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本次研討會參會人員包括上海市律師協(xié)會會長劉正東、上海市律師協(xié)會公司法研究委員會副主任宋海佳、中華全國律師協(xié)會破產(chǎn)法律事務(wù)專業(yè)委員會候選委員陳明夏、江凈、華東政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院副教授楊忠孝、上海交通大學(xué)法學(xué)院教授韓長印、上海市破產(chǎn)管理人機構(gòu)代表等。主持人及演講嘉賓如下：
主持人：1、宋海佳律師，公司法律研究委員會副主任；
2、何志法律師，上海市君悅律師事務(wù)所副主任。
師市華誠律師事務(wù)所）分所））演講嘉賓：
1、韓長印，上海交通大學(xué)法學(xué)院教授；
2、楊忠孝，華東政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院副教授；
3、韓勵貞，上海匯同清算事務(wù)有限公司總經(jīng)理；
4、朱穎，上海立信會計師事務(wù)所有限公司合伙人；
5、郝朝暉，北京金杜律師事務(wù)所上海分所合伙人；
6、朱小蘇，上海市華誠律師事務(wù)所律師；
7、李成浩，上海市君悅律師事務(wù)所破產(chǎn)法律事務(wù)律師。
本次研討會為《企業(yè)破產(chǎn)法》頒布以來上海的破產(chǎn)管理人機構(gòu)第一次齊聚一堂，同時邀請破產(chǎn)法研究專家學(xué)者，就兩年來破產(chǎn)管理人的實踐情況共同作深入探討。與會者圍繞破產(chǎn)管理人制度主要探討了以下內(nèi)容：
一、關(guān)于我國破產(chǎn)管理人制度的涵義
上海交通大學(xué)法學(xué)院
二、關(guān)于我國破產(chǎn)管理人制度的現(xiàn)狀
華東政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院楊忠孝副教授從破產(chǎn)管理人指定制度、破產(chǎn)管理人報酬制度等方面提出《企業(yè)破產(chǎn)法》對破產(chǎn)管理人保障的不足。楊教授坦言如果沒有破產(chǎn)清算、和解——這些常態(tài)的企業(yè)退出市場機制，社會經(jīng)濟發(fā)展將存在更大的風險，只有建立有效的企業(yè)退出市場機制，才能有效防范風險，促進經(jīng)濟發(fā)展。
韓教授認為《企業(yè)破產(chǎn)法》對個人擔任管理人的規(guī)定不明確，主要體現(xiàn)在個人擔任破產(chǎn)管理人時是否可以同時處理幾個案件，如何能夠保證個人擔任破產(chǎn)管理人機會均衡及個人擔任破產(chǎn)管理人的責任承擔主體問題。
上海市君悅律師事務(wù)所李成浩律師認為《企業(yè)破產(chǎn)法》中破產(chǎn)撤銷權(quán)的法律條文規(guī)定過于簡單，導(dǎo)致實踐中較多關(guān)于破產(chǎn)撤銷權(quán)的法律問題一時無法解決；破產(chǎn)財產(chǎn)（主要是實物資產(chǎn)）變價后的稅負問題也存在一定真空；對債務(wù)人的法定代表人、董事、監(jiān)事及其他高管等的責任追究制度有待進一步完善。李成浩律師指出，現(xiàn)在我國的破產(chǎn)清算業(yè)務(wù)面臨著三個現(xiàn)狀：破產(chǎn)清算案件整體偏少，市場化破產(chǎn)案件逐漸增多；現(xiàn)行法律法規(guī)不足以應(yīng)對復(fù)雜的破產(chǎn)案件的需要，系統(tǒng)司法解釋出臺尚有時日；社會上對企業(yè)破產(chǎn)法的普法效果不盡人意，個別地區(qū)、個別機關(guān)對破產(chǎn)一詞仍然諱莫如深，相關(guān)部門關(guān)于破產(chǎn)的配套措施沒有及時尚未跟上。
三、關(guān)于如何作好破產(chǎn)管理人
上海匯同清算事務(wù)有限公司總經(jīng)理韓勵貞主要從清算師擔任破產(chǎn)管理人的角度出發(fā)，和與會者一起分享了上海匯同清算事務(wù)有限公司擔任破產(chǎn)管理人的工作體會。首先，上海匯同清算事務(wù)有限公司重培訓(xùn)、嚴制度，提升團隊素質(zhì)，同時結(jié)合法院的要求建立了一整套行之有效的規(guī)章制度來規(guī)范員工的行為，使破產(chǎn)案件依法、規(guī)范、有序進行。其次，上海匯同清算事務(wù)有限公司重依法、嚴程序，正確行使權(quán)利，包括認真履行審查權(quán)與核查權(quán)，催討應(yīng)收款，維護債權(quán)人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。最后，上海匯同清算事務(wù)有限公司重維穩(wěn)、嚴防范，講究社會責任。實踐中，上海匯同清算事務(wù)有限公司始終注重社會效果與法律效果的統(tǒng)一，促穩(wěn)定，勇于承擔社會責任。
上海立信會計師事務(wù)所有限公司合伙人朱穎圍繞會計師事務(wù)所擔任破產(chǎn)管理人與其他中介機構(gòu)擔任破產(chǎn)管理人的優(yōu)勢和劣勢，稱關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)清查的專業(yè)技能是會計師事務(wù)所擔任破產(chǎn)管理人的優(yōu)勢之一。朱穎結(jié)合上海立信會計師事務(wù)所有限公司擔任破產(chǎn)管理人的實踐經(jīng)驗，介紹會計師在破產(chǎn)程序中可以擔任破產(chǎn)管理人、破產(chǎn)管理人聘用的審計人員，會計人員三種角色及各種角色的工作內(nèi)容和承擔的責任。
北京金杜律師事務(wù)所上海分所郝朝暉律師圍繞破產(chǎn)業(yè)務(wù)中涉及程序性問題和實體性問題，法律問題（物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、勞動法、稅法）和法律以外的問題（管理、財務(wù)、會計、經(jīng)營），重點闡述了破產(chǎn)業(yè)務(wù)本身對管理人的要求包括法律、管理、財務(wù)知識，律師擔任破產(chǎn)管理人需要具備的能力如寫作、溝通協(xié)調(diào)、經(jīng)營管理、統(tǒng)籌安排、組織策劃、調(diào)查分析能力，律師擔任破產(chǎn)管理人需要具備的素質(zhì)如刻苦、勤勉、專業(yè)、認真、細致、嚴謹、周全、睿智、負責、富有創(chuàng)造性和全局觀、敢于突破并穩(wěn)重前行等問題。
上海市華誠律師事務(wù)所朱小蘇律師從律師擔任破產(chǎn)管理人工作中如何處理好與法院、債權(quán)人、債務(wù)人、政府部門的關(guān)系出發(fā)，重點介紹了上海市華誠律師事務(wù)所擔任破產(chǎn)管理人的體會。如：債權(quán)人申報債權(quán)時，虛報債權(quán)額，不按照要求提供債權(quán)申報材料，不配合管理人開展債權(quán)申報工作，管理人應(yīng)嚴格依法處理；管理人在執(zhí)行職務(wù)的過程中，與破產(chǎn)案件審理法院法官的意見相左時，建議管理人謹慎參考法院意見；債務(wù)人不配合管理人工作或債務(wù)人賬簿遺失，管理人面臨難題，實踐中存在一定適用法律的遺憾；政府部門不認可管理人身份時，管理人有較多解釋工作。
四、關(guān)于如何提高我國破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)水平
楊忠孝副教授從破產(chǎn)管理人更好地執(zhí)行受托事務(wù)，和其他社會中介結(jié)構(gòu)共同推動《企業(yè)破產(chǎn)法》等方面闡述破產(chǎn)管理人如何推動企業(yè)破產(chǎn)法實施。楊忠孝副教授認為破產(chǎn)管理人應(yīng)該勇于承擔責任，同時建議建立“共同管理人制度”從而解決大型企業(yè)破產(chǎn)清算、破產(chǎn)重整等問題。
李成浩律師提出四點建議：破產(chǎn)管理人工作的長期規(guī)劃；建立上海破產(chǎn)管理人機構(gòu)的穩(wěn)定、長期的交流平臺；加大企業(yè)破產(chǎn)法的宣傳力度；增加案件受理數(shù)量。
方達律師事務(wù)所季諾律師同意李成浩律師建議的建立破產(chǎn)管理人長期溝通交流的平臺并通報了第二屆企業(yè)破產(chǎn)法實務(wù)論壇的籌備情況。
五、關(guān)于破產(chǎn)清算中特殊案型的處理
李成浩律師介紹了某類特殊破產(chǎn)清算案件的難點及處理：第一、債務(wù)人是生產(chǎn)型外商獨資企業(yè)，破產(chǎn)財產(chǎn)的妥善管理、適時變現(xiàn)及與買受人的平穩(wěn)交接工作相對繁重，破產(chǎn)管理人主要任務(wù)為確保財產(chǎn)安全、完整，力爭財產(chǎn)保值增值。第二、破產(chǎn)申請由與債務(wù)人有關(guān)聯(lián)關(guān)系的債權(quán)人提出，申請人與債務(wù)人之間債權(quán)債務(wù)矛盾突出，這使得妥善處理管理人與債權(quán)人的關(guān)系，平穩(wěn)召開債權(quán)人會議，順利通過債權(quán)人會議決議存在難度。李成浩律師認為解決上述問題的關(guān)鍵在于密切與“主要債權(quán)人”的交流，與人民法院工作交流及管理人嚴格的依法行事、完善的工作底稿制度、合理的團隊分工。第三、在破產(chǎn)申請受理時，債務(wù)人的相關(guān)責任人員下落不明，進一步導(dǎo)致債務(wù)人的財產(chǎn)狀況不清，管理人如何處理。
演講嘉賓與觀眾互動環(huán)節(jié)上，上海市君悅律師事務(wù)所實習(xí)律師張建云向演講嘉賓提問“破產(chǎn)清算程序、破產(chǎn)重整程序中破產(chǎn)管理人如何制定公司經(jīng)營方案和如何提高破產(chǎn)管理人管理能力”，演講嘉賓郝朝暉結(jié)合自己的實踐經(jīng)驗認為破產(chǎn)管理人對破產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營可以向破產(chǎn)企業(yè)同行的專家請教，如果必要可以聘請CEO經(jīng)營管理。其他與會律師紛紛就自己關(guān)注問題向演講嘉賓提問。
最后，中華全國律師協(xié)會破產(chǎn)法律事務(wù)專業(yè)委員會候選委員陳明夏律師、江凈律師對本次研討會作了精彩點評。
（市律協(xié)公司法律研究委員會供稿）
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