為進一步推動上海律師專業(yè)化發(fā)展,更好地服務上海“四個中心”建設,八屆常務理事會決定將原先的19個業(yè)務研究委員會調整至31個。調整期間,2010年1月至5月, 14個維持不變的業(yè)務研究委員會共舉辦各類活動43次,其中工作會議8次、業(yè)務研討活動9次、業(yè)務講座6次、與外單位業(yè)務交流10次、完成法律法規(guī)征求意見10次,編輯發(fā)放《上海律協研究會業(yè)務通訊》1期。各研究會活動簡況如下:
(一) 行政法律研究委員會(10次)
★ 1月22日,行政法業(yè)務研究委員會完成《政府采購法實施條例(征求意見稿)》、《政府投資條例(征求意見稿)》修改意見共計8條,并提交市政協社會和法制委員會辦公室。
★ 2月22日,行政法業(yè)務研究委員會與復旦大學體育法研究中心召開《上海市社會體育保障條例》立法調研組總結會。會議總結立法調研組的調研活動,并確定在3月10日前子報告定稿。主任阮露魯主持,副會長陳乃蔚到會,8名調研組成員參加。
★ 2月22日,行政法業(yè)務研究委員會召開中國足球“反賭打假”行政法律問題研討會,討論體育產業(yè)領域的政府與市場關系問題、體育法治建設問題以及律師在體育法治中的作用。市體育局法規(guī)處處長王才興、科教處研究員楊衛(wèi)民、副會長陳乃蔚作專題發(fā)言。主任阮露魯主持。
★ 3月5日,行政法業(yè)務研究委員會和動拆遷(不動產征收)業(yè)務研究委員會舉辦房產征收和補償行政法律問題研討會。市政府法制辦公室副主任顧長浩、市司法研究所所長楊寅教授受邀出席。主任阮露魯主持,60余名律師參加。
★ 3月15日,副會長陳乃蔚與行政法業(yè)務研究委員會委員共6人受邀參加了市體育局在體育大廈舉辦的國際體育仲裁研討會,討論國際體育仲裁院發(fā)展情況及處理國際體育糾紛的實踐和案例。
★ 3月22日,行政法業(yè)務研究委員會、民事法律業(yè)務研究委員會完成《上海市動物防疫條例修正案(草案)》修改意見共計6條,并提交市人大法工委。
★ 4月7日,行政法業(yè)務研究委員會主任阮露魯、副主任鄒佳萊應邀參加在市高院舉行的“最高人民法院《行政訴訟證據若干問題的規(guī)定》修改專題項目”座談會。阮露魯律師和鄒佳萊律師作為專家發(fā)言,分別就最高人民法院《行政訴訟證據若干問題的規(guī)定》關于行政訴訟證據的舉證、質證和認證等方面發(fā)表了自己的觀點。
★ 5月18日,行政法業(yè)務研究委員會完成《上海市公共建筑集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法(草案)》修改意見共計5條,并提交市政府法制辦。
★ 5月18日,行政法業(yè)務研究委員會完成《上海市公共汽車和電車客運管理條例修正案(草案)》修改意見共計6條,并提交市人大法工委。
★ 5月19日,行政法業(yè)務研究委員會主任阮露魯受邀在上海市靜安區(qū)司法局參加《關于構建靜安區(qū)法治指數指標體系的研究》課題座談會,對靜安區(qū)法治建設中重視保障行政相對人和代理律師行政程序權利、保障行政相對人訴權等方面提出建議。
(二)知識產權業(yè)務研究委員會(7次)
★ 2月5日,應市院民三庭的邀請,知識產權業(yè)務研究委員會副主任劉峰和委員吳秋發(fā)作為律師代表參加了民三庭組織的《上海市高級人民法院關于知識產權侵權案件適用法定賠償方法確定賠償數額的若干問題的意見(征求意見稿)》研討會。
★ 3月19日,知識產權業(yè)務研究委員會完成《中華人民共和國商標法(修訂送審稿)》修改意見共計9條,并提交市政府法制辦。
★ 3月22日至23日,知識產權業(yè)務研究委員會、信息網絡與高新技術業(yè)務研究委員會參加同濟大學知識產權大論壇。
★ 3月30日,知識產權業(yè)務研究委員會召開“外文商標譯文與中文商標權實務”討論會。通過假定案例“凌志”商標的糾紛,設定多種情景使參會人通過作為中方及外方律師進行法律分析以及方案設計,對外國商標在中國其譯文被注冊這一社會現象進行了闡述。副主任劉峰主持,80余名律師參加。
★ 4月9日,知識產權業(yè)務研究委員會完成《關于知識產權侵權糾紛中適用法定賠償方法確定賠償數額的若干問題的意見(征求意見稿)》修改意見共計8條,并提交市高院。
★ 4月19日,知識產權業(yè)務研究委員會主任傅強國等4名委員接待寧波律協知識產權法律專業(yè)委員會主任蔣瑩磊一行。雙方就知識產權專業(yè)委員會的定位、作用等方面進行探討。
★ 4月27日,為配合上海知識產權聯席周活動,知識產權業(yè)務研究委員會攜手世博與會展業(yè)務研究委員會召開“關注世博會,關注知識產權”世博與知識產權法律業(yè)務研討會。主任傅強國出席,130余名律師參加。知識產權局局長呂國強在會上就知識產權局在世博中的工作情況進行了精彩的介紹,浦東新區(qū)人民法院民三庭倪紅霞法官敘述了上海首理涉世博知識產權刑事案件的審理始末,并對審理中涉及的量刑原則進行了細致的介紹。
(三)世博與會展業(yè)務研究委員會(6次)
★ 3月10日,世博與會展業(yè)務研究委員會召開工作會議,討論有關上海律師服務世博工作書稿的撰寫工作。主任盛雷鳴律師以及書稿各章節(jié)負責人等10名委員律師參加
★ 4月20日,由世博與會展業(yè)務研究委員會牽頭,市律協組建的“中國2010年上海世博會律師志愿者團”正式成立,這也是上海市律師協會在世博召開之際,為組織律師更好地服務世博會而實施的又一項重要舉措。在組建過程中,世博與會展業(yè)務研究委員會起草了招募辦法,并配合做好律師的報名與培訓工作。研究會委員全部報名參與。
★ 4月27日,為配合上海知識產權聯席周活動,世博與會展業(yè)務研究委員會、知識產權業(yè)務研究委員會召開“關注世博會,關注知識產權”世博與知識產權法律業(yè)務研討會。主任盛雷鳴主持。
★ 4月29日,世博與會展業(yè)務研究委員會牽頭,市律協舉辦了首批世博會律師志愿者團專項培訓。200余名志愿者律師參加,主任盛雷鳴主持。市世博局法務部副部長邱一川介紹上海世博會開館以來的近況,并詳細介紹世博會期間可能遇到的法律問題、可能需要提供的法律服務。世博會籌辦工作領導小組志愿者組培訓師石曉麗為律師提供專項指導。劉正東會長作總結發(fā)言。
★ 5月1日,世博與會展業(yè)務研究會委員王軍旗、劉培灼律師做客東方都市廣播的“東方大律師”欄目。節(jié)目中,王軍旗與劉培灼兩位律師同節(jié)目主持人潔蕙進行了交流,向聽眾介紹了上海世博會志愿者工作法律顧問團服務上海世博會的情況。
★ 世博與會展業(yè)務研究委員會受上海律師服務世博推進小組委托,執(zhí)筆起草了《上海市律師協會關于律師承辦涉世博法律事務的指導意見》初稿。該稿件經討論修改后,由八屆二十一次常務理事會審議通過。
(四)稅法業(yè)務研究委員會(4次)
★ 3月25日,稅法業(yè)務研究委員會特邀上海海關法制處負責人陸敏作題為“伙伴合作、共創(chuàng)佳績”的專題講座。主任嚴錫忠主持,百余名律師參加。
★ 3月25日,稅法業(yè)務研究委員會召開2010年度第一次工作會議,討論了培訓、業(yè)務資料編寫、媒體合作等研究會2010年工作安排及分工。主任嚴錫忠主持,近20名委員參加。
★ 4月14日,稅法業(yè)務研究委員會特邀國浩律師集團(上海)事務所合伙人張?zhí)m田律師作題為“投資取得、持有、轉讓股權過程中的所得稅問題”的講座。副主任劉福元主持,120余名律師參加。
★ 5月26日,稅法業(yè)務研究委員會特邀海華永泰律師事務所高級合伙人徐珊珊律師做題為“海關稅收爭議法律實務”的講座,從海關稅收的界定和海關稅收案件的特點出發(fā),闡述了可能引發(fā)海關稅收爭議的因素。主任嚴錫忠主持,120余名律師參加。
(五)民事業(yè)務研究委員會(4次)
★ 2月2日,民事業(yè)務研究委員會醫(yī)藥衛(wèi)生組舉行年終總結會議,并對《侵權責任法》有關醫(yī)療損害部分進行研討。副主任、醫(yī)藥衛(wèi)生組組長黃宜辰主持,近20名律師參加。
★ 3月12日,民事業(yè)務研究委員會召開業(yè)務研討會,對律師人大代表有關加強人民法院民事執(zhí)行工作問題的議案及市人大常委會征求意見的《上海市動物防疫條例修正案(草案)》進行了研討。主任賈明軍主持,8名委員參加。
★ 3月21日,民事業(yè)務研究委員會和律師學院共同舉辦了“侵權責任法培訓班”。講座分上午、下午和晚上三階段進行,邀請了全國人大法工委民法室賈東明副主任和全國律協民事法律研究委員會副秘書長、侵權法論壇副主任龐標律師為主講嘉賓,吸引了近2000名律師參加。
★ 3月22日,民事業(yè)務研究委員會、行政法業(yè)務研究委員會完成《上海市動物防疫條例修正案(草案)》修改意見共計6條,并由市律協提交市人大法工委。
(六)動拆遷(不動產征收)業(yè)務研究委員會(3次)
★ 2月5日,動拆遷(不動產征收)業(yè)務研究委員會舉辦《國有土地上房屋征收與補償條例(征求意見稿)》研討會,就《征求意見稿》中關于公共利益的界定、兩輪征詢制度的完善等進行研討。主任張善美主持,近30名委員參加。
★ 2月12日,動拆遷(不動產征收)業(yè)務研究委員會完成《國有土地上房屋征收與補償條例(征求意見稿)》修改意見共計7條,并提交國務院法制辦。
★ 3月5日,動拆遷(不動產征收)業(yè)務研究委員會和行政法業(yè)務研究委員會舉辦房產征收和補償行政法律問題研討會。
(七)未成年人權益保障研究委員會(3次)
★ 3月13日,未成年人權益保障研究委員會《未成年人權益保護手冊》編寫小組召開工作會議,對計劃于今年10月出版的《未成年人權益保護手冊》的具體編寫工作進行布置。主任黃綺主持,13位委員參加。
★ 4月14日,團市委權益部王鋒部長、席曉華副部長等一行4人拜會市律協,與未成年人權益保障委員會委員討論12355青少年維權平臺等事宜。
★ 5月15日,未成年人權益保障研究委員會《未成年人權益保護手冊》編寫小組召開第二次工作會議,討論布置《未成年人權益保護手冊》的具體編寫。主任黃綺主持,14位委員參加。
(八)刑事業(yè)務研究委員會(3次)
★ 4月8日,刑事業(yè)務研究委員會召開研討會,組織委員和廣大律師對最高人民法院《有關財產刑執(zhí)行問題的司法解釋》展開研討。與會律師圍繞司法解釋的可操作性、相關財產問題的界定難點、律師在辯護過程中如何應對以及風險防范等問題發(fā)表了意見。主任翟建主持,約60余位律師參加。
★ 5月6日,為配合司法部的立法的立法調研,刑事業(yè)務研究委員會召集委員就《刑事訴訟法》的修改提出意見和建議。會議形成的書面意見共計14條,于5月11日提交市司法局法制處。副主任林東品主持會議,18名律師參加。
★ 5月14日,刑事業(yè)務研究委員會完成《關于提訊、回見看守所在押犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的若干規(guī)定(征求意見稿)》修改意見共計13條,并提交市司法局。
(九)環(huán)境資源業(yè)務研究委員會(2次)
★ 1月20日,環(huán)境資源業(yè)務研究委員會舉辦“《侵權責任法》環(huán)境侵權責任法律問題”研討會,就環(huán)境侵權的歸責原則、污染環(huán)境侵權責任實行因果關系推定的原則等進行了深入研討。副主任李晨主持,近百名律師參加。
★ 4月23日,環(huán)境資源業(yè)務研究委員會與崇明縣律師工作委員會在崇明縣司法局會議室聯合舉辦“崇明生態(tài)島建設的環(huán)境資源法律問題”研討會,就生態(tài)島建設的環(huán)境保護、循環(huán)經濟的法律介入、碳交易的法律思路、環(huán)境評估中的律師地位、環(huán)保局的處罰作用、環(huán)境信息公開的作用等主題進行交流。崇明縣律師工作委員會主任黃亞忠主持。崇明縣司法局副局長朱宏培出席,30余名律師到會。
(十)建設工程業(yè)務研究委員會(2次)
★ 4月7日,建設工程業(yè)務研究委員會、房地產業(yè)務研究委員會委員參加由上海市工商聯房地產商會、上海市工商聯房地產商會法律分會主辦的《國有土地上房屋征收與補償條例(征求意見稿)》對房地產開發(fā)企業(yè)影響及對策研討會。房地產商會法律分會副會長、房地產業(yè)務研究委員會委員王小咪主持。來自于房地產商會的15名房企代表和本市22名律師參加。
★ 5月8日,建設工程業(yè)務研究委員會20名委員接待了浙江省律協建筑與房地產業(yè)務委員會一行,并召開兩地委員會工作經驗交流會。
(十一)信息網絡與高新技術業(yè)務研究委員會(1次)
★ 3月22日至23日,信息網絡與高新技術業(yè)務研究委員會、知識產權業(yè)務研究委員會參加同濟大學知識產權大論壇。主任商建剛致詞。
(十二)法律援助與社區(qū)服務業(yè)務研究委員會(1次)
★ 5月28日,法律援助與社區(qū)服務業(yè)務研究委員會召開工作會議,討論《社區(qū)常見法律糾紛調處手冊》之《律師調解案例篇》的編寫工作,并就編寫等事宜進行了分工。副會長徐曉青主持,13名委員參加。
(十三)編發(fā)《上海律協研究會業(yè)務通訊》(1期)
《“<侵權責任法>中環(huán)境侵權法律問題”研討會綜述》
(2010年第一期 環(huán)境資源業(yè)務研究委員會供稿)