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勞動法實務(wù)專業(yè)化、規(guī)?；?、國際化的開拓者

記上海江三角律師事務(wù)所主任陸敬波

2021年第06期    作者:沈棲    閱讀 4,807 次

陸敬波上海江三角律師事務(wù)所主任，上海市政協(xié)第十三屆常委、民盟上海市委法制委員會副主任、上海律協(xié)資產(chǎn)管理與財務(wù)委員會副主任、勞動與社會保障業(yè)務(wù)研究委員會主任、全國律協(xié)勞動與社會保障法專業(yè)委員會副主任、上海市法學(xué)會勞動法研究會副會長。2017年被評為第六屆“全國維護(hù)職工權(quán)益杰出律師”；榮獲2015—2018年度“上海市優(yōu)秀律師”稱號。

采訪伊始，陸敬波律師就追述起一件往事：2002年，由他發(fā)起創(chuàng)建的國內(nèi)第一個勞動法專業(yè)網(wǎng)站“勞動法苑”剛問世，《上海法治報》率先作了專題報道，在社會上產(chǎn)生了較大的影響。“這一網(wǎng)站走過了18個年頭，貴報的推介和關(guān)注當(dāng)有一份功勞，我至今難忘！”

陸敬波大學(xué)畢業(yè)后，旋即入讀華東政法大學(xué)研究生，1995年7月獲得碩士學(xué)位后進(jìn)入律師界，先擔(dān)任華東電腦股份有限公司法律顧問，并在上海市第五律師事務(wù)所任兼職律師；1998年底，與志同道合者創(chuàng)辦了上海市協(xié)力律師事務(wù)所，任執(zhí)行合伙人；2004年組建江三角律師事務(wù)所，迄今已當(dāng)了該所16年的“掌門人”。

“我之所以離開綜合性的協(xié)力律師事務(wù)所，另建江三角律師事務(wù)所，是因為我決定開拓人力資源、勞動雇傭領(lǐng)域的專業(yè)化執(zhí)業(yè)道路。”十多年來，陸敬波與同仁艱辛探索、奮力開拓、勤勉耕耘，義無反顧地開啟了勞動法領(lǐng)域的專業(yè)化之旅。他在這一領(lǐng)域?qū)嵖冹橙?，體現(xiàn)出個人的獨特價值，從而受到業(yè)界的認(rèn)可和推崇。下列社會職務(wù)足以管窺一斑：中華全國律師協(xié)會勞動與社會保障法專業(yè)委員會副主任、上海市律師協(xié)會勞動與社會保障法研究委員會主任、上海市勞動關(guān)系協(xié)調(diào)聯(lián)席會議咨詢顧問、上海市勞動爭議仲裁委員會仲裁員、中國社會法學(xué)會常務(wù)理事、上海市法學(xué)會勞動法研究會副會長等。

深思熟慮后的專業(yè)選擇

自我國律師制度恢復(fù)重建以來，律師業(yè)務(wù)漸次拓展，突破了刑事、民商事和行政三大訴訟領(lǐng)域。相對金融證券、外商投資等熱門專業(yè)，勞動法領(lǐng)域少人問津。陸敬波說：“2001年，我把自己的專業(yè)目標(biāo)瞄準(zhǔn)勞動法領(lǐng)域，這是我個人有些特立獨行卻又深思熟慮的選擇，也是我律師職業(yè)生涯的一個重大轉(zhuǎn)折。”

當(dāng)年創(chuàng)辦協(xié)力律師事務(wù)所時，陸敬波專注于從事外商投資法律服務(wù)。但生性不愛走尋常路的陸敬波總覺得它不是自己的專業(yè)方向，他孜孜以求屬于自己的執(zhí)業(yè)發(fā)展道路。于是乎，陸敬波設(shè)計了一份調(diào)研問卷，調(diào)研對象主要是百家中外大型企業(yè)，核心問題是：讓你最頭痛的法律問題是什么？調(diào)研結(jié)果顯示：被調(diào)研企業(yè)普遍感到最頭痛的法律問題是勞動法問題。而這恰恰與他平時的工作感受和理性分析相吻合。“何不以此作為自己今后執(zhí)業(yè)的專攻方向？”陸敬波的想法一時受到同事的不解、質(zhì)疑，甚至反對。但基于對國內(nèi)法律服務(wù)市場需求和西方發(fā)達(dá)國家勞動雇傭法律服務(wù)現(xiàn)狀的分析，尤其是“勞動法苑”網(wǎng)站開通后所產(chǎn)生的經(jīng)久不衰的社會影響力，陸敬波認(rèn)為勞動法領(lǐng)域為我國律師提供了極大的商機和廣闊的藍(lán)海。誠如自云：“現(xiàn)在來看，國內(nèi)的勞動法律師業(yè)務(wù)，無論是專業(yè)律師數(shù)量、律所（團隊）數(shù)量，還是律所的業(yè)務(wù)創(chuàng)收，均獲得了令人難以置信的長足發(fā)展。這充分印證了我當(dāng)初的選擇是正確的。但我相信這只是開始，更大的發(fā)展還在未來。”

十多年來，陸敬波矢志不渝地在勞動法領(lǐng)域深耕細(xì)作。他除了長期擔(dān)任諸多大型外企如匯豐（中國）、花旗(中國）、西門子（中國）、諾基亞、一汽豐田等，國企如中國石油、中國移動、中國銀行、國家電網(wǎng)、東方航空等以及民企如華為、騰訊、德邦證券等的勞動人事法律顧問外，還承辦了大量具有典范性的重大案件。他還受上海、重慶、廣東、浙江、甘肅、湖南等地律師協(xié)會和單位的邀請，相繼為8000余家企業(yè)和律師同仁提供了專業(yè)的勞動法實務(wù)培訓(xùn)，講授“個稅法修改精要與企業(yè)應(yīng)變之策”“新時代政治、經(jīng)濟、法律環(huán)境對勞動用工立法和司法的影響”“新科技對企業(yè)用工管理、立法和司法影響”“走出去：海外勞動用工十大類法律風(fēng)險”“勞動派遣VS勞務(wù)外包與‘三調(diào)’實務(wù)管理”“《民法典》對企業(yè)人力資源管理的影響”等專題課程，反響強烈。

陸敬波執(zhí)業(yè)專業(yè)化還有一個明顯特質(zhì)，即：理論研究與實務(wù)并重，將實務(wù)提升到理論層面加以總結(jié)。自從事勞動法法律服務(wù)以來，他除了屢屢發(fā)表相關(guān)論文外，幾乎是每年出版一本著作，諸如《勞動合同法HR應(yīng)用指南》《紛爭與和諧——勞動爭議的預(yù)防和處理》《企業(yè)招聘管理法律實務(wù)》《集團型企業(yè)勞動關(guān)系管理法律實務(wù)》《企業(yè)工會法律實務(wù)暨海外工會制度精要》等。“你在律師執(zhí)業(yè)中，每每彰顯出‘學(xué)術(shù)情結(jié)’呵！”筆者的這一客觀評語贏得了陸敬波的莞爾一笑。

勞動法成功案例舉隅

陸敬波專擅人力資源、勞動雇傭領(lǐng)域的境內(nèi)外法律服務(wù)，實績非凡，業(yè)界認(rèn)可。其代表性案件，如2016年指導(dǎo)某美資跨國集團總部及各分支機構(gòu)建立工會；依法代理因員工罷工導(dǎo)致的某通信巨頭公司與71名員工集體訴訟案；2017年妥善處理某鋼鐵集團職工公積金歷史遺留難題；2018—2020年，辦理我國某塑膠制品有限公司涉案3000人、上海某物流有限公司涉案10000人的人員分流轉(zhuǎn)移項目；尤其是在國家供給側(cè)改革背景下，多次以律師身份參與并主導(dǎo)大型國企的員工安置項目，妥善處理了大量的集體爭議或個體爭議，既維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定，又保障了勞動者的合法權(quán)益。

這里僅舉兩例，以饗讀者——

一、上海貝斯特電器制造有限公司員工安置案

該公司從2014—2016年連續(xù)虧損，其股東會于2017年2月作出“提前解散公司”的決定，解散日期定為7月31日。陸敬波受委托辦理員工安置工作。這一項目的難點是：一，人員較多，且139名員工中多為同鄉(xiāng)，容易抱團誘發(fā)群體性事件；二，時間緊迫。

陸敬波及其團隊快速做好前期準(zhǔn)備工作，如確定高于法定標(biāo)準(zhǔn)的補償方案，穩(wěn)定員工情緒；分時段設(shè)計補償方案，以簽約獎勵金的辦法激發(fā)員工離職積極性；優(yōu)先處置核心員工；積極與政府部門和工會聯(lián)絡(luò)，準(zhǔn)備了集體協(xié)商預(yù)案作為最終解決辦法；主動培訓(xùn)相關(guān)人員，設(shè)計問答對照表，避免公司人員在溝通時引發(fā)員工抵觸情緒。

在安置項目實施階段，陸敬波及其團隊常駐現(xiàn)場，接受法律咨詢，解釋法律條文，協(xié)助公司開展與員工協(xié)商解除勞動合同的工作（包括協(xié)助外包公司及其員工協(xié)商解除勞動合同）。從6月28日公司宣布解散決定到7月7日員工安置工作順利結(jié)束，10天內(nèi)員工100%簽署協(xié)商解除協(xié)議，實現(xiàn)了零訴訟，為營造和諧勞動關(guān)系作出了貢獻(xiàn)。

二、員工阮某與某物流公司勞動爭議案

委托人阮某系美籍華人。2010年12月，受某物流公司D公司邀請，回國參與“上海千人計劃”。翌年2月1日，與D公司簽訂勞動合同，任職副總裁，工資為基本年薪60萬美元（按月發(fā)放）、績效年薪60萬美元。當(dāng)年8月，D公司單方面停止支付阮某基本年薪中按月發(fā)放的薪金；在完成2011年度績效考核后，D公司又單方面拒絕支付績效年薪，每月僅向阮某發(fā)放人民幣5000元。2012年7月，D公司與阮某解除勞動合同。阮某向上海市勞動爭議仲裁委員會提起仲裁，請求兌現(xiàn)原合同規(guī)定的薪酬，并確認(rèn)D公司違法解除勞動合同，要求恢復(fù)雙方勞動關(guān)系，支付解除勞動合同至判決恢復(fù)勞動關(guān)系期間的工資報酬，支付“上海千人計劃”待遇中的補助金25萬元人民幣。

D公司辯稱：阮某以提供虛假工作經(jīng)歷等欺詐行為騙取“上海千人計劃”待遇，且績效考核不合格。

接受委托后，陸敬波三次出庭參與案件審理，多次提交補充證據(jù)和辯論意見。最終仲裁庭支持了陸敬波的代理意見，認(rèn)為阮某并未提供虛假工作經(jīng)歷欺騙D公司，裁決要求D公司支付阮某“上海千人計劃”的補助金及相關(guān)薪酬（包括醫(yī)療費）。D公司不服提起訴訟，本案進(jìn)入訴訟程序后，陸敬波仍繼續(xù)代理之，并幫助阮某獲得勝訴。

律所：在專業(yè)上下功夫

作為江三角律師事務(wù)所的“掌門人”，陸敬波個人的專業(yè)追求直接影響和引領(lǐng)著該所的業(yè)務(wù)走向和發(fā)展趨勢。經(jīng)過16年法律服務(wù)市場的淬煉，它在勞動法領(lǐng)域聲譽日隆。

陸敬波自信地說：“江三角成立以來，有兩個‘不變’：一是公司化的管理體制不變，二是專業(yè)化的方向不變。倘要說變化也有兩點：一是規(guī)模大了，由剛成立時的不足10人發(fā)展到目前的200多人，還在京、津、渝、深等8個城市開設(shè)了分所；二是服務(wù)項目也不止是解決勞資糾紛、討薪等，而是注重于幫助企業(yè)在人力資源管理方面建章立制，提升管理水平，規(guī)避法律風(fēng)險。”

在論及“規(guī)?；?/span>”和“專業(yè)化”的關(guān)系時，陸敬波對“小而精，大而全”一說不以為然。在他看來，專業(yè)化無疑是一家律所之本，律所的專業(yè)不僅可以規(guī)?；?，而且應(yīng)該規(guī)?；?，如美國一些勞動法律所擁有幾百乃至上千名專業(yè)律師并不罕見。所以，陸敬波為江三角定下的目標(biāo)是：辦成一家規(guī)?；膭趧臃▽I(yè)律所。該所自始實行公司化治理，分設(shè)專門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的律師部門、負(fù)責(zé)知識管理的研發(fā)部門、負(fù)責(zé)培訓(xùn)服務(wù)的培訓(xùn)部門以及負(fù)責(zé)市場營銷的運營部門，實現(xiàn)專人專事、分工合作。與此同時，該所還大力引進(jìn)和培養(yǎng)國際化人才，設(shè)立美國灣區(qū)代表處，加入Innangard等國際律師聯(lián)盟，積極參加IPBA、IBA、LawAsis等國際律師組織的活動，目前已做到可以為客戶提供英、日、德、法、俄等多語種法律服務(wù)。

既然陸敬波及其江三角律師事務(wù)所專攻勞動法領(lǐng)域是另辟蹊徑，那么開拓相關(guān)業(yè)務(wù)也就不同尋常。“以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”是陸敬波主政律所的主旨思想，具體說——

信息化：針對勞動法業(yè)務(wù)量多、面廣的特點，建立“勞動法苑”網(wǎng)站，不斷提供相關(guān)信息和法律法規(guī)及政策解讀，其中的“聘請律所”欄目深受民眾歡迎。

市場化：除了替中外企業(yè)培訓(xùn)勞動法務(wù)，還舉辦論壇、研討會、沙龍等形式多樣的市場活動，如舉辦的《銀行業(yè)人力資源合規(guī)藍(lán)皮書》發(fā)布暨高端分享會吸引了百家銀行參會。在國內(nèi)率先制作發(fā)布勞動法專業(yè)實務(wù)期刊《勞動法苑》，始終堅持原創(chuàng)、聚焦實務(wù)。

學(xué)術(shù)化：在強調(diào)實務(wù)技能的同時，該所理論研究蔚然成風(fēng)。由陸敬波領(lǐng)銜編纂出版了《江三角勞動法金鑰匙叢書》（共8冊），目前面世的《解雇管理》和《女職工管理》，以其創(chuàng)新性、專業(yè)性、全面性廣受好評。為幫助企業(yè)應(yīng)對挑戰(zhàn)、迎接機遇，該所聯(lián)合中國企業(yè)聯(lián)合會雇主工作部、北京大學(xué)勞動法與社會保障法研究所共同打造了《法典與勞動——<民法典>對企業(yè)人力資源管理的影響》藍(lán)皮書，2020年10月23日在北京舉辦藍(lán)皮書發(fā)布會與高端論壇。

立體化：針對近年來勞動法業(yè)務(wù)的新發(fā)展，陸敬波倡議“四維戰(zhàn)略”（從深度、高度、廣度和長度拓展勞動法業(yè)務(wù)），以“勞動法+”實施服務(wù)內(nèi)容關(guān)聯(lián)化、服務(wù)對象多元化、服務(wù)區(qū)域跨越化、服務(wù)方式科技化，日臻“專業(yè)創(chuàng)造價值”的愿景。

“一帶一路”推動了我國大批企業(yè)走出國門。該所既服務(wù)于“走進(jìn)來”的外企，又注重為“走出去”的中企提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。如建立了“域外勞動法中心”，吸納諸多“海歸”專司各國和地區(qū)的勞動法；成立“江三角域外勞動法智庫”；制訂由全球50多個國家和地區(qū)從事勞動法業(yè)務(wù)的律師參與的“江三角全球同業(yè)伙伴計劃”；多次參加國際性會議并就中外勞動法比較發(fā)表演講；應(yīng)全國總工會邀請，為其各部門和條線作“‘一帶一路’中海外職工權(quán)益保護(hù)”專題講座。

尤其值得一提的是，今年抗擊新冠疫情期間，江三角律師事務(wù)所以自己的專業(yè)所長，通過專項組織、合規(guī)指南、公益講座、新政解讀、咨詢熱線、志愿服務(wù)、捐款捐物等方式，傾力幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、力助勞動者權(quán)益保障、促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

不負(fù)時代 社會為家

勞動法本身就屬于社會法。因此，在創(chuàng)建江三角律師事務(wù)所時，陸敬波就把“不負(fù)時代，社會為家”確立為該所的四大所訓(xùn)之一。其實，擔(dān)任諸多社會職務(wù)的陸敬波除了繁忙的辦案業(yè)務(wù)和管理事務(wù)，還騰出大量時間和精力圍繞勞動法從事社會工作，身體力行“不負(fù)時代，社會為家”的理念。

2006年起，陸敬波連續(xù)5屆（每屆3年）受聘擔(dān)任上海市總工會法律顧問，參與地方立法調(diào)研、政策論證、重大群體事件調(diào)處等。并接受浦東新區(qū)總工會委托，完成了“長三角一體化與勞動法適用的統(tǒng)一”課題研究。2017年被全國總工會、司法部和中華全國律師協(xié)會授予十佳“全國維護(hù)職工權(quán)益杰出律師”稱號。

陸敬波為立法工作奉獻(xiàn)才思。如：為《<上海市工傷保險實施辦法>若干問題處理意見》和《上海市職工代表大會條例》的修改發(fā)表專業(yè)意見，擔(dān)任《上海市集體合同條例》實施后情況評估課題組副組長，制作并發(fā)布《江三角<勞動合同法>修改系列座談會調(diào)研報告》。

作為現(xiàn)任的上海市政協(xié)常委以及中共浦東新區(qū)委員會、浦東新區(qū)政府和中國（上海）自貿(mào)區(qū)的法律顧問，陸敬波充分利用自己的專業(yè)優(yōu)勢，積極建言獻(xiàn)策，每年的提案和建議都廣受關(guān)注，如《關(guān)于以和諧勞動關(guān)系構(gòu)建打造民企與職工發(fā)展共同體的建議》《關(guān)于統(tǒng)一在滬就業(yè)外國人勞動保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的建議》等。今年4月29日，陸敬波在上海市政協(xié)常委會上所作的《建議及時將和諧勞動關(guān)系建設(shè)納入“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系》發(fā)言，受到市領(lǐng)導(dǎo)的重視。

作為民盟上海法制委員會副主任，陸敬波發(fā)起并組織了“長三角一體化與法治協(xié)同構(gòu)建”高端沙龍。其論文《<中小企業(yè)促進(jìn)法>的完善與營商環(huán)境的優(yōu)化》獲得2018民盟法治論壇一等獎。

陸敬波自2015年當(dāng)選上海市律師協(xié)會勞動法研究會主任后，就組織委員們以“月度沙龍”、實務(wù)講座等形式提升同行的勞動法專業(yè)水平。由他倡議發(fā)起的首屆“長三角勞動法律師論壇”、承辦的首屆中華全國律師協(xié)會“東部勞動法律師論壇”，聲名遠(yuǎn)播，勞動法業(yè)務(wù)研究委員會榮獲“2017年度上海市律師協(xié)會頒發(fā)的行業(yè)貢獻(xiàn)獎”。

陸敬波還被推舉擔(dān)任上海市法學(xué)會勞動法研究會副會長、中國勞動學(xué)會勞動關(guān)系專業(yè)委員會常務(wù)理事、中國社會法學(xué)研究會理事等，投身勞動法學(xué)術(shù)研究。同時受聘擔(dān)任上海財經(jīng)大學(xué)等四所高校的客座教授或兼職導(dǎo)師，開設(shè)專業(yè)課程，為新時代法治建設(shè)培養(yǎng)后備力量。