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國資投資于以新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)發(fā)展為主的創(chuàng)業(yè)企業(yè),可以更好地發(fā)揮國資在產(chǎn)業(yè)升級、社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的引導(dǎo)作用。在我國,國有資本介入創(chuàng)業(yè)風險投資經(jīng)歷了兩次高潮。
第一次高潮是1991年國家關(guān)于高新技術(shù)開發(fā)區(qū)可以創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)風險投資的規(guī)定出臺之后,上海、江蘇、浙江、重慶等地分別成立了創(chuàng)投機構(gòu)。
第二次高潮是在1999年至2000年間,繼國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)七部委《關(guān)于建立創(chuàng)業(yè)風險投資機制的若干意見》后,我國曾掀起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的熱潮。廣東、安徽、陜西以及廣州市和深圳市等政府機構(gòu)開始大手筆進入創(chuàng)業(yè)投資市場。
這些由政府直接出資設(shè)立的“創(chuàng)業(yè)風險投資機構(gòu)”,由于無法改變產(chǎn)權(quán)虛置以及所有者缺位等產(chǎn)權(quán)制度的缺陷,均未收到預(yù)期的效果。
盡管如此,創(chuàng)業(yè)風險投資作為科技創(chuàng)新的一項重要投資工具,受到了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,不僅被寫進中央的各種文件,而且還成為國務(wù)院發(fā)布的實施《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要 (2006-2020年)》的若干配套政策的重要內(nèi)容。
國有資本進行創(chuàng)業(yè)投資,一方面要按照國有資產(chǎn)投資的相關(guān)規(guī)定妥善操作,另一方面應(yīng)允許在投資進入、評估、退出、獎懲等環(huán)節(jié)進行適應(yīng)性創(chuàng)新,保障國有長期股權(quán)投資資金的安全和保值增值。
一、國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)概述
?。ㄒ唬﹪袆?chuàng)業(yè)投資企業(yè)定義
國資參與創(chuàng)業(yè)風險投資分為四種形式,分別為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、參股創(chuàng)業(yè)投資基金及創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。前三種基金是由政府設(shè)立的政策性基金,其中創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金及參股創(chuàng)業(yè)投資基金按照市場化運作。本文重點討論國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的法律及財稅問題。
根據(jù)《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理創(chuàng)投辦法》(以下簡稱《創(chuàng)投辦法》)第二條的規(guī)定,創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),系指在中華人民共和國境內(nèi)注冊設(shè)立的主要從事創(chuàng)業(yè)投資的企業(yè)組織。
所謂創(chuàng)業(yè)投資,系指向創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行股權(quán)投資,以期所投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)育成熟或相對成熟后主要通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓獲得資本增值收益的投資方式。
所謂創(chuàng)業(yè)企業(yè),系指在中華人民共和國境內(nèi)注冊設(shè)立的處于創(chuàng)建或重建過程中的成長性企業(yè),但不含已經(jīng)在公開市場上市的企業(yè)。
所謂國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(以下簡稱國有創(chuàng)投企業(yè)),是指國有控股的主要從事創(chuàng)業(yè)投資的企業(yè)組織。
?。ǘ┓膳c稅收環(huán)境
2005年至今,我國政府已經(jīng)基本上解決了創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的合法性、稅收優(yōu)惠的政策導(dǎo)向等問題。
國有創(chuàng)投企業(yè)運作及監(jiān)管的主要法律依據(jù)包括《國有資產(chǎn)法》、《公司法》、《合伙企業(yè)法》、國家發(fā)展改革委員會及科技部等十部委聯(lián)合發(fā)布的《創(chuàng)投辦法》、國家發(fā)展和改革委《關(guān)于<加強創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理嚴格規(guī)范創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)募資行為>的通知》及地方規(guī)定,如由上海市發(fā)改委及國資委發(fā)布的《上海市國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓管理創(chuàng)投辦法》等。
稅收優(yōu)惠政策包括《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的通知》、財政部和國家稅務(wù)總局《關(guān)于蘇州工業(yè)園區(qū)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人企業(yè)所得稅試點政策的通知》以及財政部和國家稅務(wù)總局《關(guān)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人企業(yè)所得稅試點政策的通知》。
?。ㄈ﹪袆?chuàng)投企業(yè)的管理模式
根據(jù)設(shè)立主體的不同,我國國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)大致可分為五大類,分別為:地方政府財政發(fā)起設(shè)立型、國有企業(yè)、高新科技開發(fā)區(qū)企業(yè)、上市公司、民營企業(yè)等籌組型、國有控股上市公司發(fā)起設(shè)立型、境外國資發(fā)起設(shè)立型、大學發(fā)起設(shè)立型。我國創(chuàng)投的管理模式主要有以下三種:
1、封閉式———自我管理型
即國有創(chuàng)投企業(yè)不與外部創(chuàng)投資本或創(chuàng)投管理公司合作,僅運作公司注冊資金直接投資,由所設(shè)投資部負責管理的模式。該模式是國有創(chuàng)投企業(yè)最為傳統(tǒng)的模式。廣東省科技風險投資有限公司可以作為這種模式的代表。
2、開放式———委托管理型
即國有創(chuàng)投企業(yè)主要將創(chuàng)業(yè)投資資本金以切塊的方式,資助社會資本建立多個子基金,委托專業(yè)創(chuàng)投管理公司負責管理運作的模式。江蘇高新投可以作為這種模式的代表。
3、開放式———專業(yè)化管理型
開放式———專業(yè)化管理型模式,即國有創(chuàng)投企業(yè)廣泛地與外部創(chuàng)投資本建立系列合作基金,通過自設(shè)(包括合作設(shè)立)的系列創(chuàng)業(yè)投資管理公司進行投資管理或由國有創(chuàng)投企業(yè)開展直接投資的模式。國內(nèi)創(chuàng)投行業(yè)最為成功的深圳創(chuàng)新投可以作為該模式的典型代表。
二、國有創(chuàng)投企業(yè)的法律風險
?。ㄒ唬┰O(shè)立
設(shè)立國有創(chuàng)投企業(yè)主要涉及兩個法律問題:一是國有資本對外投資審批法律問題;二是創(chuàng)投企業(yè)設(shè)立備案法律問題。
國有資本投資設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)遵循國有資本對外投資的所有法定程序。以上海為例,由市國資委履行出資人職責的國有企業(yè)對外投資應(yīng)當遵循以下原則:1、符合城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策;2、符合國資布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向;3、符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;4、突出主業(yè),有利于提高企業(yè)核心競爭能力;5、非主業(yè)投資應(yīng)當符合企業(yè)調(diào)整、改革方向,不影響主業(yè)的發(fā)展;6、符合企業(yè)投資決策程序和管理制度;7、投資規(guī)模應(yīng)當與企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、資產(chǎn)負債水平和實際籌資能力相適應(yīng);8、充分進行科學論證,項目預(yù)期投資收益應(yīng)不低于國內(nèi)行業(yè)同期平均水平。
企業(yè)應(yīng)當依據(jù)其發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃編制年度投資計劃,主要投資活動應(yīng)當納入年度投資計劃,并按照市國資委要求,編制年度投資計劃,在每年四季度末向市國資委預(yù)報下年度投資計劃,并在下年度1月底前正式報送年度投資計劃。投資后,企業(yè)應(yīng)當對投資項目實施后評估管理,重大投資項目的后評估報告應(yīng)當報市國資委備案,同時結(jié)合企業(yè)實際制定投資管理制度,報市國資委備案。
除此之外,根據(jù)《創(chuàng)投辦法》,設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)注意以下法律問題:
1、組織形式及類型:創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的形式包括有限責任公司、股份有限公司或有限合伙企業(yè)。創(chuàng)業(yè)投資類型包括創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)與創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)。
2、投資限制:創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的經(jīng)營范圍包括創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)、代理其他創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)等機構(gòu)或個人的創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)、創(chuàng)業(yè)投資咨詢業(yè)務(wù)、為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)業(yè)務(wù)、參與設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)與創(chuàng)業(yè)投資管理顧問機構(gòu)。
需要注意的是,作為國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)當限制投資對象為處于創(chuàng)建或重建過程中的成長性企業(yè),不含已經(jīng)在公開市場上市的企業(yè)。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)不得從事?lián)I(yè)務(wù)和房地產(chǎn)業(yè)務(wù),但是購買自用房地產(chǎn)除外。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對單個企業(yè)的投資不得超過創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)總資產(chǎn)的20%。
備案管理:國家對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實行備案管理。凡遵照規(guī)定完成備案程序的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),應(yīng)當接受創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理部門的監(jiān)管,投資運作符合有關(guān)規(guī)定的可享受政策扶持。未遵照規(guī)定完成備案程序的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),不受創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理部門的監(jiān)管,不享受政策扶持。
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)向管理部門備案應(yīng)當具備下列條件:(1)已在工商行政管理部門辦理注冊登記;(2)經(jīng)營范圍符合規(guī)定;(3)實收資本不低于3000萬元人民幣,或者首期實收資本不低于1000萬元人民幣且全體投資者承諾在注冊后的5年內(nèi)補足不低于3000萬元人民幣實收資本;(4)投資者不得超過200人。其中,以有限責任公司形式設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的,投資者人數(shù)不得超過50人。單個投資者對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資不得低于100萬元人民幣。所有投資者應(yīng)當以貨幣形式出資,有至少3名具備2年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗的高級管理人員承擔投資管理責任。委托其他創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理顧問企業(yè)作為管理顧問機構(gòu)負責其投資管理業(yè)務(wù)的,管理顧問機構(gòu)必須有至少3名具備2年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗的高級管理人員對其承擔投資管理責任。
?。ǘQ策程序
托馬斯·杰斐遜曾經(jīng)說過:只有有了議事規(guī)則,組織的決定才能協(xié)調(diào)一致,前后統(tǒng)一,不會隨著領(lǐng)導(dǎo)人的反復(fù)無常而反復(fù)無常,也不會被某些人的強詞奪理所操縱左右。這句話強調(diào)了決策機制對于企業(yè)正常運營的重要性。
小股東雖然無法在表決權(quán)上對抗大股東,但完全可以利用會議程序上的問題制約大股東,即以股東會召集召開的程序瑕疵為由主張撤銷股東會,從而牽制大股東的一切投資經(jīng)營活動。
一旦發(fā)生股東糾紛,“在野”股東對抗實際控制人最直接有效的方式就是撤銷股東會決議。股東會決議一旦被撤銷,基于該決議開展的一切經(jīng)營活動都要回歸最初狀態(tài)。公司的決策機制將可能因此陷入癱瘓,進而直接影響到公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
合法的股東會決議作出需要保證召集、通知、召開各個環(huán)節(jié)的合法,不存在絲毫漏洞,即完善的議事規(guī)則。召集環(huán)節(jié)的風險包括召集主體與方式,通知環(huán)節(jié)的風險包括通知主體、時間、方式與內(nèi)容,召開環(huán)節(jié)的風險包括地點、時間與表決權(quán)。也就是說,順利召開一次成功的股東會會議需要防范這九處風險,任何一處有漏洞都將導(dǎo)致所有的努力功虧一簣。
實踐中,絕大多數(shù)企業(yè)的議事規(guī)則都是照搬所謂工商范本條款,形同虛設(shè),根本就不可能發(fā)揮防控法律風險的“防火墻”作用,基于此的股東會決議必然存在種種漏洞,極易被撤銷。如果公司連續(xù)2年無法召開股東會或無法做出股東會決議,持股10%以上的股東有權(quán)提起解散公司的訴訟。規(guī)則的缺乏竟然會導(dǎo)致公司被毀滅,這不能不引起高度重視。
為了保證公司權(quán)力機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn),防止股東會淪為股東糾紛的“人質(zhì)”,構(gòu)建透明、高效的議事規(guī)則至關(guān)重要,事先明確召集、通知、召開各個環(huán)節(jié)的細則防范股東糾紛。完善的議事規(guī)則,除了作為股東糾紛的屏障,更重要的是通過公平、有效的制度搭建相互信任的平臺,在理念發(fā)生沖突時,依照共同認可的規(guī)則解決爭端,降低解決糾紛的成本。
(三)退出機制
國有創(chuàng)投企業(yè)退出被投資企業(yè)的形式包括IPO、并購、管理層收購、股東回購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、清算等,本質(zhì)上都是通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓獲得資本增值收益后的退出。
根據(jù)《國有資產(chǎn)法》及《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理創(chuàng)投辦法》的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)應(yīng)當遵循報請立項審批、資產(chǎn)評估、進場交易等一系列復(fù)雜的流程,如有違反,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為將歸于無效。這與創(chuàng)投企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的高風險特點極其不相適應(yīng)。筆者曾辦理過一起國有股權(quán)退出的案例。2004年,上海市某區(qū)科技創(chuàng)業(yè)中心向一家大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資50萬元,這家企業(yè)后期發(fā)展狀況良好,經(jīng)過數(shù)次增資,創(chuàng)業(yè)中心股權(quán)經(jīng)稀釋后變?yōu)?span>1.2%。2012年創(chuàng)業(yè)企業(yè)擬進行改制,創(chuàng)業(yè)中心決定退出。為了防止國有產(chǎn)權(quán)退出程序存在瑕疵影響公司的上市計劃,投資方與被投資方嚴格按照國有產(chǎn)權(quán)退出程序轉(zhuǎn)讓上述股權(quán)。整個程序全部走完共計用了8個月,雙方都投入了很大的精力。
國有創(chuàng)投企業(yè)的主營業(yè)務(wù)就是進行股權(quán)投資,如果每次轉(zhuǎn)讓都遵循上述流程,必然會影響到公司的投資進度,民營企業(yè)引入國有創(chuàng)投時也會有所顧慮。
為引導(dǎo)國有創(chuàng)投企業(yè)規(guī)范發(fā)展,支持國有創(chuàng)投企業(yè)投資中小企業(yè)特別是中小高新技術(shù)企業(yè),完善國有創(chuàng)投企業(yè)的投資退出機制尤為必要。
上海率先作出國有創(chuàng)投企業(yè)退出制度的創(chuàng)新。2010年,上海市發(fā)改委及國資委聯(lián)合發(fā)文《上海市國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓管理創(chuàng)投辦法》,根據(jù)該文,?國有控股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以根據(jù)《創(chuàng)投辦法》有關(guān)規(guī)定,在投資協(xié)議中對轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓條件、轉(zhuǎn)讓價格、轉(zhuǎn)讓對象等一項或若干項進行事前約定,通過第一大股東(或協(xié)商上報主體)逐級上報出資監(jiān)管企業(yè)或區(qū)(縣)國資委備案,由出資監(jiān)管企業(yè)或區(qū)(縣)國資委審核通過后,按照規(guī)定進行備案,每半年將備案情況向市發(fā)改委和市國資委報告。國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)時,投資協(xié)議中對轉(zhuǎn)讓事項事前約定并按規(guī)定履行備案的,可按事前約定依法決策。也就是說,若國有創(chuàng)投對退出事宜決策程序有了另外約定,以及對退出價格、方式等進行了事先備案,也就無需履行上述審批、評估的復(fù)雜程序。當然,不論是否備案,國有創(chuàng)投轉(zhuǎn)讓股權(quán)均需在聯(lián)交所公開進行。
除了備案之外,退出機制還應(yīng)當制定僵局解決方案?!豆痉ā穼窘┚种挥性瓌t性的認定,而給出的解決方法———公司解散又不免顯得簡單、粗暴。實則,股東之間完全可以通過約定收購、競價等機制化解僵局,即使不得不解散也可以明確約定公司僵局的情形,從而使公司章程人性化、具備可操作性。無論采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓還是股份回購處分股權(quán),價格都必須約定清楚、得當,包括如何確定公司凈資產(chǎn),無形資產(chǎn)如何評估、由誰評估等。
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國有創(chuàng)投作為私募股權(quán)基金的一種形式,應(yīng)遵守非公開發(fā)行的基本原則,避免涉嫌以“募集有限合伙基金”和“從事代理業(yè)務(wù)”等名義開展非法集資活動的刑事責任。私募股權(quán)基金募集與“非法集資”的界限,目前國內(nèi)法律尚無清晰統(tǒng)一的界定。綜合基金募集及非法集資的規(guī)定,應(yīng)結(jié)合以下因素來認定創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域的非法集資行為:
1、成立及備案等程序是否合法合規(guī)。
2、是否符合相關(guān)規(guī)定對發(fā)行對象的要求。區(qū)分公開發(fā)行與非公開發(fā)行的標準主要有兩個:一是發(fā)行對象;二是發(fā)行方式。
?。?span>1)對于投資者人數(shù)。創(chuàng)業(yè)投資基金的人數(shù)都有硬性限制,一些創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)為了突破人數(shù)的限制,會采取很多變相的辦法,例如比較普遍采用的是通過合并方式回避人數(shù)限定,基金在募集過程中采取代持、信托、委托、拼單等設(shè)計,使實際的投資人高于法律對投資者人數(shù)的限定。這種變相突破對人數(shù)的限定也是認定募集資金的行為構(gòu)成非法集資犯罪的重要標準。
?。?span>2)關(guān)于投資者資質(zhì)?!秳?chuàng)投辦法》規(guī)定:單個投資者對創(chuàng)業(yè)投資的投資不得低于100萬元人民幣。私募股權(quán)基金的投資者的資質(zhì)限制是比較嚴格的,需要具有較高的抵御投資風險的能力。
3、是否符合相關(guān)規(guī)定對發(fā)行方式的要求?!蹲C券法》規(guī)定:非公開發(fā)行證券,不得采用廣告、公開勸誘和變相公開方式。《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》將“通過媒體、推介會、傳單、手機短信等途徑向社會公開宣傳”作為定罪的條件之一。
4、是否承諾固定收益。如是否存在符合《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第(三)項規(guī)定的承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報的情形,而是否簽有“保本付息”條款是認定是否構(gòu)成非法吸收公眾存款罪的主要認定標準。
三、國有創(chuàng)投企業(yè)稅收問題
?。ㄒ唬┕局苿?chuàng)投企業(yè)稅收問題
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年(24個月)以上,凡符合以下條件的,可以按照其對中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%,在股權(quán)持有滿2年的當年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣:
1、經(jīng)營范圍符合《創(chuàng)投辦法》規(guī)定,且工商登記為“創(chuàng)業(yè)投資有限責任公司”、“創(chuàng)業(yè)投資股份有限公司”等專業(yè)性法人創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。
2、按照《創(chuàng)投辦法》規(guī)定的條件和程序完成備案,經(jīng)備案管理部門年度檢查核實,投資運作符合《創(chuàng)投辦法》的有關(guān)規(guī)定。
3、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資的中小高新技術(shù)企業(yè),除應(yīng)按照科技部、財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法〉的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引〉的通知》的規(guī)定,通過高新技術(shù)企業(yè)認定以外,還應(yīng)符合職工人數(shù)不超過500人,年銷售(營業(yè))額不超過2億元,資產(chǎn)總額不超過2億元的條件。
4、財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他條件。
中小企業(yè)接受創(chuàng)業(yè)投資之后,經(jīng)認定符合高新技術(shù)企業(yè)標準的,應(yīng)自其被認定為高新技術(shù)企業(yè)的年度起,計算創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資期限。該期限內(nèi)中小企業(yè)接受創(chuàng)業(yè)投資后,企業(yè)規(guī)模超過中小企業(yè)標準,但仍符合高新技術(shù)企業(yè)標準的,不影響創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)享受有關(guān)稅收優(yōu)惠。
(二)有限合伙制創(chuàng)投企業(yè)稅收問題
上述政策已延伸至有限合伙形式的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),財政部、國家稅務(wù)總局已在蘇州及中關(guān)村開展了試點工作。由于合伙企業(yè)無需繳納企業(yè)所得稅,上述所得稅抵扣優(yōu)惠政策由創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的法人合伙人享受。法人合伙人對未上市中小高新技術(shù)企業(yè)的投資額,按照有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對中小高新技術(shù)企業(yè)的投資額和合伙協(xié)議約定的法人合伙人占有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的出資比例計算確定。此處的法人合伙人,是指依照《企業(yè)所得稅法》及其實施條例以及相關(guān)規(guī)定,實行查賬征收企業(yè)所得稅的法人居民企業(yè)。●
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