(本指引于2018年3月6日上海市律師協(xié)會業(yè)務(wù)研究指導(dǎo)委員會通訊表決通過)
目 錄
前 言
第一章 總 則
第二章 環(huán)境侵權(quán)訴訟的起訴與應(yīng)訴
第三章 調(diào)查收集證據(jù)和使用證據(jù)
第四章 環(huán)境損害責(zé)任的認(rèn)定和承擔(dān)
第五章 環(huán)境損害賠償?shù)姆秶蛿?shù)額
第六章 其 他
第七章 附 則
前言
本指引由上海市律師協(xié)會能源資源與環(huán)境業(yè)務(wù)研究委員會根據(jù)《中華人民共和國道路環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國民法總則》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國律師法》等法律并結(jié)合審判實踐制訂,其目的是為了向律師提供代理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件方面的借鑒經(jīng)驗,為律師辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)行為提供參考。
需要特別指出的是,業(yè)務(wù)指引并非強(qiáng)制性或規(guī)范性規(guī)定,僅僅是對律師執(zhí)業(yè)活動的參考和提示,不能以此作為判定律師執(zhí)業(yè)是否盡職合規(guī)的依據(jù),更不能作為追究律師責(zé)任的依據(jù)。
第一章 總 則
第一條 為了保障律師依法履行職責(zé),規(guī)范律師承辦行政訴訟案件的執(zhí)業(yè)行為,根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染防治法》、《中華人民共和國噪聲污染防治法法》、《中華人民共和國律師法》等法律法規(guī)和《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(法釋[2015]12號)等司法解釋及相關(guān)規(guī)定,制定本操作指引。
第二條 本操作指引所稱環(huán)境侵權(quán)訴訟,是指因發(fā)生環(huán)境污染或生態(tài)破壞,引起當(dāng)事人之間在環(huán)境損害賠償責(zé)任和賠償金額方面的民事糾紛,并由人民法院按法定程序?qū)徖淼脑V訟。
第三條 律師參與環(huán)境侵權(quán)訴訟,應(yīng)當(dāng)堅持以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,維護(hù)社會公平和公正,恪守律師執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,依法維護(hù)當(dāng)事人合法的環(huán)境民事權(quán)益,維護(hù)法律的正確實施。
第四條 律師參與環(huán)境侵權(quán)訴訟,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人授權(quán)委托范圍內(nèi),依法履行訴訟代理人職責(zé),依法維護(hù)當(dāng)事人環(huán)境民事權(quán)益,不得損害委托人的合法權(quán)益。
第五條 律師參與環(huán)境侵權(quán)訴訟,應(yīng)當(dāng)保守國家秘密、當(dāng)事人的商業(yè)秘密和個人隱私。
第六條 律師參與環(huán)境侵權(quán)訴訟,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國民法總則》的規(guī)定,參照執(zhí)行《律師辦理民事訴訟案件規(guī)范》,該規(guī)范中未作規(guī)定的或者規(guī)定不明確的,可參照本操作指引辦理。
涉及環(huán)境公益訴訟的,應(yīng)遵循法律和司法解釋關(guān)于環(huán)境民事公益訴訟的專門規(guī)定,并可以參照《律師辦理環(huán)境民事公益訴訟案件操作指引》辦理。
第二章 環(huán)境侵權(quán)訴訟的起訴與應(yīng)訴
第七條 環(huán)境侵權(quán)損害的當(dāng)事人對環(huán)境侵權(quán)損害賠償責(zé)任和賠償金額方面的民事爭議,可以自行協(xié)商處理;協(xié)商不成的,可以向人民法院起訴。
第八條 因環(huán)境侵權(quán)受到損害的當(dāng)事人提起環(huán)境侵權(quán)訴訟,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1) 原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;
2) 有明確的環(huán)境侵權(quán)污染者;
3) 有具體的訴訟請求和環(huán)境損害的事實、理由;
4) 屬于人民法院受理民事訴訟的范圍或?qū)iT管轄。
第九條 環(huán)境侵權(quán)訴訟的原告(被侵權(quán)人)、被告(污染者)一方或者原、被告雙方為兩人以上,其訴訟標(biāo)的是共同的,或者訴訟標(biāo)的是同一種類、人民法院合并審理的,是環(huán)境侵權(quán)訴訟的共同訴訟。
環(huán)境侵權(quán)共同訴訟的一方當(dāng)事人對環(huán)境侵權(quán)訴訟標(biāo)的有共同權(quán)利義務(wù)的,其中一人的訴訟行為經(jīng)其他共同訴訟人承認(rèn),對其他共同訴訟人發(fā)生效力,但目前司法實踐中難以對其他共同訴訟人發(fā)生效力,故具有共同權(quán)利義務(wù)的當(dāng)事人宜一并參與訴訟。
第十條 當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的環(huán)境侵權(quán)共同訴訟,可以由當(dāng)事人推選代表人進(jìn)行訴訟。代表人的訴訟行為對其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力,但代表人變更、放棄訴訟請求或者承認(rèn)對方當(dāng)事人的訴訟請求,進(jìn)行和解,必須經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意。
第十一條 環(huán)境侵權(quán)訴訟主要有下列幾種:
1) 停止環(huán)境侵害之訴。即要求己經(jīng)從事或者正在從事環(huán)境污染破壞活動的單位和個人停止侵害活動的訴訟;
2) 排除環(huán)境妨害之訴。即受到環(huán)境污染或破壞而遭受損害者,要求污染者消除已造成的環(huán)境危害的訴訟;
3) 消除環(huán)境侵權(quán)危險之訴。即環(huán)境侵害行為尚未實際發(fā)生,但已存在發(fā)生環(huán)境侵害行為的必然性的情況下提起的訴訟;
4) 恢復(fù)環(huán)境原狀之訴。即環(huán)境侵害行為已造成環(huán)境質(zhì)量的惡化或環(huán)境因素的損害,且被惡化或損害的環(huán)境質(zhì)量或環(huán)境因素是能夠盡量恢復(fù)環(huán)境原狀的訴訟;
5) 環(huán)境侵權(quán)賠禮道歉之訴。即環(huán)境侵害行為已造成他人身的實際損害并且在精神上收到一定的損害,請求法院判決污染者向被侵權(quán)人賠禮道歉的訴訟。
6) 環(huán)境侵權(quán)損害賠償之訴。即環(huán)境侵害行為己造成他人財產(chǎn)或人身的實際損害,而該損害又不能通過恢復(fù)原狀來彌補(bǔ),被侵權(quán)人請求賠償因侵權(quán)行為造成的財產(chǎn)或人身損害的訴訟。
第十二條 因環(huán)境侵權(quán)損害賠償提起訴訟的訴訟時效期間為三年,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到環(huán)境損害時計算。環(huán)境侵權(quán)損害賠償訴訟時效期間最長不得超過二十年。但是,根據(jù)司法解釋,原告(被侵權(quán)人)提起環(huán)境侵權(quán)訴訟,請求污染者停止侵害、排除妨礙、消除危險的,不受環(huán)境保護(hù)法第六十六條規(guī)定的時效期間的限制。
第三章 調(diào)查收集證據(jù)和使用證據(jù)
第十三條 因環(huán)境侵權(quán)引起的損害賠償訴訟,對原告(被侵權(quán)人)提出環(huán)境侵權(quán)和環(huán)境損害事實,被告(污染者)否認(rèn)的,由被告(污染者)負(fù)舉證責(zé)任。
第十四條 被侵權(quán)人根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法第六十五條規(guī)定請求賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)提供證明以下事實的證據(jù)材料:
(一)污染者排放了污染物;
(二)被侵權(quán)人的損害;
(三)污染者排放的污染物或者其次生污染物與損害之間具有關(guān)聯(lián)性。
第十五條 環(huán)境侵權(quán)訴訟中,原告(被侵權(quán)人)及其代理律師應(yīng)注意調(diào)查收集以下證據(jù):
1) 證明污染者排放了污染物。包括污染源的環(huán)境監(jiān)測報告、排污申報表、企業(yè)生產(chǎn)記錄、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行記錄、環(huán)境突發(fā)事件調(diào)查報告、環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其他環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的調(diào)查材料、環(huán)境侵權(quán)及其環(huán)境事件調(diào)查處理報告、有關(guān)錄像、錄音、相片等。
2) 證明被侵權(quán)人的損害。包括被損害的水體、土地 、空氣及其環(huán)境的檢測、檢驗、監(jiān)測報告,聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報告,被侵權(quán)致死的動植物的實物及其檢測、檢驗或鑒定報告,以及相關(guān)的錄像、錄音、相片等。被侵權(quán)人的醫(yī)療診冶報告或重金屬中毒鑒定報告等。以及證明環(huán)境侵權(quán)損害程度的證據(jù),包括證明被侵權(quán)致死的動植物的數(shù)量的證據(jù),包括但不限于購買受害動植物的原始票據(jù),物價部門或市場管理機(jī)構(gòu)出具的價格證明,鑒定評估機(jī)構(gòu)出具的評估報告等。
3) 污染者排放的污染物或者其次生污染物與損害之間具有關(guān)聯(lián)性。包括環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其他環(huán)境監(jiān)督管理部門的調(diào)查處理報告,法定鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定報告,以及有關(guān)專家出具的鑒定意見。
第十六條 環(huán)境侵權(quán)訴訟中,被告(污染者)及其代理律師應(yīng)調(diào)查收集證明環(huán)境侵權(quán)與侵權(quán)損害后果之間不存在因果關(guān)系的證據(jù),包括但不限于:
1) 證明被告(污染者)并不排放能夠造成原告(被侵權(quán)人)損害的侵權(quán)物,包括企業(yè)生產(chǎn)記錄、排污申報、環(huán)境監(jiān)測報告、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行記錄或者企業(yè)污染物排放記錄,以及證明被告(污染者)排放的侵權(quán)物不能到達(dá)環(huán)境損害地點;
2) 環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其他環(huán)境監(jiān)督管理部門的調(diào)查處理報告、法定鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定報告,以及有關(guān)專家出具的鑒定意見,來證明原告(被侵權(quán)人)損害是環(huán)境侵權(quán)以外的原因所致;
3) 證明環(huán)境損害是由于原告(被侵權(quán)人)自身責(zé)任所引起的。
4) 證明環(huán)境損害是由于第三人故意或者過失引起的;
5) 證明環(huán)境侵權(quán)損害是由于原告(被侵權(quán)人)和被告(污染者)共同引起的。這可減輕被告(污染者)承擔(dān)的責(zé)任;
6) 證明被告(污染者)排放的侵權(quán)物所致環(huán)境,符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)境功能區(qū)要求;
7) 證明環(huán)境損害是由于不可抗力的原因所致,并經(jīng)及時采取合理措施,仍然不能避免造成環(huán)境損害的;
第十七條 環(huán)境侵權(quán)訴訟當(dāng)事人及其代理律師可以向證人、有關(guān)機(jī)構(gòu)、部門及單位調(diào)查和收集環(huán)境侵權(quán)損害的相關(guān)證據(jù)。環(huán)境侵權(quán)訴訟當(dāng)事人及其代理律師因客觀原因不能自行收集的證據(jù)的,可以申請人民法院調(diào)查和收集證據(jù)。
第十八條 對于突發(fā)性或者持續(xù)時間較短的環(huán)境污染行為,在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,原告(被侵權(quán)人)及其代理人或者利害關(guān)系人可以根據(jù)民事訴訟法第八十一條規(guī)定申請證據(jù)保全。
第十九條 基于違反環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、檢測方法而進(jìn)行的采樣、分析測試和數(shù)據(jù)處理的環(huán)境檢測報告,依法應(yīng)被認(rèn)定無效。
第四章 環(huán)境侵權(quán)損害責(zé)任的認(rèn)定和承擔(dān)
第二十條 鑒于環(huán)境污染損害具有不平等性、價值性、不明確性、緩慢性等特征,因而環(huán)境侵權(quán)行為必須同時具備以下要件:
1) 存在環(huán)境侵害行為;
2) 存在環(huán)境損害后果;
3) 環(huán)境侵害行為與損害后果之間存在因果關(guān)系。
但是,環(huán)境侵權(quán)行為不以違法未前提。
第二十一條 污染者主觀沒有過錯,但因其行為造成環(huán)境損害的,污染者有責(zé)任排除環(huán)境侵權(quán)危害,并應(yīng)賠償相關(guān)單位和個人的各類損失。
第二十二條 根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法,被告(污染者)因污染環(huán)境行為承擔(dān)行政法律責(zé)任或者刑事法律責(zé)任的,不影響依法承擔(dān)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任。侵權(quán)人的財產(chǎn)不足以支付的,先承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
第二十三條 環(huán)境侵權(quán)訴訟中適用國家有關(guān)環(huán)境質(zhì)量、污染物排放等標(biāo)準(zhǔn),侵權(quán)行為地標(biāo)準(zhǔn)高于國家標(biāo)準(zhǔn)的,適用侵權(quán)行為地標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 環(huán)境侵權(quán)訴訟中,被告(污染者)舉證證明下列情形之一的,根據(jù)司法解釋可以認(rèn)定其污染行為與損害之間不存在因果關(guān)系:
1) 排放的污染物沒有造成該損害可能的;
2) 排放的可造成該損害的污染物未到達(dá)該損害發(fā)生地的;
3) 該損害于排放污染物之前已發(fā)生的;
4) 其他可以認(rèn)定污染行為與損害之間不存在因果關(guān)系的情形。
第二十五條 環(huán)境損害是由于原告(被侵權(quán)人)和被告(污染者)共同引起的,原告(被侵權(quán)人)和被告(污染者)各自承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十五條 環(huán)境損害是由兩個以上污染者共同實施侵權(quán)行為,造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十六條 環(huán)境侵權(quán)訴訟中,可采用因果關(guān)系的推定原則,來認(rèn)定環(huán)境侵害行為與環(huán)境損害事實之間具備因果關(guān)系。
第二十七條 環(huán)境侵權(quán)訴訟中,若不能直接、確切地證明環(huán)境侵害行為與環(huán)境損害事實之間的因果關(guān)系,則可采用調(diào)查環(huán)境侵害和損害的事實,并用排除法來推定環(huán)境侵害行為與環(huán)境損害事實之間具備因果關(guān)系。
第五章 環(huán)境侵權(quán)損害賠償?shù)姆秶敖痤~
第二十八條 環(huán)境污染損害賠償是因環(huán)境污染造成的財產(chǎn)損害賠償額、環(huán)境修復(fù)成本賠償額、人體健康賠償額、舒適度損害賠償額和存在價值損害賠償額的總和。環(huán)境修復(fù)成本賠償標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境應(yīng)急處理費(fèi)用、環(huán)境污染清理費(fèi)用和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)費(fèi)用的總和,可考慮應(yīng)急處理費(fèi)用、環(huán)境污染清理費(fèi)用和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)費(fèi)用。應(yīng)急處理費(fèi)用主要包括應(yīng)急監(jiān)測費(fèi)用、檢測費(fèi)用、應(yīng)急處理設(shè)備和物品使用費(fèi)、應(yīng)急人員費(fèi)等。環(huán)境污染清理費(fèi)用包括污染清理設(shè)備及工具的單價和數(shù)量,污染清理人員的工資標(biāo)準(zhǔn)和工作時間,污染物的處理成本和清理量。生態(tài)環(huán)境恢復(fù)費(fèi)用包括土壤(水底污泥)更換、水體修復(fù)、污染處理設(shè)施(物品)購置和使用、人員開支等費(fèi)用。
第二十九條 環(huán)境侵權(quán)損害賠償?shù)幕痉秶ǎ?/span>
1) 因環(huán)境侵權(quán)造成的財產(chǎn)的直接減少或者滅失;
2) 因環(huán)境侵權(quán)損害人體健康而發(fā)生被侵權(quán)人的醫(yī)療、護(hù)理、交通、營養(yǎng)、誤工費(fèi)等費(fèi)用;
3) 因環(huán)境侵權(quán)損害致人死亡而發(fā)生的醫(yī)療、護(hù)理、交通、營養(yǎng)、喪葬、死亡賠償金、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)等費(fèi)用;
4) 環(huán)境侵權(quán)損害的調(diào)查費(fèi)用,包恬環(huán)境監(jiān)測、技術(shù)鑒定、損失評估、調(diào)查取證等費(fèi)用;
5) 被侵權(quán)人為消除環(huán)境侵權(quán)危害而實際支出的費(fèi)用;
6) 被侵權(quán)人因環(huán)境侵權(quán)損害而喪失的正常收益;
7) 因環(huán)境侵權(quán)損害賠償被侵權(quán)人的精神撫慰金;
8) 其他需要賠償?shù)馁M(fèi)用。
第三十條 因環(huán)境侵權(quán)造成公民生命或健康損害的,賠償?shù)姆秶ǎ?/span>
1) 醫(yī)療費(fèi);
2) 護(hù)理費(fèi);
3) 營養(yǎng)費(fèi);
4) 誤工費(fèi);
5) 死亡賠償金;
6) 喪葬費(fèi);
7) 被撫養(yǎng)人生活費(fèi);
8) 精神損失費(fèi),等。
第三十一條 因環(huán)境侵權(quán)造成動植物損害的,賠償?shù)姆秶ǎ?/span>
1) 動植物具體實物損害或滅失;
2) 動植物長大或成熟后預(yù)期可以獲得的經(jīng)濟(jì)利益;
3) 動植物養(yǎng)殖中,發(fā)生的工資、飼料、防病、房租、管理等所有直接支出的費(fèi)用;
4) 消除環(huán)境侵權(quán)危害,清理、治理環(huán)境而實際支出的費(fèi)用;
5) 動植物養(yǎng)殖中,因環(huán)境侵權(quán)損害,致使被侵權(quán)人與他人簽訂的購銷合同不能履行,而依法應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償;
6) 因調(diào)查環(huán)境侵權(quán)損害事實而實際發(fā)生的各種鑒定、檢測及檢驗、經(jīng)濟(jì)損失評估等費(fèi)用;
第三十二條 因環(huán)境侵權(quán)事故造成水產(chǎn)生物漁業(yè)資源損失的,確定環(huán)境侵權(quán)損害賠償?shù)臄?shù)額,應(yīng)采用下列計算方法:
1) 圍捕統(tǒng)計法。適用于以魚、蝦、蟹、貝等養(yǎng)殖品種為主的湖泊、水庫、外蕩及內(nèi)陸水域,其環(huán)境侵權(quán)事故水域面積在萬畝以下。
水產(chǎn)生物單位面積平均死亡量×環(huán)境侵權(quán)事故水域總面積+群眾捕撈的死亡量==事故水域總死亡量。
2) 調(diào)查測算法。適用難以設(shè)點圍捕的大面積養(yǎng)殖水域。
由漁政部門根據(jù)發(fā)票、生產(chǎn)原始記錄及有關(guān)旁證,核定養(yǎng)殖單位當(dāng)年投放魚種的分類放養(yǎng)量。
以粗養(yǎng)為主的應(yīng)考慮原有自然漁業(yè)資源量。
事故水域中尚存的死亡量+群眾捕撈的死亡量==事故水域總死亡量。
3) 統(tǒng)計推算法。
i. 內(nèi)陸水域養(yǎng)殖,增殖水面(包括湖泊、水庫、外蕩)。
(畝放苗種數(shù)×成活率〔%〕×起捕規(guī)格-已捕產(chǎn)量)×受污水產(chǎn)生物死亡率(%)×受污面積(畝)==當(dāng)年放養(yǎng)水產(chǎn)生物的死亡量(公斤)。
ii. 精養(yǎng)池塘或小面積漁業(yè)水域。
當(dāng)年計劃全部產(chǎn)量-己捕撈量==侵權(quán)事故水域×水產(chǎn)生物死亡量;當(dāng)年計劃全部產(chǎn)量==當(dāng)年投放的魚種數(shù)量×前三年平均增長率;
前三年平均增長率==(前三年平均產(chǎn)量÷前三年平均畝放苗種數(shù))×100%。
iii. 灘涂養(yǎng)殖和圍塘養(yǎng)殖。
(畝放苗種數(shù)×成活率〔%〕×起捕規(guī)格-己捕產(chǎn)量)×受污面
積(畝)×受污水產(chǎn)生物死亡率〔%〕==受污水產(chǎn)生物總死亡量(公斤)。
iv. 蝦、蟹、貝、藻的推算方法。
((系數(shù)×受污面積(畝)×畝放苗種數(shù)×成活率〔%〕)÷成品規(guī)格(只、尾/公斤))-上年剩余水產(chǎn)生物死亡量(公斤)==受污水產(chǎn)生物總損失產(chǎn)量(公斤)。
v. 專家評估法。
在難以用上述公式計算的天然漁業(yè)水域,包括江河、湖泊、河口及沿岸海域、近海,可采用專家評估法,主要以現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場取證、生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、資源動態(tài)監(jiān)測資料等為評估依據(jù),必要時以試驗數(shù)據(jù)資料作為評估的補(bǔ)充依據(jù)。
專家評估法進(jìn)行的基本程序為:現(xiàn)場調(diào)查、確定資源量、確定資源損失量、侵權(quán)損失評估。
第三十三條 律師在代理環(huán)境侵權(quán)案件確定賠償數(shù)額時要綜合污染事實存在的證據(jù)、危害事實存在的證據(jù)、污染損害大小的證據(jù)以及污染與損害后果之間因果關(guān)系的證據(jù)。
第三十四條 律師在代理環(huán)境侵權(quán)案件確定賠償數(shù)額前,要考慮在取證過程中,排污單位是否不滿負(fù)荷運(yùn)行、是否夜間偷排、是否暗道排放、是否稀釋排放等
第三十五條 對查明環(huán)境污染案件事實的專門性問題,可以委托具備相關(guān)資格的司法鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定意見或者由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門推薦的機(jī)構(gòu)出具檢驗報告、檢測報告、評估報告或者監(jiān)測數(shù)據(jù)。
當(dāng)事人或其代理律師可以向申請一至兩名具有專門知識的人出庭,就鑒定意見或者污染物認(rèn)定、損害結(jié)果、因果關(guān)系等專業(yè)問題提出意見。
第 六 章 其 他
第三十六條 環(huán)境侵權(quán)損害的被侵權(quán)人及其代理律師,因情況緊急,不申請財產(chǎn)保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的,可在環(huán)境侵權(quán)訴訟起訴前向人民法院申請采取財產(chǎn)保全措施。
第三十七條 因環(huán)境侵權(quán)損害的被侵權(quán)人的生產(chǎn)或生活極度困難,不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響被侵權(quán)人的生產(chǎn)或生活的,環(huán)境侵權(quán)損害的被侵權(quán)人及其代理律師可申請人民法院裁定先予執(zhí)行。
第七章 附 則
第三十八條本指引由上海市律師協(xié)會能源資源與環(huán)境業(yè)務(wù)研究委員會起草,其目的是為了向本市律師提供辦理環(huán)境侵權(quán)案件法律業(yè)務(wù)方面的借鑒經(jīng)驗,并非強(qiáng)制性或規(guī)范性規(guī)定,基于屆時有效的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件制定而成,供律師在從事非上市公司股權(quán)激勵法律業(yè)務(wù)中參考使用。
第三十九條 本指引由上海市律師協(xié)會能源資源與環(huán)境業(yè)務(wù)研究委員會負(fù)責(zé)解釋、修訂和補(bǔ)充。
執(zhí)筆:吳榮良 上海市金茂律師事務(wù)所
李 鑌 上海市理誠律師事務(wù)所
萬 美 上海市金茂律師事務(wù)所