——市律協(xié)第三期“面對面”交流座談會綜述
主持人: 岳文輝律師 青年律師工作委員會 委員
主講人: 嚴錫忠律師 第三屆上海市優(yōu)秀青年律師
左券律師事務所合伙人
盧國陽律師 市律協(xié)青年律師人才庫成員
左券律師事務所合伙人
第一部分 主題發(fā)言概要
主講人嚴錫忠律師:稅務律師前沿業(yè)務與律師實務
一、稅務律師實務簡介
房地產(chǎn)行業(yè)中,收購的方式主要有資產(chǎn)收購(收購在建工程)和股權收購兩種,但稅負相差很大,因為若資產(chǎn)收購,則要涉及土地增值帶來的巨額營業(yè)稅、土地增值稅等,稅負較重。采取股權收購的方式,會比較簡單一點,因為投資行為沒有流轉稅以及與資產(chǎn)移轉相關的稅,一般涉及的主要稅種為所得稅。兩相比較,股權收購會比資產(chǎn)收購的稅負低。舉實務中的案例來講并購過程中的稅收問題:
(一)股權收購問題
A公司注冊資本為1000萬元,一地塊尚未開發(fā),地塊采購成本為1000萬元,評估價格為1億元。B欲通過股權收購方式收購項目公司A,從而達到收購地塊的目的。由于土地增值的價格必然反映到股權轉讓價中,即使通過股權收購方式,A公司股東仍有9000萬元的股權溢價會涉及稅負問題。這一高額稅負如何解決將直接影響收購的進行。
(二)零收購問題
所謂零收購,一般表現(xiàn)為承債式收購。舉一個案例,A公司擬轉讓在建工程,B公司采用零收購的方式,但要承擔A公司因項目開發(fā)對銀行的負債2億元。B公司向銀行支付的2億元債務卻不能作為B公司的成本列支,銀行也不會向B公司開具發(fā)票,而根據(jù)我國稅法規(guī)定,企業(yè)的成本認定是有嚴格的形式要件,缺少形式要件,必然導致B公司雖然付出了2億元,但卻不能作為開發(fā)成本入帳,這將導致B公司所得稅、土地增值稅驟增。
(三)債務豁免
假定A公司收購B公司,為了促成收購,B的母公司豁免對B公司3000萬債權的追償。根據(jù)稅法規(guī)定,B公司因債務豁免而產(chǎn)生3000萬的債務收益,由此引發(fā)補交企業(yè)所得稅問題。
以上幾個案例,均說明在復雜交易領域,律師不可忽視稅賦對交易舉足輕重的影響。
二、財稅法律業(yè)務海外動態(tài)
2005年,《國際稅務律師雜志》統(tǒng)計顯示,全球排名前50位的國際律師事務所中,涉稅業(yè)務占業(yè)務總量的一半以上。為公司提供法律服務的美國律師,其三分之一的業(yè)務收入來源于稅務咨詢業(yè)務。
全美排名前50名的律師事務所,其中32%的律師事務所是以金融稅務、并購稅務為其所擅長。
三、跨業(yè)經(jīng)營的出現(xiàn)
財稅法律服務是一個巨大的市場,是一個會計師與律師競相角逐的市場。中國律師最大的問題是懂會計的少,但從律師需要的角度掌握會計,會計是不難的。但會計師要學通法律卻比較難。
律師的優(yōu)勢在于:第一,律師可以從一個非訴訟案件一直到復議、訴訟程序,律師注重成案研究,對風險結果的判斷更為準確;第二,稅法是用會計語言表達的法律,本身依存于民商法體系,特別是,稅種的設計與制定均取決于商業(yè)行為的設定,因此好的稅務律師一定是好的商務律師。從這個角度來說,律師的作業(yè)線更長,依托的作業(yè)背景更為廣闊。只有律師才能合法地節(jié)稅,才能進行陽光的稅務籌劃,才能推動稅收法治化。當然,會計師精于算帳,善于帳務處理;律師精于架構,善于方案設計。律師工作的重點是定性,會計師工作的重點是定量。
稅務律師能做什么呢?三大塊業(yè)務,一是爭議業(yè)務,稅務稽查階段的陳述、溝通等;二是出具法律意見書,對特定行為作出涉稅風險判斷;三是稅務安排,即通常說的稅收籌劃。
以畢馬威為例,他的產(chǎn)品大致可以分為四類,分別是最為常用的債券相關發(fā)行溢價結構解決方案(BLIPS)、外國杠桿投資項目、離岸投資組合策略和公司貢獻組合戰(zhàn)略。畢馬威一般開發(fā)一種新的避稅規(guī)劃需要2-5個月的時間,此后可以從避稅額中獲得10%-40%的金額作為報酬。
四、知識服務向知識產(chǎn)品的轉化
法律服務業(yè)也有“存量”與“增量”之分,律師的法律服務類型正發(fā)生著變化。
(一)法律服務業(yè)的“存量”與“增量”
存量即風險控制,以合法性、合規(guī)性、既有利益的可保障性為重點。律師的職能主要體現(xiàn)于防范風險。
增量即增值服務,以優(yōu)選方案、創(chuàng)設方案為重點。律師的職能突出表現(xiàn)為企業(yè)產(chǎn)生增值效應。
律師業(yè)的發(fā)展將不可避免地走入增值領域的階段,就業(yè)內(nèi)而言,誰走在前面,誰可能就領先一些,但由此面臨的來自外部的跨業(yè)競爭將空前激烈。
(二)“存量”靠服務,“增量”靠產(chǎn)品。
外部的跨國軍團,諸如四大會計師事務所,無形的競爭策略就是打品牌,有形的競爭策略就是拼產(chǎn)品。
就律師事務所而言,所謂好的律師贏得更多,訴訟業(yè)務的非常規(guī)性,導致產(chǎn)品標準化很難,產(chǎn)品不能標準化,則服務只能依賴于產(chǎn)品提供的具體人員,這一定程度上遏制了品牌建設。因此,訴訟領域有名律師,非訴訟領域有大牌所。
事務所品牌自然形成的內(nèi)在機制,還是在于產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)品標準化的推動。事務所的內(nèi)在競爭力也就體現(xiàn)在研發(fā)能力與標準化能力上。
反觀國內(nèi)外律所品牌形成的過程,初期大約為兩種途徑:一取決于該所有無一批名律師,二取決于該所有多大規(guī)模。前者體現(xiàn)在業(yè)務能力上,后者體現(xiàn)在經(jīng)營整合能力上。在后期階段,以訴訟業(yè)務為主的律所,仍停留于名律師階段,事務所的發(fā)展局限于個人,訴訟業(yè)務的非標準化決定了合伙人之間的獨立性很強,因而連接紐帶很弱,最終逐漸分化為個人所。以非訴訟為主的所,凡仍滿足于個人色彩的,事務所的發(fā)展一般處于停滯階段;個人色彩逐漸淡化的,有的沒落了,有的發(fā)展了。沒落的事務所無從探求,但發(fā)展的事務所可以窺出幾個端倪,即品牌建設與產(chǎn)品導向出現(xiàn)了關聯(lián),諸如與上市業(yè)務的關聯(lián)、與銀行業(yè)務的關聯(lián)等。
由此可以作出趨勢判斷:訴訟領域將會出現(xiàn)越來越多的小所、個人所,非訴訟領域將會收縮為幾個品牌所。收縮的原因,從專業(yè)方面而言,在于領域的限制;從綜合而言,在于人力資源的集中。
五、中國稅務律師的明天
稅務規(guī)劃、理財規(guī)劃的安全性、合法性需要律師,復雜交易的安全性、合法性需要律師,大量的財務數(shù)據(jù)必將堆砌于律師面前,律師的工作再也無法回避數(shù)字的挑戰(zhàn)。中國的稅務律師肩負著從“協(xié)調(diào)走向規(guī)劃“,從“文字走向數(shù)字”的使命,中國的稅務律師要勇于做增值法律服務的排頭兵!
第二部分 案例研討
主講人盧國陽律師:從稅務律師的角度如何設計融資方案
一、案例講解
(一)研討案例簡介
A公司為房地產(chǎn)開發(fā)公司,其項目地塊位于上海市中心城區(qū)。項目建設末期,周轉資金出現(xiàn)嚴重困難,由于擔保資源已用盡,無法從銀行取得貸款。A公司決定通過民間渠道融資5000萬元。B公司看好A公司開發(fā)項目,愿意向A公司借出5000萬元,借期1年,A公司也愿意按年利率20%向B公司支付利息。但A、B公司律師對此均有不同意見:
A公司律師認為,盡管A公司按20%向B公司支付了1000萬元利息,但A公司卻無法按20%利息1000萬元進行所得稅前列支,實際利息成本高于20%。
B公司律師認為,公司之間的借貸不受法律保護,B公司存在無法取得1000萬元利息的風險。
問題:如何設計融資方案才能化解上述矛盾?
(二)信用風險
1、企業(yè)間借貸有無效力?
最高人民法院1996年9月23日發(fā)布《關于對企業(yè)借貸合同借款方逾期不歸還借款的應如何處理問題的批復》“企業(yè)借貸合同違反有關金融法規(guī),屬無效合同”。
2、融資利息可否得到保護?
最高人民法院1996年9月23日發(fā)布的《關于對企業(yè)借貸合同借款方逾期不歸還借款的應如何處理問題的批復》
最高人民法院1990年11月12日發(fā)布的《關于審理聯(lián)營合同糾紛案件若干問題的解答》
3、公民之間、公民與組織之間借貸,超額利率可否得到保護?
最高人民法院1991年7月2日發(fā)布《關于人民法院審理借貸案件的若干意見》“民間借貨的利率可以適當高于銀行的利率,各地人民法院可根據(jù)本地區(qū)的實際情況具體掌握,但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本數(shù))。超出此限度的,超出部分的利息不予保護”。
(三)稅務風險
1、成本列支
超額利息支出?
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第三十八條 “企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的下列利息支出,準予扣除:(二)非金融企業(yè)向非金融企業(yè)借款的利息支出,不超過按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計算的數(shù)額的部分?!?span lang="EN-US">
非法所得?
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第十條“在計算應納稅所得額時,下列支出不得扣除:(四)罰金、罰款和被沒收財物的損失?!?span lang="EN-US">
2、收入繳稅
(1)營業(yè)稅及其附加稅費
《國家稅務局關于對非金融機構從事金融業(yè)務征收營業(yè)稅的通知》(國稅流字[1988]第100號)“為了執(zhí)行稅法的規(guī)定,貫徹公平稅負的原則,經(jīng)研究,決定對機關、團體、部隊、學校和其他企、事業(yè)單位從事金融業(yè)務取得的收入和委托金融機構貸款所取得的利息收入,一律按‘金融’業(yè)務依5%的稅率計征營業(yè)稅?!?span lang="EN-US">
國家稅務總局關于印發(fā)《營業(yè)稅問題解答(之一)》的通知(國稅發(fā)[1995]156號)
第十條“問:非金融機構將資金提供給對方,并收取資金占用費,如企業(yè)與企業(yè)之間借用周轉金而收取資金占用費……等,應如何征收營業(yè)稅?答:《營業(yè)稅稅目注釋》規(guī)定,貸款屬于‘金融保險業(yè)’稅目的征收范圍,而貸款是指將資金貸與他人使用的行為。根據(jù)這一規(guī)定,不論金融機構還是其他單位,只要是發(fā)生將資金貸與他人使用的行為,均應視為發(fā)生貸款行為,按‘金融保險業(yè)’稅目征收營業(yè)稅?!?span lang="EN-US">
(2)企業(yè)所得稅
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第五條“企業(yè)每一納稅年度的收入總額,減除不征稅收入、免稅收入、各項扣除以及允許彌補的以前年度虧損后的余額,為應納稅所得額”,第六條“企業(yè)以貨幣形式和非貨幣形式從各種來源取得的收入,為收入總額。包括:(五)利息收入?!?span lang="EN-US">
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第十八條“企業(yè)所得稅法第六條第(五)項所稱利息收入,是指企業(yè)將資金提供他人使用但不構成權益性投資,或者因他人占用本企業(yè)資金取得的收入,包括存款利息、貸款利息、債券利息、欠款利息等收入。利息收入,按照合同約定的債務人應付利息的日期確認收入的實現(xiàn)?!?span lang="EN-US">
注意:即使為超額利息(即超過銀行同期貸款利率收取的利息),收取利息的一方仍然應當繳納營業(yè)稅和企業(yè)所得稅;而對支付利息的一方,則存在著扣除的限制。
二、方案思考
律師一:分紅回購方案。B注資5000萬,并約定:B獲得分紅1000萬,另外A以5000萬的價格回購B的股份。
律師二:交易方案。B以5000萬作為預付款預購房產(chǎn),然后有兩種方式,一是請A代銷,把本息都拿回來;二是A回購的方式。
律師三:股權轉讓方案。B注資5000萬,A以6000萬同比例回購,1000萬作為溢價。
律師四:違約索賠方案。B以5000萬預購房產(chǎn),A項目開發(fā)后,交房時A違約,1000萬作為違約金給B。
律師五:索賠改良方案。在方案四的基礎上進行改良,以訴訟方式確定違約。
律師六:架橋過海方案。引入一個個人,B將錢借給一個個人,再由其借給A。
三、方案點評
主講人嚴錫忠律師點評:各位律師的方案可以總結為三種模式,第一種是把融資轉為交易,即方案二、方案四和方案五;第二種是把融資轉為投資,即方案一和方案三;第三種是不改變?nèi)谫Y,但進行線性交易,如方案六。
但是這三種模式都存在下面問題:
第一類問題——交易信用:1、不回購怎么辦;2、無法分紅怎么辦;3、交易的真實性如何解決。
第二類問題——交易成本:1、分紅無法列支導致的稅負代價如何解決;2、交易環(huán)節(jié)的稅收問題依然存在;3、代銷和違約所得仍然有稅收問題。即使是線性交易,雖然解決了合法性的問題,但未解決稅收問題。
主講人盧國陽律師點評:方案一、方案三:利息如果溢價回來還是有稅收問題。如果以分紅的方式的話分紅不能作為經(jīng)營成本,無法成本列支。
方案二:代銷是經(jīng)營行為,有營業(yè)稅的問題,稅收成本支出也是存在的。且代銷款的支出在實踐中有一個限額,比如5%或10%,否則會引起稅務機關的稽查,另外代銷要求有代銷資格。
方案四、方案五:違約金支出實踐不認可,要有司法判決才能作為成本列支。
方案六:企業(yè)把錢借給個人,一筆利息有可能要交兩道營業(yè)稅和兩道所得稅,稅負并未減少。
建議方案:基于投資、分紅、回購進行方案設計。分紅不交所得稅,但借出方不得列支,因此可對分紅數(shù)額通過談判進行讓步。不回購的問題可以通過《章程》、股東約定解決,約定不回購可放大表決權和分紅權。虧損可以用以后的利潤沖抵。
建議方案依據(jù):《中華人民共和國公司法》
第三十五條 “股東按照實繳的出資比例分取紅利;公司新增資本時,股東有權優(yōu)先按照實繳的出資比例認繳出資。但是,全體股東約定不按照出資比例分取紅利或者不按照出資比例優(yōu)先認繳出資的除外”。
第四十三條規(guī)定 “股東會會議由股東按照出資比例行使表決權;但是,公司章程另有規(guī)定的除外”
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》
第二十六條規(guī)定,“企業(yè)的下列收入為免稅收入:(二)符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權益性投資收益”。
若資金借出方為企業(yè),則無稅收支出;若為個人,則無營業(yè)稅支出。
第三部分 現(xiàn)場提問
律師提問:連鎖加盟的情況下,總店對每家門店投資40%,總店一方面作為門店的投資公司,另一方面作為門店的管理公司,那么門店收入的40%的部分(門店是合伙企業(yè),獨立核算)是經(jīng)營所得還是營業(yè)額?是交所得稅還是交營業(yè)稅?
嚴錫忠律師:如果不存在工商注冊的投資關系,這不屬于投資所得,這是一筆經(jīng)營所得。
律師提問:但他分紅40%是扣除全部成本之后的一個分紅。
嚴錫忠律師:分紅必須基于公司法的投資關系,而契約式投資僅限于中外合作企業(yè)。
律師提問:那他也投資了,也算門店的股東嗎?
嚴錫忠律師:這種投資在帳務上只能作為往來款處理。
律師提問:那么是征營業(yè)稅而不征所得稅,是嗎?
嚴錫忠律師:不能這樣非此即彼的談稅務問題。如果與下面的加盟店之間有工商注冊的股權關系,那就按投資走;如果沒有投資關系,那么這種契約式聯(lián)盟在稅法的意義上來講不能認定為投資關系,其收取的款項除了沖抵外來的部分,其余則按管理費或租賃費征收流轉稅。
律師提問:合伙企業(yè)是否要交企業(yè)所得稅?
嚴錫忠律師:《企業(yè)所得稅法》第一條第二款將合伙企業(yè)排除在繳納企業(yè)所得稅范圍之外。
律師提問:“利潤來自于香港”如何理解?
嚴錫忠律師:看是否在香港設立了人員和辦事機構。有的話是“利潤來自于香港”,否則只是屬于離岸公司。
另外,值得注意的是,根據(jù)新的《企業(yè)所得稅法》,離岸公司很有可能會被我國稅務機關認定為“居民企業(yè)”,因此具有納稅義務。