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A股僅存3只餐飲類股票,IPO和RM上市須解決勞動(dòng)法問題
【摘要】IPO和RM作為上市的兩種方式是餐飲類企業(yè)迅速擴(kuò)大規(guī)模融資擴(kuò)張的途徑。中國是一個(gè)餐飲消費(fèi)大國,民以食為天,餐飲市場(chǎng)的估值每年超過2萬億元,并還在以超過GDP近2倍的速率持續(xù)增長。國內(nèi)A股至今僅有3只名副其實(shí)的餐飲類股票,數(shù)量如此之少、甚至無法形成板塊,堪稱怪圈。綜其難以上市的因素,恐怕員工與企業(yè)在勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范和合規(guī)方面也是重要因素。為加快餐飲企業(yè)上市融資的節(jié)奏,有必要從企業(yè)特性方面對(duì)勞動(dòng)法相關(guān)問題進(jìn)一步探討,這不僅僅是公司法律師需要考慮的問題,更是勞動(dòng)法律師的工作方向。
最近,沉寂多年的俏江南事件又變得引人矚目起來,緣于張?zhí)m被私募大佬CVC“踢出”俏江南董事會(huì)后聲稱“將對(duì)CVC采取新的法律訴訟行動(dòng)”。
俏江南作為中國傳統(tǒng)餐飲業(yè)擁抱資本的一個(gè)典型樣本,曾是無數(shù)媒體聚焦的熱點(diǎn),俏江南的系列資本運(yùn)作和網(wǎng)點(diǎn)的迅速擴(kuò)張,也成為餐飲連鎖企業(yè)成功借助資本力量快速搶灘的成功案例。故事的開始讓資本充滿了魔力,仿佛資本就是一根點(diǎn)石成金的魔棒。但最終的結(jié)局卻讓人扼腕,其背后的故事一直不為外人道,直到張?zhí)m被CVC踢出局,背后的故事才浮出水面。張?zhí)m的俏江南從A股敗北到搶灘港交所折戟,其中固然機(jī)遇不佳,也有其內(nèi)在因素。
業(yè)內(nèi)人士說,證監(jiān)會(huì)對(duì)餐飲行業(yè)的特點(diǎn)抱有一種“成見”,即餐飲行業(yè)透明度不高,在營銷過程中沒有令人信服的、科學(xué)的財(cái)務(wù)系統(tǒng),銷售額營業(yè)額等彈性很大,沒有有效的機(jī)制來監(jiān)控。之前,餐飲企業(yè)上市很難通過,主要受限于幾方面:
其一是價(jià)值導(dǎo)向,高端餐飲企業(yè)在現(xiàn)有國情下多為公款消費(fèi),鼓勵(lì)這種企業(yè)上市的指導(dǎo)方向存疑,監(jiān)管層將會(huì)承受一定的社會(huì)壓力,而當(dāng)時(shí)俏江南也受此影響;其二是規(guī)范問題,很多大眾化的餐飲企業(yè)受限于企業(yè)成本、收入無法量化,企業(yè)治理也不規(guī)范;還有就是歷史欠賬嚴(yán)重。
有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前我國現(xiàn)有各類餐飲飯店500多萬家,年?duì)I業(yè)額超過20000億元,近幾年一直保持高達(dá)15%—17%的復(fù)合增長率,增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過GDP,餐飲業(yè)巨大的市場(chǎng)容量和行業(yè)的成長性被一致看好。目前仍存A股的餐飲類企業(yè)只有區(qū)區(qū)3家,即西安飲食(000721)、全聚德(002186)、華天酒店(000428)。
餐飲業(yè)是長盛不衰幾千年的行業(yè),其穩(wěn)定的市場(chǎng)、豐沛的現(xiàn)金流、巨大的勞動(dòng)力容量,無法不令監(jiān)管層和市場(chǎng)各路資本矚目。那么解決好餐飲類企業(yè)上市中的勞動(dòng)法問題,就有其重要的社會(huì)意義和經(jīng)濟(jì)效益。
根據(jù)2012年證監(jiān)會(huì)公布的《關(guān)于餐飲等生活服務(wù)類公司首次公開發(fā)行股票并上市信息披露指引(試行)》規(guī)定內(nèi)容,第七條要求IPO餐飲企業(yè)發(fā)行人應(yīng)就員工及其社會(huì)保障情況進(jìn)行如下披露:
a、發(fā)行人應(yīng)披露報(bào)告期內(nèi)各直營店聘用員工的數(shù)量及薪酬,社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金的繳納情況;
b、報(bào)告期各期的員工流失率,特別是店長、廚師、中層管理人員的流失率;發(fā)行人針對(duì)核心員工實(shí)施的激勵(lì)計(jì)劃,員工培訓(xùn)及人才儲(chǔ)備計(jì)劃。
因此,人事勞動(dòng)管理以及法律問題的規(guī)范,是企業(yè)發(fā)行上市前亟待解決的問題。筆者對(duì)餐飲企業(yè)上市發(fā)行披露中涉及的一些特殊的勞動(dòng)問題試著做一些歸納和探討:
一、歷年欠繳社保費(fèi)如何補(bǔ)繳:
按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十八條規(guī)定,未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第十三條規(guī)定繳費(fèi)單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,由勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納;而根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定,繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是用人單位的法定義務(wù),因此補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)產(chǎn)生的滯納金的個(gè)人部分也不應(yīng)當(dāng)由員工承擔(dān)。
二、上市前股權(quán)激勵(lì)方案職工股的勞動(dòng)法問題:
餐飲業(yè)IPO公司在上市前,往往在歷年的經(jīng)營中會(huì)對(duì)一部分員工實(shí)施股權(quán)激勵(lì)方案。激勵(lì)對(duì)象一般是核心員工,這類核心員工一般占到公司員工總數(shù)的20%,是餐飲企業(yè)的核心競(jìng)爭力。
根據(jù)以往IPO上市公司的信息披露,上市前員工股權(quán)激勵(lì)的安排方式有這幾種:自然人直接持股、通過特殊設(shè)立的公司間接持股、通過合伙企業(yè)持股。在上市前實(shí)施股權(quán)激勵(lì),應(yīng)當(dāng)注意如下幾點(diǎn):
1、職工持股主體資格需要通過合理制度安排,股權(quán)激勵(lì)方案制定前應(yīng)按照規(guī)章制度民主程序制定。公示程序應(yīng)采用公告方式告知職工或直接告知職工。
2、無論通過受讓舊股還是增資控股獲得新增職工股,需要首先確保職工持股權(quán)益清晰明確。股權(quán)明晰的一般參考標(biāo)準(zhǔn)是資金來源合法,股權(quán)轉(zhuǎn)讓款、出資款實(shí)際到位。在此,企業(yè)可以采取核心職工現(xiàn)金購買、分紅權(quán)激勵(lì)和期權(quán)激勵(lì)的方式完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓。
在確定股權(quán)激勵(lì)方案后,與激勵(lì)對(duì)象簽署股權(quán)授予協(xié)議是一個(gè)不可或缺的環(huán)節(jié)。股權(quán)授予協(xié)議可以單獨(dú)簽訂,但由于股權(quán)激勵(lì)協(xié)議的對(duì)象是特定的,是基于企業(yè)職工的特殊身份,因此股權(quán)授予協(xié)議也可以看作是勞動(dòng)合同的補(bǔ)充。
三、借殼上市RM方式中的勞動(dòng)問題:
誠然,餐飲企業(yè)目前IPO的難度較大,由于政策層面的不確定性,采取借殼上市繞開目前嚴(yán)格的IPO審查制度也不失為一種更具操作性的上市方案。A股市場(chǎng)中,短期內(nèi)注冊(cè)制不可能替代審核制,而一些上市公司的殼資源仍然是亟待上市融資企業(yè)的上市捷徑。在企業(yè)借殼上市的過程中,由于需要并購上市企業(yè),不同企業(yè)的部門和崗位不可避免會(huì)產(chǎn)生一定程度的重合,處于重合部位的在崗職工會(huì)產(chǎn)生一系列的勞動(dòng)問題需要厘清。
1、重合崗位的員工不同意解除勞動(dòng)合同:
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十條之規(guī)定,勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的,用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同。筆者認(rèn)為,對(duì)重合部門和崗位職工解除勞動(dòng)合同,可以根據(jù)本條規(guī)定實(shí)施。
首先,關(guān)于對(duì)“勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化”的理解。目前,沒有相關(guān)的勞動(dòng)法律法規(guī)對(duì)“客觀情況”作出明確規(guī)定,已廢止的《關(guān)于中華人民共和國勞動(dòng)法若干條文的說明》(勞辦發(fā)【1994】289號(hào))中的解釋,“客觀情況”是指“發(fā)生不可抗力或者出現(xiàn)致使勞動(dòng)合同全部或部分條款無法履行的其他情況,如企業(yè)遷移、被兼并、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)換等”。由此可推測(cè),客觀情況就是指不以人的意志為轉(zhuǎn)移,客觀存在的實(shí)質(zhì)上的變化??梢詮钠胶庥萌藛挝蛔灾饔霉?quán)與勞動(dòng)者合法權(quán)益的角度判斷:第一,這種變化是訂立合同時(shí)雙方當(dāng)事人不可預(yù)見的;第二,這種變化不可歸責(zé)于雙方當(dāng)事人,當(dāng)事人對(duì)于變化的出現(xiàn)沒有主觀過錯(cuò);第三,該客觀情況變化已導(dǎo)致勞動(dòng)合同全部或部分無法履行,如果繼續(xù)強(qiáng)行按原合同履行,將妨害企業(yè)用工自主權(quán),也不符合人力資源的用工規(guī)律。
其次,對(duì)“用人單位與勞動(dòng)者進(jìn)行協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議”的理解。就協(xié)商變更勞動(dòng)合同的范圍而言,法律并沒有限制性的規(guī)定,處理調(diào)整崗位外,還包括對(duì)工資、工作時(shí)間、工作內(nèi)容等的變更,需要強(qiáng)調(diào)的是,這種協(xié)商必須是在平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效協(xié)商,用人單位不得利用其優(yōu)勢(shì)地位進(jìn)行惡意磋商。表現(xiàn)在實(shí)務(wù)操作中,要求用人單位提出的變更勞動(dòng)合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有合理性,不得隨意變更,比如,將勞動(dòng)者的工作崗位調(diào)整至其完全不熟悉的領(lǐng)域,大幅降低勞動(dòng)者的職位或勞動(dòng)報(bào)酬等。
2、勞動(dòng)合同承繼和工齡延續(xù)問題:
依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第34條之規(guī)定:“用人單位發(fā)生合并或者分立等情況,原勞動(dòng)合同繼續(xù)有效,勞動(dòng)合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行”。在原有企業(yè)整體合并至新企業(yè)時(shí),如事實(shí)是企業(yè)合并,原則上存續(xù)的企業(yè)需承繼需注銷企業(yè)的所有勞動(dòng)合同權(quán)利和義務(wù),并系自然承繼,無需履行勞動(dòng)合同變更手續(xù),亦無需支付任何補(bǔ)償,被合并企業(yè)的員工的工齡應(yīng)合并年限計(jì)算。此外根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋(四)》第五條規(guī)定,勞動(dòng)者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作,原用人單位未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第三十八條規(guī)定與新用人單位解除勞動(dòng)合同,或者新用人單位向勞動(dòng)者提出解除、終止勞動(dòng)合同,用人單位應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
3、集體勞動(dòng)合同問題:
但是,《勞動(dòng)合同法》第34條對(duì)集體勞動(dòng)合同是否繼續(xù)有效沒有明確規(guī)定,而且被并購企業(yè)的集體合同與并購企業(yè)的一般勞動(dòng)合同以及并購企業(yè)的集體合同之間產(chǎn)生矛盾如何處理,也沒有明確的法律規(guī)定。但是筆者認(rèn)為,從《勞動(dòng)合同法》第34條的立法原意分析,被并購企業(yè)的員工發(fā)生勞動(dòng)合同產(chǎn)生不確定性的起因并非自身造成,因此《勞動(dòng)合同法》第34條會(huì)給出繼續(xù)有效的處理方案。由此推論,被并購企業(yè)的原集體合同應(yīng)當(dāng)仍然有效,至少在其合同存續(xù)期間不應(yīng)當(dāng)被改變。
四、結(jié)語
本文的立足點(diǎn)在于餐飲企業(yè),分析企業(yè)首次上市IPO以及借殼上市RM過程中發(fā)生的部分普遍存在的勞動(dòng)法律問題。誠然,實(shí)際操作中,涉及到的勞動(dòng)法律問題只會(huì)更多,隨著企業(yè)上市法律環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境的改變,新的法律問題更是層出不窮。本文希望對(duì)此能夠拋磚引玉,為企業(yè)上市工作的操作人士提供些許幫助和參考。
【作者介紹】
余瑋
上海灜泰律師事務(wù)所律師,上海市律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)法研究委員會(huì)委員。徐匯區(qū)司法局幫教支援律師,周浦監(jiān)獄一監(jiān)所榮譽(yù)講師,香港商會(huì)會(huì)員。
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