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上海律協(xié)新領(lǐng)導(dǎo)班子暢談“施政綱領(lǐng)”：四年堅(jiān)守 公正“復(fù)查”增強(qiáng)行業(yè)自律 八方援手 公共法律服務(wù)彰顯社會(huì)責(zé)任

2019年第07期    作者:楊波副會(huì)長(zhǎng)    閱讀 4,469 次

2019年3月31日，上海市律師協(xié)會(huì)換屆開啟了四年新的征程。作為第十一屆律協(xié)的副會(huì)長(zhǎng)，根據(jù)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議決定現(xiàn)就分管的專門委員會(huì)工作綱要闡述如下：

一、律師執(zhí)業(yè)考核復(fù)查委員會(huì)、申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理考核復(fù)查委員會(huì)、懲戒復(fù)查委員會(huì)

這三個(gè)“復(fù)查委員會(huì)”是會(huì)員不服考核和懲戒決定的“上訴”審查機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著“客觀公正”的法定職責(zé)。

首先，用維護(hù)律師行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想統(tǒng)領(lǐng)復(fù)查工作。我國(guó)律師法賦予了“律師應(yīng)當(dāng)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平和正義”的崇高職責(zé)，這表明律師對(duì)于社會(huì)公平和法治國(guó)家的建設(shè)負(fù)有神圣的政治責(zé)任。因此，律協(xié)作為律師的自律性行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)把維護(hù)律師隊(duì)伍的健康發(fā)展放在首要位置上。子曰：“茍正其身矣，于從政乎何有？不能正其身，如正人何？”有了一支健康向上的律師隊(duì)伍，才能圍繞國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略貢獻(xiàn)法律智慧，才能為共建共治共享的社會(huì)治理格局提供法治保障。

其次，秉持公正無(wú)私、及時(shí)高效的工作理念做好復(fù)查工作。遲到的正義是非正義，秉公執(zhí)法亦要為民所見。對(duì)于申請(qǐng)復(fù)查的會(huì)員而言，時(shí)間就是他們的職業(yè)生命，公正是他們的應(yīng)有權(quán)利?！皬?fù)查委員會(huì)”既要做到個(gè)案復(fù)查的及時(shí)循序和不偏不倚；又要通過復(fù)查工作推動(dòng)復(fù)查規(guī)則的不斷完善，讓會(huì)員在思想認(rèn)知和行為規(guī)范上得到提升，保持律師行業(yè)健康的職業(yè)形象。

再次，施行分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的復(fù)查工作機(jī)制?！皬?fù)查委員會(huì)”設(shè)立主任例會(huì)制度，下轄規(guī)則修訂和業(yè)務(wù)研究組、紀(jì)律（懲戒）復(fù)查工作組、四個(gè)實(shí)習(xí)管理考核復(fù)查組，通過分工協(xié)作覆蓋全市的會(huì)員考核和懲戒復(fù)查工作。

二、社會(huì)責(zé)任促進(jìn)委員會(huì)、公共法律服務(wù)建設(shè)委員會(huì)

社會(huì)責(zé)任和公共法律服務(wù)是律師政治屬性的集中體現(xiàn)。市律協(xié)一貫提倡律師履行社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)律師為社會(huì)提供公共法律服務(wù)，本屆社會(huì)責(zé)任促進(jìn)委員會(huì)、公共法律服務(wù)建設(shè)委員會(huì)也責(zé)無(wú)旁貸。

首先，按照“分工負(fù)責(zé)、多點(diǎn)推進(jìn)”的原則，將委員會(huì)工作劃分為四大板塊，成立法治社會(huì)促進(jìn)、法律援助促進(jìn)、多元化爭(zhēng)議解決促進(jìn)和公益慈善促進(jìn)四個(gè)工作小組，整合協(xié)調(diào)全市公共法律服務(wù)律師隊(duì)伍。

其次，主動(dòng)謀劃、全力推進(jìn)律師公共法律服務(wù)體系建設(shè)。通過“摸底、排隊(duì)、齊步走”提升律師提供公共法律服務(wù)的質(zhì)量，任期內(nèi)基本完成公共法律服務(wù)體系建設(shè)，通過統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、制定服務(wù)指引和考評(píng)指標(biāo)，使律師的公益行為從自發(fā)上升到自覺，從熱情上升到規(guī)范，建立“以業(yè)務(wù)規(guī)范指標(biāo)、服務(wù)效果指標(biāo)和社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)為主要內(nèi)容”的公共法律服務(wù)指引體系，

再次，將律師執(zhí)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合在一起。公共法律服務(wù)是保障和改善民生的重要舉措，是全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)性、服務(wù)性和保障性工作，市律協(xié)將發(fā)揮法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全管理機(jī)制，推動(dòng)公共法律服務(wù)平臺(tái)搭建，將律師參與公共法律服務(wù)提升到踐行 “不忘初心，牢記使命”的政治高度?？傊?，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》將律師作為公共法律服務(wù)體系建設(shè)的重要隊(duì)伍，惟有不負(fù)使命內(nèi)外兼修才能適應(yīng)法治國(guó)家、法治政府和法治社會(huì)的建設(shè)。