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一個公益律師眼中的完美人生

2016年第09期    作者: 彭濤     閱讀 8,714 次

少年的時候，我覺得長大了能成為一名軍人，為了祖國在戰(zhàn)場上殺敵立功就是完美人生；青年的時候，我想自己成為一名作家，能在文字中縱橫世界、指點人生就是完美人生；成為一名律師以后，我覺得多辦案件、維護法律的公平和正義就是完美人生。

以前，從來沒有想到過我的人生會跟公益和法律援助聯(lián)系在一起。

第一次承辦公益案件是在我執(zhí)業(yè)的初期，一個年老的鄉(xiāng)下男人找到了我，他和妻子都是在城市的拾荒者。他的妻子在拾荒的過程中被樓上落下的花盆砸斷了腰，看著他溝壑縱橫的老臉、木訥的眼神，我決定免收他的律師代理費。那個時候腦海里還沒有公益的概念，也沒有法律援助中心的指定，我義無反顧地投入到了案件的辦理當(dāng)中。我和承辦法官一遍又一遍地往小區(qū)跑，確認(rèn)被告、啟動法律程序、執(zhí)行花費了我們大量的時間，受害人躺在床上無錢醫(yī)治，我跟家屬一樣著急，我動員周圍所有人給她捐款，最后案件得到了公正的判決，維護了受害人的合法權(quán)益。這個案件事后給我留下了兩個深刻的印象，第一個是：當(dāng)時不僅僅我們?nèi)蓭煻紴槭芎θ司枇丝?，法院的所有法官也都捐了款，并且從此以后我和那個法院的大部分工作人員成為了朋友，保持友誼至今；第二個是：案件辦完以后那個年老的鄉(xiāng)下男人想夸我?guī)拙?，他憋了半天告訴我說:“彭律師，你真年輕，怎么看也只有四十幾歲?！逼鋵嵞悄晡?8歲。雖然我只辦理了這一個公益案件，但是在我執(zhí)業(yè)的初期卻因此有了點名氣，為了不辜負大家對我的期望，我決定以后每年至少辦理三件公益或者法律援助案件。

后來真正跟公益和法律援助結(jié)緣，還是我來到上海之后。2003年為了突破事業(yè)發(fā)展的瓶頸，我放棄了在老家所取得的成就，來到了上海。剛開始做提成律師，憑借自己的辦案能力還過得有滋有味，后來我和幾個老鄉(xiāng)創(chuàng)辦了屬于自己的律師事務(wù)所，一年不到，其他合伙人因為水土不服紛紛離開了上海，命運把我推上了主任的位子。看著全所員工期盼的眼神，我的心中卻是一片的茫然，當(dāng)年40歲不到的我，怎么帶領(lǐng)全所開展業(yè)務(wù)走出困境，成為最大的問題。我最終選擇了走公益之路。我?guī)ьI(lǐng)大家走進最基層的社區(qū)、居委會，開始幫助老百姓提供免費的法律咨詢，為社區(qū)義務(wù)做法律講座。

我做公益和法律援助有兩個階段。第一個階段：是我前十年的律師執(zhí)業(yè)生涯，僅僅是個人做，把它當(dāng)做愛好在做；第二個階段：是我到上海以后的十幾年，我?guī)ьI(lǐng)全所人員一起在做，大張旗鼓地做，把它當(dāng)做我個人以及律師事務(wù)所的發(fā)展模式在做。

促使我全身心投入公益和法律援助事業(yè)的原因有兩個：第一是社區(qū)居民的需要。當(dāng)年大張旗鼓地進入社區(qū)以后，居民的熱情讓全所律師大受鼓舞，我們講課的時候聽課的人能站到門外的過道上，我們進行法律咨詢的時候，連吃午飯的時間都沒有。第二是人民政府的支持。我們律所不同的時期在不同的地域開展過法律公益活動，都毫不例外地在當(dāng)?shù)匾疝Z動，大家都紛紛議論我們這個與眾不同律師事務(wù)所，并且把我們推薦給其它的街道和居委會，可以說，我們所能取得今天的成就是與許許多多的政府干部的鼓勵與支持分不開的。在我們迷茫的時候是他們通過座談會、交流會等形式，及時為我們指點迷津，使得我們能夠認(rèn)清方向堅定信念堅持下來；在我們困難的時候是他們努力協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，通過扶助或者政府購買的方式給予我們經(jīng)濟上的支持，使得我們最終渡過難關(guān)。我永遠也忘不掉第一個組織我們開經(jīng)驗交流會的人，也忘不掉第一個為推廣我們的經(jīng)驗而書寫人大、政協(xié)提案的人，他們不僅僅是我們申蘊和律師事務(wù)所的貴人，更是社區(qū)居民的貴人，因為社區(qū)居民是這項制度的最大受益者?？v觀全世界所有的城市，沒有任何一個是由政府出面聘請律師，為市民提供免費法律顧問服務(wù)的。

律師拿出一定的時間做公益和法律援助，既能彰顯自己的愛心和公益心，又能宣傳自己樹立自己的正面形象，可以說是好處多多。但是傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為，律師是要賺錢的，律師事務(wù)所是要發(fā)展的，不可能把主要精力用在公益事業(yè)上，怎樣打破傳統(tǒng)觀念的束縛，成為我們公益律師的主要發(fā)展障礙，我一直在向所有認(rèn)識的同行以及市司法局、市律協(xié)領(lǐng)導(dǎo)宣傳，公益活動不僅僅是律師、律師事務(wù)所發(fā)展的切入點，也能成為發(fā)展的主要方式。律師通過開展公益活動、辦理法律援助案件，積累了人脈、豐富了辦案經(jīng)驗，律師事務(wù)所通過組織公益活動，宣傳了自己，聯(lián)系和溝通了律師和居民，最終打造出了一個服務(wù)于社區(qū)的平臺，展現(xiàn)給社會的是一個充滿正能量的律所，必定會促進律所的發(fā)展。

各級法律援助機構(gòu)在工作中也給予了我們及時的指導(dǎo)和幫助，對于我們始終走在正確的道路上起了重要的作用。法律援助是由政府推廣的，給予滿足一定條件的個體提供免費法律幫助的制度，它具有政府主導(dǎo)和受益群體特定的特點。在這項制度中，律師的參與形式主要是辦理法律援助案件，律師事務(wù)所和律師在主觀上很難有太大的發(fā)揮余地，與社區(qū)公益相比在受理范圍、程序、特點等方面具有極大的不同。在各級法律援助機構(gòu)的指導(dǎo)下，我們把與居委會、市民服務(wù)中心、消費者協(xié)會、交通事故處理中心等地方的合作，與法律援助結(jié)合起來。結(jié)合方式就是與法律援助中心簽訂協(xié)議，成立法律援助點，進行法律援助制度的宣傳和代為申請法律援助案件、提交法律援助材料。我們的行為極大地方便了社區(qū)居民，宣傳了法律援助制度。

最近幾年，我越來越多地把自己的精力用在社區(qū)公益和法律援助的推廣上。與居民的需求相比，以我們目前一個所的能力，我們可以提供的服務(wù)范圍還是很不夠的，我希望越來越多的律所和律師參與到這項工作當(dāng)中來。社區(qū)公益和法律援助的進入門檻較低，任何一家律師事務(wù)所和律師都可以把它當(dāng)做發(fā)展的起點，社區(qū)公益和法律援助的市場又特別的廣闊，它足以支撐我們大多數(shù)律師事務(wù)所和律師未來的發(fā)展。但是想要發(fā)展得很好又確實不容易。首先，你要有堅定的信念，人生的道路會有很多選擇。如果你選擇了通過社區(qū)公益和法律援助來發(fā)展自己，就不要猶豫不要后悔，在前進的道路上無論發(fā)生什么艱難險阻都要堅定地走下去。要堅信，凡是老百姓需要的，凡是政府支持的事情，一定是大有作為的。其次，要有完備的規(guī)章制度，社區(qū)公益和法律援助服務(wù)需要嚴(yán)格的紀(jì)律和制度做保障。在履行窗口值班服務(wù)的時候，絕對不允許遲到早退；在回答居民法律問題的時候，絕對不允許發(fā)表不適當(dāng)?shù)难哉?，要顧大局識大體；在辦理法律援助案件的時候，絕對不允許敷衍了事；在參與案件的調(diào)解過程中，定位好自己的角色，把與辦理普通的訴訟案件相區(qū)別。第三，要有質(zhì)量保證，社區(qū)公益和法律援助服務(wù)不意味著低水平的服務(wù)，律師要做好這類的法律服務(wù)，要不斷地學(xué)習(xí)和提高自己。不同類型的事務(wù)在政府都有相對應(yīng)的服務(wù)部門，比如說信訪、養(yǎng)老、社區(qū)矯正、動遷、公房租賃等等，律師要善于同這些部門的老師打交道，向他們了解和學(xué)習(xí)相關(guān)的政策、宣傳口徑、處理方法。日積月累，一定能成為百姓和政府都信賴的律師專家。

一個人的人生是否完美，并不完全取決于你掙了多少錢，擔(dān)任了多么高的職務(wù)。更關(guān)鍵的在于，你做了多少對社會有用的事。做律師可以有很多種的成功，也許你是個婚姻法專家，也許你是個刑法專家，在自己的領(lǐng)域卓有成績，并得到了社會的認(rèn)可。但是同樣我們做社區(qū)公益和法律援助的律師，如果在我們的職業(yè)生涯當(dāng)中能獲得老百姓的信賴和政府的認(rèn)可，這樣的人生也是堪稱完美的。黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央強調(diào)，依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。我們的政府為老百姓搭建了堅實公共服務(wù)平臺，未來會逐步把法律服務(wù)體系納入這個公共服務(wù)平臺，這樣一個平臺需要大量的社區(qū)公益和法律援助律師。

可以這樣說，社區(qū)公益和法律援助律師的春天就要來到了！

彭濤

上海申蘊和律師事務(wù)所主任，市律協(xié)考核委員會委員，市律協(xié)社會公益和法律援助專業(yè)委員會副主任，普陀律工委委員。

2011-2014年度全國優(yōu)秀律師，2011-2015年度上海市優(yōu)秀律師，2011-2013年度上海市普陀區(qū)優(yōu)秀律師。