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上一篇和大家一起聊了綠證的交易機制、發(fā)展障礙以及解決方案，考慮到“綠證”畢竟是個舶來品，且國內(nèi)綠證交易市場仍處于起步階段，借鑒國際“綠證”的一些先進經(jīng)驗顯得尤為必要。

01 I-REC綠證是什么？

I-REC全稱是國際可再生能源證書（International Renewable Energy Certificate），由I-REC Standard發(fā)行的能源屬性憑證（Energy Attribute Certificate, EAC）。

核發(fā)機構(gòu)

I-REC的核發(fā)機構(gòu)I-REC Standard是個總部位于荷蘭的NGO組織。它不撮合買賣雙方的交易，只專注于綠證本身的核發(fā)以及維護相關(guān)核發(fā)標準、機制。為了便于核發(fā)考察等目的，I-REC Standard在許多國家當?shù)厥跈?quán)設立了負責本地范圍內(nèi)I-REC核發(fā)的“分支機構(gòu)”（Local Issuers）。對于暫無當?shù)睾税l(fā)機構(gòu)的所有國家，I-REC由一家位于英國的綠色證書公司（Green Certificate Company, GCC）統(tǒng)一代為核發(fā)。根據(jù)I-REC Standard官網(wǎng)介紹，南網(wǎng)碳資產(chǎn)管理（廣州）有限公司（CSGCM，系中國南方電網(wǎng)有限公司全資子公司）是中國境內(nèi)第一家官方認可的國際綠證發(fā)行人，負責華南地區(qū)中廣東、廣西、貴州、云南、海南、香港和澳門七省市地區(qū)的發(fā)電機組注冊和國際綠證簽發(fā)，華南地區(qū)以外的其他省市則仍需由GCC簽發(fā)。

綠證種類

此前I-REC以補貼綠證為主，然而自2023年1月1日起，為確保國際綠證環(huán)境權(quán)益屬性的純粹性和唯一性，申請簽發(fā)I-REC必須是無補貼項目的發(fā)電設施，且未申請過其他綠證或碳信用產(chǎn)品。

項目范圍

根據(jù)I-REC Standard發(fā)布的《Code Subsidiary Document 02 Production Device& Production Group Registration Version 1.8》，在北美和歐洲以外的地區(qū)的可再生能源電力設備和電力設備組可以申領(lǐng)國際綠證，具體項目類型包括：光伏發(fā)電、風電（陸上及海上）、水電、潮汐發(fā)電、海浪發(fā)電、海洋流發(fā)電、海洋壓力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、沼氣發(fā)電、可再生熱力發(fā)電（地熱、氣熱、水熱）、混合燃料發(fā)電（可再生燃料與化石燃料混合）。

核發(fā)交易機制

在I-REC的核發(fā)流程中，主要有以下幾個主體：

?   發(fā)行人：即前述世界各地經(jīng)I-REC授權(quán)的發(fā)行人，每個特定發(fā)行人可能只負責本地一定范圍的注冊與I-REC發(fā)放；

?   發(fā)電設施業(yè)主：具有注冊條件的生產(chǎn)設施的實體；

?   注冊人：負責注冊生產(chǎn)設施和申請發(fā)放I-REC，注冊人可以是發(fā)電設施業(yè)主，亦可由發(fā)電設施業(yè)務指定的代理機構(gòu)擔任。注冊生產(chǎn)設施前，注冊人需與發(fā)行人簽訂合同，如果想在多個國家注冊生產(chǎn)設施，就可能需要與多個發(fā)行人申請并簽訂合同；

?   參與者：在注冊處開立賬戶，通過賬戶持有、轉(zhuǎn)讓和消納I-REC；

?   受益人：受益人是作為贖回交易一部分分配的I-REC（E）的最終用戶；

?   平臺運營商：平臺擴大了注冊表范圍，可代表實體充當托管人并持有I-REC法定所有權(quán)的詳細信息。

有了以上主要主體的概念，我們把這些主體穿起來，就能夠較為直觀地看到I-REC核發(fā)的簡單流程：

參與者于注冊處開設賬戶，注冊人（發(fā)電設施業(yè)主或其指定的代理機構(gòu)）進行設備注冊，后申請簽發(fā)I-REC，發(fā)行人根據(jù)發(fā)電量得出對應一定綠證并簽發(fā)至交易賬戶。交易時，交易雙方簽訂綠證買賣合同并支付對價后，于線上進行雙方交易賬戶間的綠證劃轉(zhuǎn)。交易完成后，最終用戶會得到I-REC證書，作為最終擁有綠色電力能源的環(huán)境權(quán)益的書面證明。

02 APX綠證是什么？

核發(fā)機構(gòu)

APX綠證分為兩個部分，其中北美可再生能源登記處（NAR）涵蓋整個北美地區(qū)的REC跟蹤，而全球可再生能源交易工具（TIGR）注冊中心則作為跟蹤和轉(zhuǎn)移可再生能源證書（REC）的在線平臺，使可再生能源證書能夠得以生成、驗證和銷售。

綠證種類

APX綠證為了確保環(huán)境保護權(quán)益屬性的純粹，僅發(fā)放平價綠證，不發(fā)放補貼綠證。

項目范圍

凡是列入TIGR Registry Procedures附錄A的類型都可以，基本涵蓋了沼氣、煤炭、生物質(zhì)能、水力發(fā)電、氫氣燃料發(fā)電等類型。

?   僅允許現(xiàn)場使用的發(fā)電設施。此類通常是聚合的、客戶站點的分布式生成；

?   對于用于遵守可再生能源組合標準或在自愿市場內(nèi)跟蹤的能源，包括已頒發(fā)可再生能源證書（RPC）或綠色電力購買證書（GPPC）的能源，將不會頒發(fā)證書；

?   參與上網(wǎng)電價、優(yōu)惠費率或其他類似激勵措施的項目，如果因獲得此類激勵而放棄環(huán)境屬性，將不被允許在TIGR登記處注冊。

核發(fā)交易機制

與I-REC核發(fā)機制類似，如果希望發(fā)行、持有、轉(zhuǎn)讓或停用綠證，同樣需首先在注冊處建立一個賬戶。所有注冊表賬戶都使用兩種類型的子賬戶來管理REC：活動子賬戶和停用子賬戶。活動子賬戶用于持有和轉(zhuǎn)移REC；停用子賬戶用于停用的REC，可用于可持續(xù)性索賠、合規(guī)要求或REC的其他用途。停用后，REC不能再在賬戶持有人之間或賬戶內(nèi)轉(zhuǎn)移。

注冊處將向賬戶持有人和公眾提供關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)活動的報告。任何人都可以通過注冊局網(wǎng)站上的公共頁面訪問公開報告。這些公開報告旨在確保注冊管理機構(gòu)對REC發(fā)布和停用的透明度，并提高注冊項目和計劃資格的詳細信息的可見性。

03 國際“綠證”與國內(nèi)“綠證”有哪些不同？ 

	I-REC	APX	國內(nèi)綠證
簽發(fā)機構(gòu)	I-REC Standard	APX	可再生能源綠色電力證書
種類	平價綠證	平價綠證	平價綠證與補貼綠證并存
適用項目	?  《Code Subsidiary Document 02 Production Device& Production Group Registration Version 1.8》所列的能源類型范圍； ?  無補貼可再生能源項目 [1] ； ?  如已取得國內(nèi)綠證項目不能同時取得I-REC	?   TIGR Registry Procedures附錄A所列的能源類型表范圍； ?   無補貼可再生能源項目； ?   如已取得國內(nèi)綠證項目不能同時取得Tigr	僅支持陸上風電與集中式光伏項目
交易規(guī)則	不存在強制的規(guī)則，自愿簽發(fā)及協(xié)議劃轉(zhuǎn)	不存在強制的規(guī)則，自愿簽發(fā)及協(xié)議劃轉(zhuǎn)	自愿認購
價格	一般為3元-4元張左右	一般為30元/張左右	平價綠證50元/張；補貼綠證100-800元

04 國際“綠證”受到追捧的原因是什么？

綠證交易具有強制配額市場與自愿認購兩個市場，在強制配額市場中，綠證往往作為可再生能源配額制度（可再生能源電力消納機制）項下供企業(yè)完成配額指標的一個替代措施，而自愿認購市場中綠證則作為企業(yè)或個人履行社會責任的證明。但是為什么在相似的制度目的下，國際綠證申請如火如荼而國內(nèi)綠證交易量卻頻頻遇冷呢？我們認為除了此前系列文章提到國內(nèi)綠證的固有問題，在對比的視域下還有以下因素可以參考：

(1)    價格與性價比

上面表格已經(jīng)很直觀地給到大家，目前國內(nèi)綠證即便是平價綠證也以50元/張作為普遍價格，盡管基于具體協(xié)商可能折價交易，但仍維持在較高水平。而認可度與國際接受度更高地兩張國際綠證反而價格更低。

(2)    認可度與國際接受度

所謂性價比里的認可度和國際接受度是什么呢？這里需要提到由TCG（The Climate Group）和CDP（Carbon Disclosure Project）合作發(fā)起的RE100項目，RE100認為商業(yè)和工業(yè)部門公司占世界電力使用終端的一半左右，因此希望推動將商業(yè)和工業(yè)部門使用的電力需求轉(zhuǎn)化為可再生電力。它要求成員公開承諾在整個運營過程中將采購/或已經(jīng)采購100%可再生電力。同時成員公司必須制定可再生電力戰(zhàn)略，其中包括實現(xiàn)100%可再生能源的可靠期限。RE100為成員公司制定的實現(xiàn)100%可再生能源的最低目標路徑為2030年前60%，2040年前90，2050年前100%。截至2023年7月RE100官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，包括蘋果、谷歌、西門子、Meta、微軟、宏基、英特爾等大型跨國企業(yè)在內(nèi)的415家企業(yè)已加入RE100。其中，這些跨國企業(yè)、大型集團內(nèi)部及上下游供應商往往被加諸使用100%可再生能源電力的義務或承諾。

RE100指出，為了證明公司進行可再生電力消費及取得可再生能源生產(chǎn)的環(huán)境效益，可以購買發(fā)放給與公司在同一市場范圍內(nèi)經(jīng)營的可再生能源發(fā)電商的非捆綁式能源屬性證書，已被RE100認可的能源屬性證書即上文提到的I-REC與APX，中國國內(nèi)綠證盡管已取得RE100的有條件認可，但尚未受到跨國企業(yè)、大型集團的廣泛認可，對于企業(yè)來說相應的解釋成本仍然存在。