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1.新冠肺炎疫情是否屬于不可抗力，外貿(mào)企業(yè)能否免責(zé)？
最高人民法院《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見（一）》規(guī)定了人民法院審理涉疫情民事案件，要準(zhǔn)確適用不可抗力的具體規(guī)定，嚴(yán)格把握適用條件。疫情或者疫情防控措施直接導(dǎo)致合同不能履行的，依法適用不可抗力的規(guī)定，根據(jù)疫情或者疫情防控措施的影響程度部分或者全部免除責(zé)任。可見新冠肺炎疫情并不當(dāng)然屬于不可抗力，只有在疫情或者疫情防控措施直接導(dǎo)致合同不能履行的情況下，新冠肺炎疫情才屬于不可抗力。
2.疫情管控期間，外貿(mào)企業(yè)如何申請(qǐng)辦理疫情事實(shí)性證明？
疫情管控期間，外貿(mào)企業(yè)需要申辦與“新冠肺炎”疫情相關(guān)事實(shí)性證明的可通過上海市國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)線上認(rèn)證平臺(tái)(http://www.rzccpit.com/)進(jìn)行線上申辦。上海市國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)出證認(rèn)證部通過在線方式對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)于可出具的，上海市國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)將以快遞方式將證明書及時(shí)送達(dá)外貿(mào)企業(yè)。
3.因疫情管控措施，無法到現(xiàn)場辦理海關(guān)業(yè)務(wù)該怎么辦？
針對(duì)受疫情管控措施影響，報(bào)關(guān)人員無法至海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場申報(bào)，無法現(xiàn)場提交提貨單，海關(guān)支持外貿(mào)企業(yè)通過中國（上海）國際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”在線辦理通關(guān)申報(bào)、報(bào)關(guān)單位備案等各類業(yè)務(wù)。外貿(mào)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況選擇“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”等模式，盡早辦理申報(bào)手續(xù)。報(bào)關(guān)單申報(bào)與換單作業(yè)無先后順序要求，對(duì)于需提供的提貨單等紙質(zhì)材料的，允許先傳輸電子版，事后補(bǔ)交紙質(zhì)正本。此外，海關(guān)還推行無陪同查驗(yàn)制度，試點(diǎn)以遠(yuǎn)程視頻方式實(shí)施核查作業(yè)。外貿(mào)企業(yè)可通過“不見面”方式開展檢查作業(yè)，外貿(mào)企業(yè)在收到貨物查驗(yàn)通知后，可選擇“不陪同查驗(yàn)”或“委托監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人陪同查驗(yàn)”，免于派員到場陪同查驗(yàn)。
4.受快遞中斷影響，無法拿到提單，如何提貨？
針對(duì)本次上海疫情，各大船公司都采取了正本提單特殊時(shí)期換單模式，如果正本提單在上海，但是無法取出交單的，可交保證金后換單，將來補(bǔ)交正本提單后退保證金。如果正本提單不在上海，可將正本提單交船公司的異地分公司，并在上海辦理電子提貨單。
5.疫情管控期間，集裝箱卡車運(yùn)輸有何特殊要求？
為防控疫情，上港集團(tuán)上線“集卡防疫通行證”，整合電子提單、隨申碼和48小時(shí)核酸陰性證明，讓集卡司機(jī)能夠在長三角地區(qū)內(nèi)順暢通行。目前，該通行證已實(shí)現(xiàn)在長三角地區(qū)互認(rèn)。
上海市道路運(yùn)輸管理局表示，2022年4月11日起，上海市高速公路臨時(shí)設(shè)置5處集裝箱運(yùn)輸車輛專用服務(wù)區(qū)，分別為：G40港沿服務(wù)區(qū)、G1503東環(huán)合慶服務(wù)區(qū)、G1503南環(huán)莊行服務(wù)區(qū)、G1503同三段小昆山服務(wù)區(qū)和S32練塘服務(wù)區(qū)，對(duì)服務(wù)于上海港的集卡車輛在上海市高速公路實(shí)行閉環(huán)管理。
6.疫情管控期間，外貿(mào)企業(yè)進(jìn)口的拼箱散貨如何提貨？
2022年5月起，上海各進(jìn)口分撥倉庫逐步恢復(fù)進(jìn)箱拆柜、海關(guān)查驗(yàn)、預(yù)約提貨等業(yè)務(wù)。根據(jù)上海疫情防控政策，進(jìn)口分撥倉庫采取閉環(huán)作業(yè)，進(jìn)口企業(yè)可通過換單代理發(fā)送放貨確認(rèn)信息給分撥倉庫，在查詢貨物入庫信息后，線上提供保函、加蓋經(jīng)營單位及收貨單位公章的電子提單掃描件、報(bào)關(guān)單、車輛防疫保障通行證及駕駛員48小時(shí)核酸陰性證明，進(jìn)行預(yù)約提貨。分撥倉庫在信息確認(rèn)無誤后開具電子發(fā)票，進(jìn)口企業(yè)線上支付完畢后，分撥倉庫確認(rèn)提貨時(shí)間。
進(jìn)口企業(yè)應(yīng)確保提貨車輛為預(yù)約提貨時(shí)遞交的車輛（車輛信息不符將不能進(jìn)入庫區(qū)）。提貨駕駛員應(yīng)佩戴口罩，配合安保人員在庫外完成抗原測試，抗原陰性方可進(jìn)入庫區(qū)。分撥倉庫將對(duì)提貨車輛進(jìn)行表面消殺，車門將加貼封條，提貨駕駛員進(jìn)入庫區(qū)后車窗緊閉禁止下車。
7.疫情管控期間，進(jìn)出口物流領(lǐng)域有何費(fèi)用減免政策？
對(duì)于本次疫情，進(jìn)出口物流領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)針對(duì)上海地區(qū)，出臺(tái)了各項(xiàng)費(fèi)用減免政策。
如中遠(yuǎn)海運(yùn)集運(yùn)宣布，上海區(qū)域解除封控、恢復(fù)正常秩序之前，對(duì)以下費(fèi)用給予減免：
（1）尚未簽發(fā)正本提單，如需改電放、海運(yùn)單的，免除更改服務(wù)費(fèi)；
（2）申請(qǐng)異地簽單至中遠(yuǎn)海運(yùn)集運(yùn)國內(nèi)其他分支機(jī)構(gòu)的，免除異地簽單費(fèi)；
（3）因正本提單無法交回，影響后續(xù)進(jìn)口放貨的，可在中遠(yuǎn)海運(yùn)集運(yùn)國內(nèi)其他分支機(jī)構(gòu)交回正本提單后，簽發(fā)電子提貨單，免除相關(guān)服務(wù)費(fèi)；
（4）原卸港為上海港，確受疫情影響需要改港的，免除改港服務(wù)費(fèi)；
（5）通過SynCon Hub網(wǎng)站下單，確受疫情影響不能按時(shí)出運(yùn)的，免收因此產(chǎn)生的履約保證金；
（6）免除確因上海疫情封控產(chǎn)生的額外滯期費(fèi)。
海洋網(wǎng)聯(lián)船務(wù)（簡稱ONE）將在上海對(duì)以下費(fèi)用給予減免：
（1）原卸港為上海的進(jìn)口干柜或凍柜貨物，如客戶提出改港，免除改港服務(wù)費(fèi)（COD）。但由此造成的與船上貨物重新積載有關(guān)的額外費(fèi)用以及運(yùn)費(fèi)差額仍需逐票確認(rèn)。
（2）對(duì)于已通過ONE QUOTE訂艙、確受疫情影響不能按時(shí)出運(yùn)的，如取消，免收因此產(chǎn)生的取消費(fèi)。
（3）對(duì)于所有從上海出口的干柜或凍柜貨物，免除電放費(fèi)或因更改提單類型產(chǎn)生的改單費(fèi)；如申請(qǐng)第三地簽單或付費(fèi)的，免除第三地提單服務(wù)費(fèi)。
（4）對(duì)于上海進(jìn)口的干柜和凍柜貨物，免除確因上海疫情封控期間產(chǎn)生的額外滯箱費(fèi)。
上港集團(tuán)發(fā)布公告，實(shí)施堆存費(fèi)用減免政策：對(duì)客戶于2022年4月22日零時(shí)起至4月30日24時(shí)期間，通過上港集團(tuán)“上港理享家”線上平臺(tái)（www.sipg.com.cn）申請(qǐng)進(jìn)口重箱（內(nèi)、外貿(mào)集裝箱）提箱計(jì)劃的，上港集團(tuán)下屬8家集裝箱碼頭給予進(jìn)口集裝箱重箱庫場使用費(fèi)（不含制冷環(huán)節(jié)）50%優(yōu)惠減免，具體費(fèi)用直接在客戶申請(qǐng)計(jì)劃時(shí)減免。
8.疫情管控期間，外貿(mào)企業(yè)如何對(duì)外收付匯？
疫情期間上海大部分銀行網(wǎng)點(diǎn)暫停服務(wù)，外貿(mào)企業(yè)遇到l/c，d/p，d/a，t/t等多種支付方式可能因人工服務(wù)暫停導(dǎo)致無法進(jìn)行。為此，多數(shù)銀行的國際結(jié)算已與中國（上海）國際貿(mào)易“單一窗口”對(duì)接，可實(shí)現(xiàn)全程在線服務(wù)。l/c開證服務(wù)也實(shí)現(xiàn)了電子出證，除部分單證類服務(wù)可能因物流中斷、區(qū)域封控等原因無法流轉(zhuǎn)，基本上各家銀行均已安排了國際結(jié)算、交易銀行、單證部的緊急聯(lián)絡(luò)人及應(yīng)急在線方案。外貿(mào)企業(yè)可以就外貿(mào)相關(guān)金融問題向緊急聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行咨詢，快速解決外貿(mào)金融問題。
9.現(xiàn)階段在信貸領(lǐng)域?qū)ν赓Q(mào)企業(yè)有何支持政策？
2022年4月6日，上海市商務(wù)委員會(huì)與中國進(jìn)出口銀行上海分行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)抗疫情促發(fā)展的通知》。
進(jìn)出口銀行上海分行將進(jìn)一步加大對(duì)外貿(mào)易信貸支持，發(fā)揮出口賣方信貸、進(jìn)口信貸作用，支持外貿(mào)企業(yè)開展貨物進(jìn)出口和服務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易，鼓勵(lì)進(jìn)口保障國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的商品、服務(wù)和技術(shù)。加大跨境電子商務(wù)、海外倉、外貿(mào)綜合服務(wù)、新型離岸國際貿(mào)易和國際貿(mào)易分撥等領(lǐng)域企業(yè)金融支持力度，鼓勵(lì)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。發(fā)揮外貿(mào)企業(yè)發(fā)展貸款、外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展貸款作用，為外貿(mào)企業(yè)及其一級(jí)或次級(jí)供應(yīng)商和生產(chǎn)商提供金融支持。支持對(duì)外貿(mào)企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等經(jīng)營環(huán)節(jié)實(shí)施的固定資產(chǎn)投資、并購，以及日常運(yùn)營所需資金，提供本外幣金融支持，助力外貿(mào)企業(yè)更好參與國際產(chǎn)業(yè)鏈分工。發(fā)揮外貿(mào)集聚區(qū)和貿(mào)促平臺(tái)建設(shè)貸款作用，為上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和臨港新片區(qū)、虹橋國際中央商務(wù)區(qū)等各類外貿(mào)集聚區(qū)建設(shè)、貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)建設(shè)等提供金融支持，對(duì)相關(guān)平臺(tái)建設(shè)固定資產(chǎn)投資以及日常運(yùn)營所需資金提供融資支持。
針對(duì)外貿(mào)領(lǐng)域，進(jìn)出口銀行上海分行將發(fā)揮小微企業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸款作用，對(duì)受疫情影響較大的小微外貿(mào)企業(yè)，優(yōu)先通過與商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)方式，發(fā)放小微外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)政策性轉(zhuǎn)貸款予以支持。進(jìn)出口銀行上海分行還將加強(qiáng)與供應(yīng)鏈金融公司合作，通過發(fā)放應(yīng)收賬款類貸款，幫助外貿(mào)企業(yè)上游中小微企業(yè)及時(shí)獲得融資服務(wù)。
為保障上述措施的順利實(shí)施，進(jìn)出口銀行上海分行將針對(duì)外貿(mào)企業(yè)出口、進(jìn)口業(yè)務(wù)分別設(shè)立300億元、200億元人民幣專項(xiàng)額度，對(duì)符合上述支持范圍的重點(diǎn)企業(yè)，根據(jù)其金融服務(wù)需求，配備專屬服務(wù)團(tuán)隊(duì)，設(shè)立快速評(píng)審?fù)ǖ?，并將積極運(yùn)用政策性優(yōu)惠利率貸款或向總行爭取其他利率優(yōu)惠政策等方式，降低外貿(mào)企業(yè)融資成本。
對(duì)于外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)有貸款，進(jìn)出口銀行上海分行將通過貸款展期、調(diào)整還款計(jì)劃等措施，對(duì)受疫情影響較大的外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行紓困。對(duì)于受疫情影響較大外貿(mào)企業(yè)的長期資金需求，進(jìn)出口銀行上海分行將加大中長期貸款投放力度。
10.現(xiàn)階段在出口信用保險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)ν赓Q(mào)企業(yè)有何支持政策？
2022年4月9日，上海市商務(wù)委員會(huì)與中國出口信用保險(xiǎn)公司上海分公司（下稱中國信保）推出“信保綠色通道”、保費(fèi)緩繳、快賠先賠、信保融資、普惠金融等十項(xiàng)服務(wù)舉措，積極支持上海市企業(yè)抗疫并穩(wěn)定上海外貿(mào)發(fā)展。
針對(duì)外貿(mào)企業(yè)受疫情影響無法蓋章、提交紙質(zhì)材料及無法使用電子簽名等問題，外貿(mào)企業(yè)可先通過信保通或企業(yè)郵箱與中國信保溝通確認(rèn)，中國信保先審批辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，正本材料后補(bǔ)，確保外貿(mào)企業(yè)正常投保、理賠需求不受影響。
由于外貿(mào)企業(yè)居家辦公，難以提供常規(guī)理賠申請(qǐng)需要的紙質(zhì)單證及申請(qǐng)材料，中國信保支持符合條件的業(yè)務(wù)在中國（上海）國際貿(mào)易“單一窗口”的“信保綠色通道”直接辦理報(bào)損索賠。中國信保依托平臺(tái)數(shù)據(jù)開展真實(shí)性等交叉校驗(yàn)，加快啟動(dòng)海外勘察及提升理賠效率。
對(duì)于外貿(mào)企業(yè)受疫情影響無法按保單約定及時(shí)進(jìn)行申報(bào)的業(yè)務(wù)，中國信保放寬受理限制，并按正常申報(bào)處理，不影響外貿(mào)企業(yè)保單權(quán)益。
對(duì)于外貿(mào)企業(yè)暫時(shí)無法判斷風(fēng)險(xiǎn)狀況或希望暫緩報(bào)損、索賠的案件，中國信保對(duì)于符合條件的業(yè)務(wù)提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度，可接受外貿(mào)企業(yè)提交的遲報(bào)可損、遲報(bào)索賠申請(qǐng)，不影響外貿(mào)企業(yè)理賠權(quán)益。
對(duì)于外貿(mào)企業(yè)受疫情影響無法按時(shí)支付保費(fèi)的投保業(yè)務(wù)，中國信保按正常業(yè)務(wù)受理，不影響企業(yè)保單權(quán)益。對(duì)于外貿(mào)企業(yè)有明確投保需求而暫時(shí)未能繳納保費(fèi)的保單，經(jīng)外貿(mào)企業(yè)承諾確認(rèn)后，可先生效保單，保費(fèi)延期繳納。
對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)確定已經(jīng)發(fā)生但尚未到應(yīng)收款日的出運(yùn)，外貿(mào)企業(yè)可以同時(shí)申請(qǐng)索賠，中國信保可以視情予以整體定損核賠，提前一次性彌補(bǔ)外貿(mào)企業(yè)損失。對(duì)于外貿(mào)企業(yè)受疫情影響未全額繳納分期最低保費(fèi)的，中國信保支付賠款時(shí)可先行抵扣未繳納部分后再支付外貿(mào)企業(yè)。
對(duì)于符合專精特新等條件的中小微企業(yè)，中國信保實(shí)施不低于10%的階段性降費(fèi)。進(jìn)一步完善和優(yōu)化中國（上海）國際貿(mào)易“單一窗口”信用保險(xiǎn)WE平臺(tái)服務(wù)功能。
針對(duì)外貿(mào)企業(yè)資金緊張問題，中國信保充分發(fā)揮信保融資聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的作用，支持各金融機(jī)構(gòu)深化保單融資合作，持續(xù)擴(kuò)大“信保+擔(dān)保+銀行”融資模式覆蓋面，持續(xù)加大融資產(chǎn)品創(chuàng)新支持力度，切實(shí)緩解外貿(mào)企業(yè)“融資難、融資貴”問題。
上海市、區(qū)兩級(jí)商務(wù)主管部門與中國信保及各轄區(qū)營業(yè)部積極開展政策推廣、購買服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)等活動(dòng)擴(kuò)大政策覆蓋面。持續(xù)優(yōu)化中國（上海）國際貿(mào)易“單一窗口”信保綠色通道功能建設(shè)，通過平臺(tái)數(shù)據(jù)賦能，使更多支持政策精準(zhǔn)惠及外貿(mào)企業(yè)。推動(dòng)中國信保總公司出臺(tái)支持上?？箵粢咔閷ｍ?xiàng)支持政策，優(yōu)化承保、理賠和風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)，在重點(diǎn)限額資源方面優(yōu)先惠及上海外貿(mào)企業(yè)，支持新貿(mào)易新業(yè)態(tài)等創(chuàng)新模式開展先行先試。
對(duì)于受疫情影響，導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)在保單履約、申報(bào)操作、理賠申請(qǐng)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的操作瑕疵，中國信保將根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)情況，適度放寬承保、理賠條件，并積極指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)開展專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，強(qiáng)化出運(yùn)前產(chǎn)品配套、重點(diǎn)限額資源爭取等措施，努力提升外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能力和海外市場拓展能力。
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