) |
住院伙食補(bǔ)助費(fèi) |
住院伙食補(bǔ)助費(fèi) |
交通費(fèi) |
交通費(fèi) |
外省市就醫(yī)食宿費(fèi) |
外省市就醫(yī)住宿、伙食費(fèi) |
康復(fù)治療費(fèi) |
康復(fù)費(fèi)、康復(fù)護(hù)理費(fèi)、適當(dāng)?shù)恼葙M(fèi)、后續(xù)治療費(fèi) |
輔助器具費(fèi) |
殘疾輔助器具費(fèi) |
供養(yǎng)親屬撫恤金 |
被扶養(yǎng)人生活費(fèi) |
喪葬補(bǔ)助金 |
喪葬費(fèi) |
7.2.2兼得項(xiàng)目對(duì)照列表(可同時(shí)獲得)
工傷 |
侵權(quán) |
一次性傷殘補(bǔ)助金 |
殘疾賠償金 |
一次性工亡補(bǔ)助金 |
死亡賠償金 |
7.2.3專屬項(xiàng)目對(duì)照列表(分別領(lǐng)取)
工傷 |
侵權(quán) |
傷殘津貼 |
營(yíng)養(yǎng)費(fèi) |
一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和就業(yè)補(bǔ)助 |
精神撫慰金 |
家屬處理事故的費(fèi)用 |
7.3實(shí)際操作建議
根據(jù)具體的案件中,人身?yè)p害賠償項(xiàng)目,涉及到賠償權(quán)利人有過(guò)錯(cuò)的情形,相應(yīng)的賠償項(xiàng)目金額會(huì)扣減。律師可根據(jù)賠償權(quán)利人的過(guò)錯(cuò)程度和人身?yè)p害賠償責(zé)任方賠償能力確定,結(jié)合兩程序的推進(jìn)進(jìn)度作出合理的安排。
7.3.1賠償義務(wù)人賠償能力尚可的情形
針對(duì)賠償義務(wù)人賠償能力尚可的情況,比如交通事故中,保險(xiǎn)公司為賠償義務(wù)人的,那么可以選擇在人身?yè)p害賠償程序中先行賠付相應(yīng)的項(xiàng)目,比如醫(yī)藥費(fèi)。未賠付的部分和其他不同賠償項(xiàng)目,通過(guò)工傷理賠獲取。
7.3.2賠償義務(wù)人賠償能力欠佳的情形
針對(duì)賠償義務(wù)人幾乎無(wú)賠償能力的情況,優(yōu)先選擇工傷理賠,后就差額部分和不同賠償項(xiàng)目通過(guò)人身?yè)p害賠償訴訟程序索賠。
7.3.3根據(jù)程序的推進(jìn)進(jìn)度,適時(shí)調(diào)整
兩個(gè)程序在同時(shí)推進(jìn),因?qū)徖砥谙藓凸J(rèn)定、理賠進(jìn)度并不一致,需根據(jù)實(shí)際的情況,適時(shí)調(diào)整。
八、第三人侵權(quán)賠償案申請(qǐng)執(zhí)行和司法救濟(jì)
8.1申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行
賠償義務(wù)人在判決或者調(diào)解書(shū)確定款項(xiàng)支付日未支付款項(xiàng),向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
8.2司法救助
賠償義務(wù)人無(wú)法履行生效判決的,賠償權(quán)利人或其代理律師可以向人民法院申請(qǐng)司法救助款項(xiàng)。
九、附則
本指引由上海市律師協(xié)會(huì)侵權(quán)責(zé)任業(yè)務(wù)研究委員會(huì)起草,并非強(qiáng)制性或規(guī)范性規(guī)定,僅供律師在實(shí)際業(yè)務(wù)中參考。
執(zhí)筆人:
方詩(shī)龍 上海市律師協(xié)會(huì)侵權(quán)責(zé)任業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任
國(guó)浩律師(上海)事務(wù)所合伙人
劉紅丹 上海市律師協(xié)會(huì)侵權(quán)責(zé)任業(yè)務(wù)研究委員會(huì)副主任
上海君瀾律師事務(wù)所合伙人
潘 雄 上海市律師協(xié)會(huì)侵權(quán)責(zé)任業(yè)務(wù)研究委員會(huì)副主任
上海市君和律師事務(wù)所主任
刁嘉麒 上海市律師協(xié)會(huì)侵權(quán)責(zé)任業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員
上海華宏律師事務(wù)所
孔 麗 上海市律師協(xié)會(huì)侵權(quán)責(zé)任業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員
上海市海華永泰律師事務(wù)所律師
劉安東 上海市律師協(xié)會(huì)侵權(quán)責(zé)任業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員
上海漢盛律師事務(wù)所
劉振峰 上海市律師協(xié)會(huì)侵權(quán)責(zé)任業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員
上海川匯律師事務(wù)所律師
梁菊梅 上海市律師協(xié)會(huì)侵權(quán)責(zé)任業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員
上海中夏律師事務(wù)所合伙人
湯曉明 上海市律師協(xié)會(huì)侵權(quán)責(zé)任業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員
上海市君悅律師事務(wù)所律師
徐 超 上海市律師協(xié)會(huì)侵權(quán)責(zé)任業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員
上海君慈律師事務(wù)所合伙人
徐正琴 上海市律師協(xié)會(huì)侵權(quán)責(zé)任業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員
上海君瀾律師事務(wù)所合伙人
張炳棟 上海市律師協(xié)會(huì)侵權(quán)責(zé)任業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員
上海融厚律師事務(wù)所合伙人
張珂晶 上海市律師協(xié)會(huì)侵權(quán)責(zé)任業(yè)務(wù)研究委員會(huì)干事
上海市君和律師事務(wù)所律師
孫 磊 上海市律師協(xié)會(huì)侵權(quán)責(zé)任業(yè)務(wù)研究委員會(huì)干事
上海創(chuàng)同律師事務(wù)所律師