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“學(xué)費保理”中的爭議與合規(guī)

    日期:2021-11-10     作者:楊偉東(法律合規(guī)業(yè)務(wù)研究委員會 上海格聯(lián)律師事務(wù)所) 杜歆(法律合規(guī)業(yè)務(wù)研究委員會 上海格聯(lián)律師事務(wù)所)


學(xué)費保理,顧名思義,即在學(xué)費債權(quán)背景下的保理模式。但因?qū)W費保理之涉?zhèn)€人資金拆借屬性,多被定義為“消費貸”,存在一定的合規(guī)風(fēng)險。

我們認(rèn)為,目前法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)則中,并未直接否認(rèn)學(xué)費債權(quán)作為商業(yè)保理底層應(yīng)收賬款的適格性,但已將“教育培訓(xùn)”納入“風(fēng)險高發(fā)領(lǐng)域”,并作出了風(fēng)險提示。因此,在學(xué)費保理的產(chǎn)品認(rèn)識與設(shè)計層面,存在大量爭議。 

一、目前的判例、輿論與監(jiān)管

(一)司法判例--支持學(xué)費保理合規(guī)性!

日前,一家IT培訓(xùn)機構(gòu)將學(xué)員的分期付款學(xué)費,作為應(yīng)收賬款向一商業(yè)保理公司申請保理融資。因數(shù)名學(xué)員未按保理公司要求支付款項,北京朝陽法院對此案進行一審審理并當(dāng)庭宣判,由培訓(xùn)機構(gòu)向保理公司支付應(yīng)收賬款債權(quán)的回購價款。

    (二)輿論分析--“學(xué)費保理”or“消費貸”?

消費者與小貸公司簽署《借款合同》,約定“借款人授權(quán)貸款人將貸款金額一次性劃入賬戶,小貸公司委托保理商作為本合同項下的債權(quán)管理人”,該筆借款年利率為10%,利息均由保理商貼息。深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn),保理商并非教育分期業(yè)務(wù)的實際資金方,其實際受讓小貸公司的借貸債權(quán)。

(三)監(jiān)管意見--已作出風(fēng)險提示!

《上海市融資租賃公司、商業(yè)保理公司涉?zhèn)€人客戶相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范指引》對涉“學(xué)費保理”業(yè)務(wù)場景,亦作出了風(fēng)險提示:

“第十三條【禁止展業(yè)】 本市融資租賃公司、商業(yè)保理公司不得開展以下業(yè)務(wù):(一)以在校學(xué)生或其他缺乏必要償付能力的個人客戶為承租人(保理融資人)、還款義務(wù)人的相關(guān)業(yè)務(wù)···”

“第十四條【審慎展業(yè)】 不支持本市融資租賃公司、商業(yè)保理公司開展以下業(yè)務(wù):(一)在長租公寓、醫(yī)療美容、教育培訓(xùn)等風(fēng)險高發(fā)領(lǐng)域,與有關(guān)運營機構(gòu)合作開展以個人客戶為承租人(保理融資人)、還款義務(wù)人的相關(guān)業(yè)務(wù)···”

即,上海市金融局明確禁止以在校學(xué)生等缺乏必要償付能力作為保理融資方,并且已經(jīng)對“教育培訓(xùn)”類業(yè)務(wù)作出了風(fēng)險提示。

既然已有判例支持了學(xué)費保理合規(guī)性,目前監(jiān)管規(guī)則也僅是作出了風(fēng)險提示,那為何學(xué)費保理輿論爭議不斷? 

二、學(xué)費保理為何爭議不斷?

這個問題,我們分別從兩個角度闡述,即學(xué)費保理的應(yīng)然狀態(tài),與學(xué)費保理的實然問題。

1、學(xué)費保理的應(yīng)然狀態(tài)--學(xué)費保理通常以“反向保理”為主要業(yè)務(wù)形態(tài),這導(dǎo)致了消費者對此類業(yè)務(wù)性質(zhì)的誤讀

(1)何為“反向保理”?

根據(jù)《商業(yè)保理術(shù)語》,“反向保理”實為“買方保理”,定義如下:

“由應(yīng)收賬款債務(wù)人作為保理合同要約人的保理”;

同時,天津市高級人民法院于其《關(guān)于審理保理合同糾紛案件若干問題的審判委員會紀(jì)要(一)》中表明:

“反向保理是指保理人與規(guī)模較大、資信較好的買方達成協(xié)議,對于為其供貨、位于其供應(yīng)鏈上的中小企業(yè)提供保理業(yè)務(wù)。反向保理不是一種具體產(chǎn)品或者合同名稱,而是一種保理營銷銷策略和思路”。

(2)學(xué)費保理的產(chǎn)品邏輯

在學(xué)費保理場景中,通常并非由學(xué)?;蚺嘤?xùn)機構(gòu)主動將其學(xué)費應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓予保理商以獲得保理融資,而由消費者(學(xué)生/學(xué)生家長)作為保理融資發(fā)起人,向?qū)W?;蚺嘤?xùn)機構(gòu)發(fā)出學(xué)費債權(quán)轉(zhuǎn)讓的申請,并由保理商在受讓學(xué)費債權(quán)后,由保理商墊付學(xué)費;隨后,由消費者向保理商直接還款。

具體如下:

圖片1.png 

2、學(xué)費保理的實然問題

目前,保理商通常通過兩種方式開展學(xué)費保理業(yè)務(wù),一如受讓學(xué)?;蚺嘤?xùn)機構(gòu)的學(xué)費債權(quán),但保理商為分散風(fēng)險,會引入其他資金方,我們稱之為“保理通道”;另如保理商撮合資金方與消費者之間的消費貸款,并作為該債權(quán)的管理人或直接受讓該債權(quán)進行催收,實為一種增信手段,我們稱之為“借貸通道”。

(1)“保理通道”產(chǎn)品

該產(chǎn)品的特征,在于保理商基于學(xué)費債權(quán),敘作商業(yè)保理業(yè)務(wù)。

該產(chǎn)品主要形態(tài)如下:

圖片2.png 

我們認(rèn)為,“保理通道”產(chǎn)品,符合商業(yè)保理的內(nèi)在邏輯。

A首先,該產(chǎn)品的核心,在于培訓(xùn)機構(gòu)作為學(xué)費債權(quán)的所有權(quán)人,有權(quán)作出債權(quán)轉(zhuǎn)讓的行為。

B其次,學(xué)費債權(quán)是為教育培訓(xùn)供應(yīng)鏈上的有效債權(quán),立法從未直接否認(rèn)此等債權(quán)的可轉(zhuǎn)讓性。

同時,消費者(學(xué)生/學(xué)生家長)按照原債權(quán)約定,向保理商直接還款的行為,符合“保理融資的第一還款來源是債務(wù)人支付應(yīng)收賬款”這一構(gòu)成商業(yè)保理法律關(guān)系的基本要求。

另外,資金方僅與保理商發(fā)生資金融通,并不直接為消費者提供貸款,其法律關(guān)系與一般的“消費貸”有本質(zhì)區(qū)別。

(2)借貸通道

該產(chǎn)品的特征,則為保理商作為借貸債權(quán)的通道方,敘作商業(yè)保理業(yè)務(wù),或其他居間業(yè)務(wù)。

該產(chǎn)品主要形態(tài)如下:

圖片3.png 

    我們認(rèn)為,“借貸通道”產(chǎn)品,不符合商業(yè)保理法律關(guān)系基本要求。

該產(chǎn)品的核心問題在于,保理商實為受讓了資金方的“借貸債權(quán)”敘作商業(yè)保理業(yè)務(wù),而借貸債權(quán)并非適格的商業(yè)保理應(yīng)收賬款。

A首先,“借貸債權(quán)”并不符合205號文對商業(yè)保理業(yè)務(wù)的基本監(jiān)管要求:

“商業(yè)保理企業(yè)開展業(yè)務(wù),應(yīng)遵守《合同法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,回歸本源,專注主業(yè),誠實守信,合規(guī)經(jīng)營,不斷提升服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效”;

顯然,借貸債權(quán)并非實體經(jīng)濟的組成部分。

B其次,地方金融監(jiān)管亦對此類業(yè)務(wù)持否認(rèn)性態(tài)度?!?/span>上海市商業(yè)保理公司監(jiān)督管理暫行辦法》明確商業(yè)保理公司不得有以下行為或經(jīng)營以下業(yè)務(wù):

“因借貸或投資形成的債權(quán)及其他收益權(quán)等開展保理融資業(yè)務(wù)”;

故,上海地方金融局否認(rèn)了借貸債權(quán)成為商業(yè)保理底層應(yīng)收賬款的適格性。

    C同時,保理商如通過受讓借貸債權(quán)敘作商業(yè)保理業(yè)務(wù)的,如被認(rèn)定為從事經(jīng)營性放貸或變相放貸業(yè)務(wù),甚至存在一定的刑事風(fēng)險。 

    三、學(xué)費保理下,保理商仍應(yīng)注意的問題

我們認(rèn)為,學(xué)費債權(quán)是為合格有效的金錢債權(quán),可以在供應(yīng)鏈金融體系內(nèi)流轉(zhuǎn)。保理商基于學(xué)費債權(quán)敘作保理業(yè)務(wù),并不應(yīng)直接被認(rèn)定為違規(guī)。

但在學(xué)費保理下,保理商仍應(yīng)注意兩個問題,即產(chǎn)品設(shè)計與業(yè)務(wù)規(guī)范。

(一)產(chǎn)品設(shè)計層面

1、行業(yè)中的問題--債權(quán)是否已經(jīng)消滅?

實踐中,保理商一般會在保理合同中約定,尤其“代付”全部學(xué)費,并由消費者直接向保理商還款;同時,保理商并未關(guān)注學(xué)費債權(quán)合同中的付款方式是否為一次性付清,而是直接要求債務(wù)人按照學(xué)費本金,另行向保理商進行“分期還款”。

但我們需要注意的是,在一次性付款約定下,保理商“代付”課程費用后,學(xué)費債權(quán)可能已歸于滅失,保理商客觀上無法受讓該應(yīng)收賬款;即便認(rèn)定該應(yīng)收賬款未滅失,根據(jù)學(xué)費債權(quán)合同約定,消費者無法通過分期付款的方式付款。

故保理商與消費者單獨設(shè)定分期付款約定,并未基于底層債權(quán)合同約定的付款賬期,而是基于借貸關(guān)系下的分期還款慣例。

2、如何修改合同?

首先,保理商應(yīng)當(dāng)認(rèn)清商業(yè)保理中“以債務(wù)人付款為第一還款來源”的基本屬性,進而將“分期付款”約定設(shè)置為底層合同賬期,而非單獨的保理款支付方式。

如:

您(消費者)可選擇如下支付方式:

(1)一次性付款,即于合同簽署后X個工作日內(nèi)一次性支付全部學(xué)費;

(2)分期付款方式,即您可選擇接受XX保理融資服務(wù),在此服務(wù)下,您可選擇3/6/9/12個月的分期付款方式;當(dāng)您選擇分期付款方式后,即視為您授權(quán)我們(學(xué)校/培訓(xùn)機構(gòu))將學(xué)費債權(quán)轉(zhuǎn)讓給XX保理,您未來可按照該分期付款方式,向XX保理直接支付學(xué)費。

(二)業(yè)務(wù)規(guī)范層面

目前,涉?zhèn)€人資金融通業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)則,對金融與類金融機構(gòu)提出了相對嚴(yán)格的監(jiān)管要求。我們以《上海市融資租賃公司、商業(yè)保理公司涉?zhèn)€人客戶相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范指引》為出發(fā)點,整理了相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)范,供保理商參考適用。

1、合同的信息披露

保理商應(yīng)當(dāng)于學(xué)費保理合同中,至少披露以下信息:

(1) 相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)及業(yè)務(wù)合同的法律屬性,學(xué)費債權(quán)的權(quán)利歸屬;

(2) 消費者融資總金額、具體項目融資金額,消費者支付學(xué)費及融資成本的金額(或標(biāo)準(zhǔn))、時間、方式;

(3) 消費者違約可能承擔(dān)的主要法律后果(包括但不限于記入個人征信系統(tǒng)、提起司法訴訟等),需要承擔(dān)的費用、違約金的金額或計算方式;

(4) 介入交易過程的其他第三方機構(gòu)的完整名稱,保理商通過該第三方機構(gòu)提供的服務(wù)及收取的費用(或收費標(biāo)準(zhǔn));

(5) 合同文本的獲取渠道、方式;

(6) 因相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)生糾紛的投訴及處理途徑;

(7) 實際提供相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)、承擔(dān)合同義務(wù)的保理商的完整中文企業(yè)名稱。

2、合同不得包含如下條款

(1)減輕或免除造成消費者損失的賠償責(zé)任及其他法律責(zé)任;

(2)規(guī)定消費者承擔(dān)超過法定限額的違約金或損害賠償金,或者排除消費者的法定權(quán)利;

(3)排除或者限制消費者選擇同業(yè)機構(gòu)提供產(chǎn)品、服務(wù)的權(quán)利;

(4)其他對消費者不公平、不合理的規(guī)定。

    (三)學(xué)費保理會否突破學(xué)費場景監(jiān)管規(guī)則?

    1、教育部陸續(xù)出臺了對學(xué)費收費方式的限制性規(guī)定

(1)《教育部治理教育亂收費工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于疫情防控期間學(xué)校收費有關(guān)問題的預(yù)警》對學(xué)校和幼兒園明確了“學(xué)費(保教費)不得跨學(xué)年或?qū)W期預(yù)收”和“住宿費不得跨學(xué)年或?qū)W期預(yù)收”兩大原則

(2)教育部提醒:校外培訓(xùn)機構(gòu)不得違規(guī)提前預(yù)收培訓(xùn)費

教育部提醒各面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機構(gòu),要嚴(yán)格遵守《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2018〕80號)的相關(guān)規(guī)定,收費時段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致,不得一次性收取、或通過拆分合同等形式變相收取時間跨度超過3個月的費用。培訓(xùn)費一般應(yīng)于臨近培訓(xùn)課程開班前收取,不應(yīng)過早提前收取。

2、商業(yè)保理下隱藏的賬期原則與現(xiàn)行學(xué)費場景監(jiān)管規(guī)則存在一定沖突

顯然,在前述監(jiān)管規(guī)則下,公辦院校抑或培訓(xùn)機構(gòu),均不能“預(yù)先收取費用”,這也造成了學(xué)費保理場景下應(yīng)收賬款賬期過短的問題。貿(mào)然采用商業(yè)保理模式向消費者提供保理服務(wù)的,可能會突破相關(guān)監(jiān)管規(guī)則。

但公辦院校與培訓(xùn)機構(gòu),能否將其未來可得的“將來應(yīng)收學(xué)費債權(quán)”,作為底層應(yīng)收賬款,從而敘作正向商業(yè)保理業(yè)務(wù),我們?nèi)匀恍枰撟C此等“將來應(yīng)收賬款”是否變相突破了前述監(jiān)管原則??傮w來看,如公辦院校與培訓(xùn)機構(gòu)主動發(fā)起保理融資的,一般情況下并不涉及預(yù)收學(xué)費,不應(yīng)直接否認(rèn)其業(yè)務(wù)合規(guī)性。



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