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《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問題的解釋(三)(草案)》研討綜述

    日期:2009-03-26     作者:民事法律研究委員會(huì)

 

《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問題的解釋(三)》,上海律協(xié)相關(guān)業(yè)務(wù)研究會(huì)一直都給予高度重視。早在草案出臺(tái)前,上海律協(xié)民事法律研究會(huì)就已經(jīng)組織過一次研討會(huì),引起了廣大律師的關(guān)注,得到了很多信息的反饋。草案正式出臺(tái)后,上海律協(xié)更是在第一時(shí)間組織召開了《婚姻法司法解釋三(草案)》研討會(huì),集思廣益,征求廣大律師的意見。

與會(huì)律師普遍認(rèn)為,眼下是出臺(tái)《婚姻法司法解釋三》的最佳時(shí)機(jī),近年來的婚姻案件呈現(xiàn)復(fù)雜多變的趨勢(shì),包括在過錯(cuò)的認(rèn)定、共同財(cái)產(chǎn)的分割等方面,都和以往有顯著不同?,F(xiàn)有的《婚姻法司法解釋(一)、(二)》已經(jīng)明顯不能適應(yīng)實(shí)踐中審理案件的需要,《婚姻法司法解釋(三)》的出臺(tái)已經(jīng)迫在眉睫。這次修訂的《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問題的解釋(三)(草案)》內(nèi)容充實(shí)豐富,對(duì)處理婚姻家庭實(shí)務(wù)有著積極的指導(dǎo)作用。

會(huì)上,針對(duì)個(gè)別條款,與會(huì)律師發(fā)表了不同意見,現(xiàn)將主要觀點(diǎn)綜述如下:

關(guān)于第三條 :

【條文主旨】無民事行為能力人能否作為原告提起離婚訴訟

無民事行為能力人的法定代理人一般不能代其提起離婚訴訟,但配偶一方有虐待、遺棄、嚴(yán)重?fù)p害無民事行為能力一方合法權(quán)益行為的除外。

1)部分律師認(rèn)為,該條款對(duì)無民事行為能力人的權(quán)利保護(hù)是不利的,因?yàn)閷?shí)踐中虐待、遺棄等的證據(jù)收集是非常困難的,而且若不離婚共同財(cái)產(chǎn)都系由一方控制,則該方可能會(huì)擅自處分共同財(cái)產(chǎn),而利益都系一方享有,對(duì)無民事行為能力人來說不公平。有時(shí)只能通過離婚才能保護(hù)無民事行為能力的利益。

并且“嚴(yán)重?fù)p害無民事行為能力一方合法權(quán)益行為”的內(nèi)容不太詳細(xì),會(huì)給實(shí)際操作帶來一定困難。

因此,有律師建議修改為:“無民事行為能力人的法定代理人一般不能代其提起離婚訴訟,但配偶一方有虐待、遺棄、私自處理夫妻重大共同財(cái)產(chǎn),損害或可能損害無民事行為能力人合法權(quán)益的行為除外?!?span lang="EN-US">

2)也有律師指出, 無民事行為能力人的法定代理人就是無民事行為能力人的配偶,監(jiān)護(hù)人里面包括法定代理人,如果替換成“監(jiān)護(hù)人”可能更為妥貼。另外,如果配偶一方有虐待,遺棄等行為,離婚未必是唯一的出路。或許無民事行為能力人的近親屬或監(jiān)護(hù)人可通過侵權(quán)行為之訴要求配偶一方停止侵害,以起到一定的阻嚇作用,挽救一段婚姻。因?yàn)橐坏╇x婚后,無行為能力人的照顧問題將落到其近親屬身上。為防止近親屬之間出現(xiàn)推諉,也出于對(duì)無行為能力人的保護(hù),可否給予適當(dāng)考慮。

部分律師建議可增加:“無民事行為能力人的配偶有拋棄、虐待等行為的,無民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人可起訴至法院,要求其配偶停止對(duì)無民事行為能力人的侵害,給予無民事行為能力人基本日常生活的照顧?!?span lang="EN-US">

2.關(guān)于第四條:

【條文主旨】分居期限的認(rèn)定

一方以感情不和分居滿兩年為由請(qǐng)求離婚的,夫妻雙方為和解所為之短暫的共同生活并不導(dǎo)致分居期限的中斷。

一些律師認(rèn)為,“短暫”的界定過于模糊,適當(dāng)具體化,會(huì)更有可操作性。

因此,有律師認(rèn)為:“一方以感情不和分居滿兩年為由請(qǐng)求離婚的,夫妻雙方為和解所為之三個(gè)月以內(nèi)的共同生活并不導(dǎo)致分居期限的中斷?!?span lang="EN-US">

還有律師指出,應(yīng)當(dāng)明確 “分居”概念。實(shí)踐中,很多案件中,雙方當(dāng)事人雖處于同一屋檐下,但是由于感情不和分房各自生活已超過兩年,但卻很難被認(rèn)定為分居兩年。建議參考《德國(guó)民法典》第1567 條中前半段規(guī)定:“夫妻雙方之間不存在家庭共同生活,并且一方因拒絕婚姻共同生活顯然不愿意建立家庭共同生活的,雙方為分居。夫妻雙方在婚姻住房之內(nèi)分居的,家庭共同生活也不再存在。……”可見,分居的核心應(yīng)該是有無家庭共同生活。

部分律師建議補(bǔ)充:“分居以夫妻雙方有無家庭共同生活為判斷標(biāo)準(zhǔn)。”

3.關(guān)于第五條:

【條文主旨】請(qǐng)求離婚損害賠償?shù)臋?quán)利人

根據(jù)婚姻法第四十六條規(guī)定提起離婚損害賠償請(qǐng)求的權(quán)利人是無過錯(cuò)方,雙方都有過錯(cuò)的,均無權(quán)請(qǐng)求離婚損害賠償。

有律師提出,是否應(yīng)當(dāng)將“過錯(cuò)”和“損害”的程度進(jìn)行界定。如果不論程度,只要雙方均有過錯(cuò),就不能主張賠償?shù)脑?,那?duì)弱勢(shì)的一方非常不利。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,男方和第三者同居長(zhǎng)達(dá)2-3年,女方不堪忍受,打了男方一拳造成了男方輕傷。如照此規(guī)定,女方將因?yàn)檫@一拳而喪失了獲得離婚損害賠償?shù)臋?quán)利,那是顯失公平的。

因此,有律師認(rèn)為:“無過錯(cuò)方可以根據(jù)婚姻法第四十六條規(guī)定提起離婚損害賠償請(qǐng)求,如果雙方均有錯(cuò)過,則應(yīng)根據(jù)過錯(cuò)大小來判定雙方所需負(fù)的賠償責(zé)任。”

4.關(guān)于第六條:

【條文主旨】對(duì)“忠誠(chéng)協(xié)議”效力的認(rèn)定

離婚時(shí)夫妻一方以婚前或婚后雙方簽訂的“忠誠(chéng)協(xié)議”主張權(quán)利的,人民法院經(jīng)審查認(rèn)為該協(xié)議系自愿簽訂且不違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以支持。

常見的忠誠(chéng)協(xié)議有如下幾種:

1)離婚賠償協(xié)議

約定雙方都要努力維持婚姻,如果一方提出離婚,則要給付對(duì)方一定數(shù)額的賠償。

2)婚外情賠償協(xié)議

約定夫妻雙方要忠誠(chéng),如果一方有外遇(或婚外性行為、婚外情等)而導(dǎo)致婚姻破裂,有外遇的一方要給付對(duì)方一定的賠償。

3)空床協(xié)議

約定如果一方夜不歸宿,就應(yīng)該按時(shí)間實(shí)際支付對(duì)方的一定金錢即所謂的空床費(fèi)的約定。

通過司法解釋,使夫妻忠誠(chéng)義務(wù)具有可操作性,完善《婚姻法》第46條的規(guī)定,使該條的規(guī)定具體應(yīng)用于司法實(shí)踐,使得在婚姻中無過錯(cuò)的受害方得到真正的法律保護(hù)。

與會(huì)律師對(duì)該條款的關(guān)注度很高,因?yàn)椤爸艺\(chéng)協(xié)議”向來是爭(zhēng)議最多的一個(gè)問題。在為這條條款叫好的同時(shí),個(gè)別律師也提出了自己的看法。

有律師認(rèn)為,忠誠(chéng)協(xié)議的認(rèn)定應(yīng)該是有條件的,在一方受脅迫或重大誤解的情況下,仍然認(rèn)定其簽訂的“認(rèn)錯(cuò)書”、“保證書”有效,是值得商榷的。可以先認(rèn)定其是有效的,再由受脅迫一方舉證證明是在“特殊環(huán)境或條件下”簽訂的,從而否定所簽署協(xié)議的效力。

部分律師建議補(bǔ)充:“一方如有證據(jù)證明是在受脅迫或重大誤解下簽訂的除外?!?span lang="EN-US">

也有律師建議,忠誠(chéng)協(xié)議很敏感,最好以公證為前提。

5.關(guān)于第七條:

【條文主旨】生育權(quán)糾紛

夫妻有平等的生育權(quán)。因雙方在生育問題上不能達(dá)成一致意見,致使婚姻關(guān)系難以維持的,一方可以要求離婚,但不得以生育權(quán)利受到侵害為由請(qǐng)求損害賠償。

1)有律師認(rèn)為,如果雙方在婚前就生育問題有過約定,并且約定了賠償金。如若最后由于一方的原因沒有生育,那另一方應(yīng)該可以要求按照之前的約定賠償。

所以,建議補(bǔ)充增加:“雙方有約定的除外”。

2)也有律師提到,這是否意味著即使民事糾紛中,因生育權(quán)受到侵害為由提出的損害賠償是不受法律支持的。那么以后的生育權(quán)糾紛案件,如一方不同意生育或擅自做人流的,即使訴諸法律,也是得不到賠償,是否有失公允。那么,可能會(huì)導(dǎo)致我國(guó)對(duì)生育權(quán)的保護(hù)形同虛設(shè),對(duì)男方生育權(quán)的保護(hù)是尤為不利的。

《中華人民共和國(guó)人口和計(jì)劃生育法》第十七條規(guī)定:“公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任”。

部分律師考慮,是不是可以通過一個(gè)時(shí)間的約定,對(duì)一方擅自流產(chǎn)的行為有所約束。

6.關(guān)于第八條:

【條文主旨】為解除同居關(guān)系的補(bǔ)償金

有配偶者與他人同居,為解除同居關(guān)系,雙方以借款形式確定補(bǔ)償金,一方起訴主張另一方支付該補(bǔ)償金的,人民法院不予支持。

有律師認(rèn)為,首先,這種性質(zhì)的補(bǔ)償金是屬于個(gè)人債務(wù),夫妻雙方不可能有舉債的合意,且不是用于夫妻共同生活。其次,補(bǔ)償金的形式并非只有借款這一種,還可以是合同等,所以應(yīng)該將其他形式也包括在其中。

《婚姻法司法解釋二》第二十三條:“債權(quán)人就一方婚前所負(fù)個(gè)人債務(wù)向債務(wù)人的配偶主張權(quán)利的,人民法院不予支持。但債權(quán)人能夠證明所負(fù)債務(wù)用于婚后家庭共同生活的除外?!?span lang="EN-US">

第二十四條:“債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)按夫妻共同債務(wù)處理。但夫妻一方能夠證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個(gè)人債務(wù),或者能夠證明屬于婚姻法第十九條第三款規(guī)定情形的除外?!?span lang="EN-US">

有律師認(rèn)為修改為:“有配偶者與他人同居,為解除同居關(guān)系,雙方以借款、約定或者其他形式確定補(bǔ)償金,一方起訴主張另一方支付該補(bǔ)償金的,人民法院不予支持?!?span lang="EN-US">

7.關(guān)于第十條:

【條文主旨】如何認(rèn)定繼父母與繼子女間形成了撫養(yǎng)關(guān)系

婚姻法第二十七條所稱的“繼父或繼母和受其撫養(yǎng)教育的繼子女”,是指繼父或繼母負(fù)擔(dān)繼子女的全部或部分撫養(yǎng)費(fèi)以及繼父或繼母與繼子女共同生活盡了主要照顧養(yǎng)育義務(wù)且撫育時(shí)間超過五年的情形。

有律師認(rèn)為,五年的時(shí)間要求有不合理之處。實(shí)踐中,雙方都認(rèn)可,但時(shí)間未滿五年的,也應(yīng)該包括在其中。

部分律師因此建議補(bǔ)充:“或已經(jīng)盡了主要撫養(yǎng)義務(wù),且在發(fā)生繼承時(shí),各方都認(rèn)可?!?span lang="EN-US">

8.關(guān)于第十二條:

【條文主旨】中止行使探望權(quán)

父或母探望子女,不利于子女身心健康的,如果一方申請(qǐng)中止另一方行使探望權(quán)發(fā)生在案件的執(zhí)行程序中,應(yīng)在執(zhí)行程序中予以解決;如果之前沒有形成訴訟,一方起訴要求中止另一方行使探望權(quán)的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

有律師提出,如果放在執(zhí)行程序,一方就喪失了為自己辯護(hù)的權(quán)利,有失公允。

有律師認(rèn)為:“父或母探望子女,不利于子女身心健康的,如果一方申請(qǐng)中止另一方行使探望權(quán)的,無論之前有無形成訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)受理?!?span lang="EN-US">

9.關(guān)于第十三條:

【條文主旨】一方貸款所購房屋性質(zhì)的認(rèn)定

夫妻一方婚前以個(gè)人財(cái)產(chǎn)購買房屋并在銀行按揭貸款,支付的購房款數(shù)額超過房屋總價(jià)的一半時(shí),無論房屋何時(shí)交付及房屋產(chǎn)權(quán)證何時(shí)取得,離婚時(shí)可以將該房屋視為一方的個(gè)人財(cái)產(chǎn),尚未歸還的部分貸款認(rèn)定為一方的個(gè)人債務(wù)。在婚姻關(guān)系存續(xù)期間由夫妻共同財(cái)產(chǎn)還貸部分,應(yīng)考慮離婚時(shí)房屋的市場(chǎng)價(jià)值,由一方對(duì)另一方予以合理補(bǔ)償。

本條款是會(huì)上爭(zhēng)議最激烈的,結(jié)合上海實(shí)際操作來看,和上海法院系統(tǒng)的內(nèi)部操作有幾個(gè)不同。

(1)部分律師認(rèn)為,按照此規(guī)定,婚前購買的房屋,一方出資必須是超過一半,那么如果沒有超過一半,該如何界定,應(yīng)當(dāng)明確?,F(xiàn)在房市整體仍然呈現(xiàn)上升趨勢(shì),所以在離婚時(shí)會(huì)涉及補(bǔ)償?shù)膯栴},但如果將來房屋貶值,離婚時(shí),配偶一方是否也應(yīng)該承擔(dān)貶值部分的損失呢。

另外,本條規(guī)定與《物權(quán)法》混淆,不利于《物權(quán)法》的實(shí)施。物權(quán)是以登記為準(zhǔn)的,如果以出資多少作為判斷物權(quán)的歸屬的原則,則與《物權(quán)法》的核心內(nèi)容相抵觸。將來還會(huì)面臨法律選擇適用的問題。

《物權(quán)法》第九條:“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。”

有律師建議修改為:“夫妻一方婚前以個(gè)人財(cái)產(chǎn)購買房屋并在銀行按揭貸款,無論房屋何時(shí)交付及房屋產(chǎn)權(quán)證何時(shí)取得,離婚時(shí)可以將該房屋視為一方的個(gè)人財(cái)產(chǎn),在婚姻關(guān)系存續(xù)期間由夫妻共同財(cái)產(chǎn)還貸部分,離婚時(shí)房屋總價(jià)按照市值計(jì)算,夫妻共同還貸部分按照房屋價(jià)值比例均等分割?!?span lang="EN-US">

舉例,甲男婚前買了一套價(jià)值100萬的房產(chǎn),首付50萬,與乙女婚后將剩余貸款還清。離婚時(shí),房產(chǎn)價(jià)值200萬,則乙女可以分得(20050)/275萬元。

(2)有律師提到,如果不取消“房屋總價(jià)的一半”,那么“合理補(bǔ)償”的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該進(jìn)行界定。并且,法律上沒有按揭貸款這個(gè)概念,建議換成“欠款”。

10.關(guān)于第十四條:

【條文主旨】夫妻一方以個(gè)人名義舉債的處理

離婚時(shí)夫妻一方就婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)主張夫妻雙方共同償還的,舉債一方應(yīng)證明所負(fù)債務(wù)用于夫妻共同生活。

1)部分律師認(rèn)為,本條款對(duì)防止夫妻一方惡意舉債起到了積極作用。但沒有明確對(duì)第三人的保護(hù),如按該條款確定為個(gè)人債務(wù)的,則債務(wù)人配偶一方對(duì)第三人是否承擔(dān)連帶還款責(zé)任,執(zhí)行時(shí)該如何操作是個(gè)問題。

本條規(guī)定保障債務(wù)人配偶一方的合法權(quán)益,但增加了債權(quán)人的審核和借款審查義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)。如果債權(quán)人有理由相信舉債是夫妻雙方合意的話,是否可以視為共同債務(wù)。

有律師建議修改為:“離婚時(shí)夫妻一方就婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)主張夫妻雙方共同償還的,舉債一方應(yīng)證明所負(fù)債務(wù)用于夫妻共同生活。如債權(quán)人有理由相信舉債是夫妻雙方合意的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)。

被認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)的,夫妻雙方對(duì)債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任,但夫妻內(nèi)部可以對(duì)債務(wù)的承擔(dān)進(jìn)行約定?!?

2)也有律師提出,如果不是離婚時(shí),而在婚姻存續(xù)期間時(shí),能否同樣適用該條規(guī)定,最好能有說明。

11.關(guān)于第十五條:

【條文主旨】重大理由的解釋

在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,夫妻一方一般不得請(qǐng)求分割夫妻共同財(cái)產(chǎn),但另一方有嚴(yán)重?fù)p害婚姻共同財(cái)產(chǎn)利益之行為等重大理由的除外。

一些律師認(rèn)為,重大理由的規(guī)定不明確??刹僮餍源嬖趩栴}。

有律師建議修改為:“在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,夫妻一方一般不得請(qǐng)求分割夫妻共同財(cái)產(chǎn),但另一方有轉(zhuǎn)移、隱匿、貶損或其他嚴(yán)重?fù)p害婚姻共同財(cái)產(chǎn)利益之行為的除外?!?span lang="EN-US">

12.關(guān)于第十八條:

【條文主旨】附離婚條件的財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議

當(dāng)事人在婚姻關(guān)系存續(xù)期間達(dá)成的以離婚為條件的財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議,如果離婚未成,事后一方又主張按該協(xié)議履行的,人民法院不予支持。

該條款有積極意義,對(duì)目前司法實(shí)踐及學(xué)理上的爭(zhēng)議提供一個(gè)可確定的操作方式,統(tǒng)一法律認(rèn)識(shí)是有好處的。

上海市高級(jí)人民法院《關(guān)于審理婚姻家庭糾紛若干問題的意見》第7條:“如何認(rèn)定夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,包括分居期間達(dá)成的財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議的效力。

夫妻共同生活期間或者分居期間達(dá)成的財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議,當(dāng)事人無證據(jù)證明其具有無效或可撤銷、可變更的法定情形,或協(xié)議已經(jīng)覆行完畢的,應(yīng)認(rèn)定協(xié)議對(duì)雙方有拘束力。如果財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議以離婚為前提條件,而雙方未離婚的,應(yīng)該允許當(dāng)事人反悔?!?span lang="EN-US">

13.關(guān)于第十九條 :

【條文主旨】離婚時(shí)對(duì)尚未分割遺產(chǎn)的處理

婚姻關(guān)系存續(xù)期間,一方依法可以繼承遺產(chǎn),但繼承人之間尚未進(jìn)行遺產(chǎn)分割,離婚時(shí)另一方要求分割該遺產(chǎn)的,人民法院不予處理,告知其在權(quán)利條件具備時(shí)再主張分割。

有律師指出,如果繼承遺產(chǎn)一方放棄繼承,則另一方的權(quán)利沒有救濟(jì)的方法。在被繼承人沒有特別說明的情況下,遺產(chǎn)視為繼承人夫妻的共同財(cái)產(chǎn)。所以,應(yīng)當(dāng)保留配偶一方的追償?shù)臋?quán)利,以有權(quán)繼承遺產(chǎn)的一半為限。

有的律師認(rèn)為,繼承人之間尚未進(jìn)行遺產(chǎn)分割,離婚時(shí)另一方要求分割遺產(chǎn)的,法院可告之當(dāng)事人該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求可另案處理,或案件中止審理。若一方怠于行使繼承權(quán)利,另一方可以以自己的名義提起析產(chǎn)訴訟,列配偶一方為第三人。

最后,會(huì)議討論決定,由市律協(xié)民事法律研究委員會(huì)根據(jù)本次研討情況,草擬一份修改意見,以市律協(xié)名義提交最高人民法院。

 

(市律協(xié)民事法律研究委員會(huì)供稿)



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