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l 碳匯是一個自然或人造的環(huán)境系統(tǒng)，能夠從大氣中吸收和儲存主要以二氧化碳（CO2）形式存在的碳元素
l 森林碳匯的具體內(nèi)容是由森林生態(tài)系統(tǒng)的各部分共同組成，我國監(jiān)管部門高度重視和支持增加森林碳匯、支持森林碳匯交易
l 森林碳匯的空間異質(zhì)性和時間動態(tài)性不利于實(shí)現(xiàn)“可測量、可報告、可核查”的原則，可參與的自愿碳交易市場尚未成熟，相關(guān)產(chǎn)權(quán)亟待厘清
l 國家林草局已于2022年啟動林業(yè)碳匯試點(diǎn)建設(shè)，預(yù)計到2030年，森林碳匯交易的整體市場規(guī)模有望達(dá)到千億元
01 啥是碳匯？啥又是森林碳匯？
要說清楚森林碳匯是什么，免不了先把碳匯（Carbon Sink）這個看起來有點(diǎn)玄乎的概念搞清楚。
從20世紀(jì)50年代起，科學(xué)家們開始使用放射性碳同位素追蹤大氣、海洋和生物體中的碳流動，這些研究揭示了碳在地球系統(tǒng)各個部分之間是如何流動和儲存的。隨著對全球變暖和氣候變化的日益關(guān)注，特別是在1988年政府間氣候變化專門委員會（IPCC）成立之后，碳匯這一概念開始獲得更廣泛的應(yīng)用和關(guān)注。
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其后續(xù)補(bǔ)充條約《京都議定書》首次明確提到了碳匯，提出碳匯是指土地利用與土地利用變化活動，如造林及農(nóng)業(yè)土壤等對大氣中二氧化碳的吸收、固定、存儲作用。2015年的《巴黎協(xié)定》則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了碳匯在減緩氣候變化中的重要性，鼓勵各國通過“自然基礎(chǔ)解決方案”（如植樹和濕地恢復(fù)）來提高碳吸收能力。
簡單來說，碳匯是一個自然或人造的環(huán)境系統(tǒng)，能夠從大氣中吸收和儲存主要以二氧化碳（CO2）形式存在的碳元素。這個過程能減緩或逆轉(zhuǎn)大氣中二氧化碳含量的增加，從而減緩全球氣候變化。
還是不理解？再打個比方，往水池里同時注水和倒水的數(shù)學(xué)題都做過吧？大氣中的二氧化碳就像是一個越來越滿的“水池”，而人類活動（比如燃燒化石燃料）就像是不斷給這個“水池”注水。碳匯則如同一個“水泵”，可以從“水池”中抽取一部分水，并儲存起來。這樣，即便“水池”還在繼續(xù)充水，它的水位上升的速度會因?yàn)椤八谩钡淖饔枚兟?/span>
所以，碳匯的本質(zhì)只是作為一個“緩沖器”或“存儲庫”，降低大氣中碳的有效濃度，但它并不能直接減少溫室氣體的排放量。記住這個知識點(diǎn)，再往下讀要考的！
理解了碳匯，那也就不難理解作為其子集的森林碳匯，其實(shí)就是專指通過森林生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行的碳吸收和儲存。森林碳匯的具體內(nèi)容其實(shí)相當(dāng)復(fù)雜，是由森林生態(tài)系統(tǒng)的各組成部分共同參與：
l 生物量：樹木、灌木和其他植物通過光合作用吸收二氧化碳，并將其轉(zhuǎn)化為生物量，即木質(zhì)、葉子、根系等。
l 土壤：森林土壤也是重要的碳儲存庫。植物殘體和其他有機(jī)物質(zhì)在土壤中分解，形成穩(wěn)定的土壤有機(jī)碳。
l 枯死木、枯落物：枯死或倒下的樹木、以及落葉和其他有機(jī)殘體，雖然會慢慢分解，但在這個過程中也會儲存一定量的碳。
l 植被：森林不僅僅是樹木，還包括草本植物、藤本植物等，這些植物也具有一定的碳儲存能力。
l 木產(chǎn)品：通過合理和可持續(xù)的森林管理，木材可以用于制造家具、建筑材料等，這些產(chǎn)品也能長期儲存碳。
l 水體：森林生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的河流、湖泊等也能吸收一定量的碳，盡管相對較小。
所以下次聊到森林碳匯，別下意識以為只有那些參天大樹啦~
02 森林碳匯的監(jiān)管態(tài)度
隨著《京都協(xié)議書》在國內(nèi)正式生效，對于國家而言，無論算綠水青山賬還是算金山銀山賬，發(fā)展森林碳匯都是一筆相當(dāng)劃算的買賣。
從生態(tài)角度，森林碳匯通過吸收和儲存大氣中的碳，有助于減緩溫室氣體濃度的增加，緩解氣候變化的同時還提供諸如水資源保全、生物多樣性保護(hù)、土壤改良等多樣的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)；從經(jīng)濟(jì)角度，通過碳交易和碳補(bǔ)償機(jī)制，森林碳匯可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值，從而激勵更多的可持續(xù)森林管理和保護(hù)行為，還可以增加環(huán)境教育和社會參與，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機(jī)會。
過去十余年，包括全國人大、國務(wù)院在內(nèi)的國家頂層設(shè)計機(jī)構(gòu)多次在發(fā)文時提及森林碳匯（更官方的措辭是林業(yè)碳匯），足以彰顯咱們“綠水青山就是金山銀山”的社會主義生態(tài)文明觀：
| 官方文件 |
發(fā)文日期 |
發(fā)文機(jī)關(guān) |
關(guān)于森林碳匯/林業(yè)碳匯的相關(guān)表述 |
| 全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于積極應(yīng)對氣候變化的決議 |
2009.08.27 |
全國人民代表大會常務(wù)委員會 |
繼續(xù)推進(jìn)植樹造林，積極發(fā)展碳匯林業(yè)，增強(qiáng)森林碳匯功能。采取保護(hù)性耕作、草原生態(tài)建設(shè)等措施，增加農(nóng)田和草地碳匯。 |
| 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 |
2011.03.14 |
全國人民代表大會 |
綜合運(yùn)用調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源和提高能效、增加森林碳匯等多種手段，大幅度降低能源消耗強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度，有效控制溫室氣體排放。 |
| 國務(wù)院關(guān)于支持福建省深入實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的若干意見 |
2014.03.10 |
國務(wù)院 |
建立健全生態(tài)文明管理體系。加強(qiáng)基層生態(tài)文明管理能力建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)能源、溫室氣體排放、森林碳匯等統(tǒng)計核算能力建設(shè)，支持開展資源產(chǎn)出率統(tǒng)計試點(diǎn)。 |
| 國家林業(yè)局關(guān)于推進(jìn)林業(yè)碳匯交易工作的指導(dǎo)意見 |
2014.04.29（已失效） |
國家林業(yè)局(已撤銷) |
略 |
| 國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見 |
2014.11.16 |
國務(wù)院 |
加快在國內(nèi)試行碳排放權(quán)交易制度，探索森林碳匯交易，發(fā)展碳排放權(quán)交易市場，鼓勵和支持社會投資者參與碳配額交易，通過金融市場發(fā)現(xiàn)價格的功能，調(diào)整不同經(jīng)濟(jì)主體利益，有效促進(jìn)環(huán)保和節(jié)能減排。 |
| 國家林業(yè)局深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央6號文件精神的通知 |
2015.03.14 |
國家林業(yè)局(已撤銷) |
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的儲碳庫和最經(jīng)濟(jì)的吸碳器，增加森林碳匯是我國應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略途徑。增加森林碳匯既需要發(fā)揮集體林業(yè)的極大優(yōu)勢，更需要發(fā)揮國有林業(yè)的強(qiáng)力支撐。國有林場和國有林區(qū)具有增加森林碳匯的巨大潛力，推進(jìn)國有林場和國有林區(qū)改革，有利于壯大森林資源戰(zhàn)略儲備，維護(hù)木材安全和氣候安全。 |
| “十三五”控制溫室氣體排放工作方案 |
2016.10.27 |
國務(wù)院 |
全面加強(qiáng)森林經(jīng)營，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，著力增加森林碳匯。 |
| “十三五”促進(jìn)民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展規(guī)劃 |
2016.12.24 |
國務(wù)院 |
支持民族地區(qū)開展森林碳匯參與溫室氣體自愿減排交易試點(diǎn)。 |
上表：提及森林碳匯的主要法律法規(guī)
在增加森林碳匯、支持森林碳匯交易這一塊，咱們國家態(tài)度從頭到尾就是：啥也別說，干就完事了！
03 森林碳匯的交易難點(diǎn)
既然國家都喊了十幾年話了，為啥森林碳匯交易至今還是一副不溫不火的樣子呢？
這還得從森林碳匯的交易難點(diǎn)以及我國碳交易市場的發(fā)展現(xiàn)狀說起。
就森林碳匯的交易難點(diǎn)而言，其實(shí)上文列舉的森林碳匯表現(xiàn)內(nèi)容已可初見端倪。盡管各類方法學(xué)已經(jīng)將可納入統(tǒng)計范疇的森林碳匯種類進(jìn)行了限定在林木生物質(zhì)、枯死木、枯落物、木產(chǎn)品等有限品類，但森林碳匯的空間異質(zhì)性（即同一片森林中不同地點(diǎn)的碳儲存能力可能大不相同）和的時間動態(tài)性（即森林的碳儲存能力隨著時間的推移也在不斷變化）又使得監(jiān)管部門要求的“可測量、可報告、可核查”原則難以實(shí)現(xiàn)。
就碳交易市場的發(fā)展現(xiàn)狀而言，盡管我國于2012年啟動了全國溫室氣體自愿減排交易市場，但自2017年暫停后至今仍未重啟。由于森林碳匯目前尚未納入強(qiáng)制交易的全國碳排放權(quán)（CEA）交易市場，不能參與更加活躍的CEA市場，因此森林碳匯的相關(guān)交易仍停留在區(qū)域性的交易市場，高度依賴當(dāng)?shù)卣男麄骱屯苿?/span>。同時，森林碳匯權(quán)屬較為復(fù)雜，利益關(guān)系邊界不明，涉及林地和林木所有者、土地租賃者、營造林資金投入者和相關(guān)管護(hù)者。由于我國尚未從立法層面確立森林碳匯的產(chǎn)權(quán)，因此森林碳匯的產(chǎn)權(quán)不明晰將直接影響權(quán)利主體的行權(quán)和救濟(jì)，進(jìn)而影響后續(xù)的森林碳匯交易。
看到這也別灰心，再來看看以下利好消息，從長遠(yuǎn)來看，森林碳匯還是一個大有可為的市場：
l 在全球碳交易中，森林碳匯已超越可再生能源，逐步成為各國簽發(fā)減排量的主要來源；在國內(nèi)碳交易中，森林碳匯因其“負(fù)碳”特性以及政策的強(qiáng)有力推動，有望成為CCER(國家核證自愿減排量)主要貢獻(xiàn)來源；
l 2022年，國家林草局啟動林業(yè)碳匯試點(diǎn)建設(shè)工作。根據(jù)安排，林業(yè)碳匯試點(diǎn)建設(shè)將重點(diǎn)在如何增加森林碳儲量與碳匯量、精準(zhǔn)計量監(jiān)測、推進(jìn)區(qū)域市場交易和補(bǔ)償、拓寬綠色金融支撐渠道等方面探索創(chuàng)新；
l 近期，全國多地陸續(xù)推出林業(yè)碳匯首單，預(yù)計到2030年，森林碳匯交易的整體市場規(guī)模有望達(dá)到千億元。
與其臨淵羨魚，不如退而結(jié)網(wǎng)，既然風(fēng)口將至，那就做好準(zhǔn)備，拿到那張來之不易的入場券。
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