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文化部印發(fā)《對(duì)港澳文化交流重點(diǎn)項(xiàng)目扶持辦法(試行)》的通知

    日期:2013-11-11     作者:教育與文化業(yè)務(wù)研究委員會(huì)

      香港、澳門(mén)回歸祖國(guó)以來(lái),內(nèi)地與港澳地區(qū)的文化交流日益密切。為適應(yīng)新時(shí)期對(duì)港澳工作的需要,加強(qiáng)對(duì)港澳文化工作“部省(自治區(qū)、直轄市)”、“部直(直屬單位)”合作機(jī)制建設(shè),統(tǒng)籌全國(guó)文化資源,形成對(duì)港澳文化工作合力。2013年7月26日,文化部印發(fā)《對(duì)港澳文化交流重點(diǎn)項(xiàng)目扶持辦法(試行)》,總的指導(dǎo)方針是對(duì)港澳文化交流重點(diǎn)項(xiàng)目面向全國(guó),公平競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)立項(xiàng)。

      內(nèi)容包括:
      一、確定扶植領(lǐng)域,鼓勵(lì)全國(guó)各地各部門(mén)、各企事業(yè)單位圍繞中央對(duì)港澳工作大局,充分發(fā)揮各自的文化資源和人才優(yōu)勢(shì),自主策劃和實(shí)施思想內(nèi)涵豐富、藝術(shù)質(zhì)量上乘、時(shí)代特色鮮明、符合港澳社會(huì)需求的文化項(xiàng)目。鼓勵(lì)各地各部門(mén)、各企事業(yè)單位創(chuàng)作和推動(dòng)一批制作精良、經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的演出、展覽項(xiàng)目,進(jìn)入港澳重要藝術(shù)節(jié)、主流場(chǎng)館及商業(yè)渠道。鼓勵(lì)各地各部門(mén)、各企事業(yè)單位發(fā)揮人文資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)考察、參觀、訪問(wèn)等多種形式,加強(qiáng)與港澳文化界人士、青少年和基層民眾的溝通與交流,使其全面、公正、客觀地認(rèn)識(shí)內(nèi)地的文化建設(shè)和發(fā)展情況。鼓勵(lì)各地各部門(mén)、各企事業(yè)單位發(fā)揮文化專(zhuān)業(yè)人才的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)人才的雙向交流,鼓勵(lì)開(kāi)展合作策劃、共同創(chuàng)作、聯(lián)合演出,攜手打造藝術(shù)精品。鼓勵(lì)各地各部門(mén)、各企事業(yè)單位利用港澳在管理、區(qū)位、人才、經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展在文化貿(mào)易、文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)等領(lǐng)域合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同推動(dòng)中華文化產(chǎn)品走出去。
       二、確定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。首先,項(xiàng)目目標(biāo)應(yīng)緊緊圍繞中央和文化部對(duì)港澳工作的重點(diǎn),結(jié)合各地方、各部門(mén)和港澳地區(qū)的實(shí)際情況,提出切實(shí)可行的實(shí)施方案和項(xiàng)目預(yù)算。其次,項(xiàng)目?jī)?nèi)容力求內(nèi)涵豐富、創(chuàng)意新穎、藝術(shù)表現(xiàn)力強(qiáng),要在突出傳統(tǒng)文化和地方特色的同時(shí),積極融入新鮮元素、反映時(shí)代特點(diǎn),展現(xiàn)內(nèi)地當(dāng)代文化藝術(shù)成就。在效益和影響上,要求項(xiàng)目策劃講求實(shí)效,增強(qiáng)活動(dòng)的感染力、吸引力和影響力,擴(kuò)大社會(huì)和民眾的關(guān)注度和參與度,在講求社會(huì)效益的同時(shí)提升經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),項(xiàng)目形式上要尊重當(dāng)?shù)匦蕾p習(xí)慣,針對(duì)受眾群體的不同特點(diǎn),采用對(duì)方喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展交流合作。在工作方法上,積極嘗試新的思路和辦法,努力開(kāi)拓新渠道,探索新模式,推動(dòng)市場(chǎng)化、商業(yè)化運(yùn)作。最后,項(xiàng)目推廣上要加大宣傳力度,積極與港澳地區(qū)主流媒體合作,力求實(shí)現(xiàn)平面、廣播電視、移動(dòng)等各類(lèi)媒體的全方位覆蓋,尤其重視在網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體上的宣傳作用,有效擴(kuò)大活動(dòng)效果。
       三、對(duì)港澳文化交流重點(diǎn)項(xiàng)目扶持經(jīng)費(fèi)實(shí)行“專(zhuān)項(xiàng)核定、分期支付、專(zhuān)款專(zhuān)用、厲行節(jié)約”的原則,管理和使用嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,并接受財(cái)務(wù)、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。
香港、澳門(mén)回歸祖國(guó)以來(lái),內(nèi)地與港澳地區(qū)的文化交流日益密切,文化交流項(xiàng)目數(shù)量不斷增多。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,“十一五”期間,內(nèi)地與港澳文化交流項(xiàng)目達(dá)3714項(xiàng),參與者近6萬(wàn)人次。目前,這一數(shù)字更保持在每年約1000項(xiàng)、參與人次約1.5萬(wàn)人的高水平,但內(nèi)地與港澳的交流仍存在“傳統(tǒng)項(xiàng)目多,反映當(dāng)代文化藝術(shù)的項(xiàng)目少”“官方組織多,民間參與、市場(chǎng)推廣少”等問(wèn)題。兩地交流的多元性亟待提升,因此基于考察、參觀、訪問(wèn)等多種形式,立足于港澳文化界人士、青少年和基層民眾等不同領(lǐng)域人群的溝通和交流項(xiàng)目應(yīng)該得到更多的支持。尤其是提倡思想方面的交流和青少年之間的交流,諸如‘港澳大學(xué)生內(nèi)地文化實(shí)踐活動(dòng)’‘香港青少年民族民間文化藝術(shù)研習(xí)考察計(jì)劃’‘國(guó)粹港澳校園行’等活動(dòng)現(xiàn)均已形成品牌,收效良好。同時(shí),雙方應(yīng)更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),聯(lián)手打造適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的精品項(xiàng)目。粵港澳合作的《清明上河圖》,在北京、杭州等地舉辦關(guān)于授權(quán)業(yè)的研討都是比較成功的范例。



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