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最高人民法院發(fā)布《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》

2015年第03期    閱讀 8,172 次

  最高人民法院發(fā)布《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》

  2015年2月4日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》（以下簡稱《解釋》）。該解釋自發(fā)布之日起正式實施。

  《解釋》全文552條，共6萬余字，是最高法院迄今條文最長、內(nèi)容最豐富司法解釋，是對于2012年修改后的《民事訴訟法》在司法層面的深入解釋，較好解決了民訴法實施中的疑難問題。

  《解釋》主要就以下法律適用問題作了新的具體規(guī)定：

  一、對管轄問題作了詳細規(guī)定，以減少管轄爭議和管轄異議，促進各地人民法院依法及時、高效、便捷地行使管轄權(quán)；

  二、對訴訟代理人資格、參加訴訟等問題作出具體規(guī)定，以規(guī)范訴訟代理行為，有利于提高訴訟效率；

  三、對舉證證明責(zé)任分配原則、調(diào)查取證、逾期舉證、質(zhì)證、認證、證據(jù)的證明標準、證明力等問題作出了詳細規(guī)定，并專門規(guī)定了當事人陳述、證人作證的需要簽署保證書制度；

  四、對電子送達、留置送達等人民法院送達工作中的突出問題作出了明確規(guī)定，以規(guī)范人民法院送達行為，提高訴訟效率，保障當事人訴訟權(quán)益；

  五、對保全擔保問題作出了統(tǒng)一規(guī)定，以指導(dǎo)各地法院規(guī)范保全擔保的適用條件以及擔保的形式和數(shù)額；

  六、完善了對妨害民事訴訟的強制措施的相關(guān)規(guī)定，依法加大對虛假訴訟，規(guī)避執(zhí)行以及侮辱、誹謗、威脅、毆打?qū)徟腥藛T等嚴重擾亂法庭秩序等行為的制裁力度；

  七、初步落實了“立案登記制度”的要求，對符合民事訴訟法規(guī)定條件的起訴，規(guī)定應(yīng)登記立案，以充分保障當事人的訴訟權(quán)利；

  八、對按照小額訴訟案件審理的案件適用范圍、審理期限、審理程序等作出了詳細規(guī)定，在依法保障當事人訴訟權(quán)利基礎(chǔ)上，促進審判效率和質(zhì)量的提高；

  九、對公益訴訟、第三人撤銷之訴、案外人申請再審以及執(zhí)行異議之訴等制度作出了細化規(guī)定，同時進一步規(guī)范完善申請再審審查、再審審理程序；

  十、明確規(guī)定了法院對執(zhí)行行為異議、執(zhí)行異議的審查處理程序，進一步規(guī)范人民法院執(zhí)行行為，破解“執(zhí)行難”、“執(zhí)行亂”等問題。

   （供稿：民事業(yè)務(wù)研究委員會）