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敢于擔當 追求卓越 引領行業(yè)發(fā)展

寄語《上海律師》

2015年第01期    作者:劉福臣    閱讀 6,300 次

中華全國律師協(xié)會秘書長、司法部律公司副司長 劉福臣

　　律師制度是司法制度的重要構成，是國家法治文明的重要標尺。經(jīng)過30多年的發(fā)展，我國律師隊伍不斷壯大，目前已經(jīng)發(fā)展到近27萬人；律師制度日臻完善，建立起較為完備的律師法律法規(guī)體系和行業(yè)規(guī)范體系；律師工作成績顯著，在維護當事人合法權益、維護法律正確實施、維護社會公平正義以及促進經(jīng)濟社會發(fā)展、加強社會主義法治建設中發(fā)揮了不可替代的獨特作用。實踐證明，中國律師是可信、可敬、可愛、可贊的。

　　去年召開的黨的十八屆四中全會，是在我國全面建成小康社會進入決定性階段召開的一次具有里程碑意義的重要會議，舉世矚目。會議審議通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，確立了“建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”的總目標，明確了五個體系的總布局，提出了全面推進依法治國的六大任務，是全面推進依法治國的綱領性文獻，標志著中國特色社會主義法治建設事業(yè)進入了新的歷史時期。

　　全面推進依法治國，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命，其意義不言而喻。習近平總書記指出:“律師隊伍是依法治國的一支重要力量。”黨的十八屆四中全會強調：“發(fā)展律師、公證等法律服務業(yè)”，《決定》中有三十處提到律師，我們有理由相信，在全面推進依法治國的歷史進程中，律師作為法治工作隊伍的重要組成部分，其事業(yè)前景廣闊，工作大有可為。隨著依法治國和行業(yè)發(fā)展進入新常態(tài)，我們必須緊緊抓住可遇不可求的歷史機遇，順應形勢，努力把律師事業(yè)推向全新的發(fā)展階段。這其中，“法治”、“德治”、“改革”這三個關鍵詞貫徹始終，帶有根本性、全局性、戰(zhàn)略性。

　　行業(yè)的發(fā)展離不開法治的保障。法治是迄今為止人類社會找到的治國理政的最佳方式，依法治理為最可靠、最穩(wěn)定的治理。律師作為法治工作隊伍的重要成員，理應堅守法治，信仰法治，依法治而行。中國特色社會主義法治道路,是社會主義法治建設成就和經(jīng)驗的集中體現(xiàn),是建設社會主義法治國家的唯一正確道路。我們要把擁護中國共產(chǎn)黨領導、擁護社會主義法治作為從業(yè)的基本要求，增強走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性。同時，圍繞《律師法》的準確實施積極開展前瞻性理論研究，為改革完善律師行業(yè)法治體系提供智力支持，還要加強行業(yè)規(guī)范的“立改廢”工作，進一步完善律師執(zhí)業(yè)規(guī)范體系。行業(yè)管理者更要帶頭學法、知法、懂法、守法，增強自覺運用法治思維和法治方式做好本職工作的能力。

　　行業(yè)的尊嚴有賴于德治的力量。黨的十八屆四中全會《決定》指出：國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。在新的歷史起點上，律師沐浴德治的陽光，再次揚帆起航，自然也應釋放道德的正能量，律師身上應該流淌道德的血液。如果說律師與其他的職業(yè)群體有所區(qū)別的話，那就是律師應當在遵循職業(yè)道德律令、捍衛(wèi)社會公平正義上更加果敢，也更加堅決。事實上，我們的廣大律師也是這樣做的。盡管有極少數(shù)律師對職業(yè)道德置若罔聞，但無損于整個律師隊伍的職業(yè)光輝。我們把依法誠信公正作為律師執(zhí)業(yè)準則，就是因為依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)、公正執(zhí)業(yè)是律師職業(yè)道德的具體化，是律師職業(yè)之所以為律師職業(yè)的本質要求，什么時候都不應背棄。

　　行業(yè)的進步也需要改革的動力。深化律師制度改革，是由律師行業(yè)發(fā)展所存在的問題、面臨的挑戰(zhàn)倒逼而產(chǎn)生，并將在解決問題、應對挑戰(zhàn)的過程中得到深化。要深入落實黨的十八屆三中、四中全會精神，按照中央關于深化司法體制改革的部署，堅持在黨的領導下，立足中國國情，遵循行業(yè)發(fā)展規(guī)律和內在邏輯，完善律師職業(yè)準入制度，發(fā)展公職律師、公司律師制度，進一步完善律師執(zhí)業(yè)權利的保障機制和律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度，建設完備的律師法律服務體系，暢通職業(yè)轉換機制，設定從符合條件的律師中招錄立法工作者、法官、檢察官的條件、程序、規(guī)則，完善律師協(xié)會自律作用發(fā)揮機制，加強律師行業(yè)黨的建設，不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義律師制度。

當前，上海正努力推進“四個率先”、建設“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市，中國(上海)自由貿易區(qū)成為新一輪對外改革的試驗田，司法體制改革先行試點，都預示了上海律師業(yè)正處在大發(fā)展的前夜，希望上海律師在新的一年里，把握發(fā)展契機，敢為天下先，以只爭朝夕的精神開拓進取,以百折不撓的意志攻堅克難,為促進上海律師業(yè)繁榮發(fā)展，為全面推進依法治國、建設社會主義法治國家，實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標和中華民族偉大復興的“中國夢”譜寫新的篇章。●