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上海律協(xié)行政法業(yè)務(wù)研究委員會(huì)舉辦“聚焦行政協(xié)議?剖析行政處罰——行政法前沿實(shí)務(wù)問題”專題講座

    日期:2021-01-08     作者:行政法業(yè)務(wù)研究委員會(huì)

       2020年10月30日,上海律協(xié)行政法業(yè)務(wù)研究委員會(huì)在律協(xié)報(bào)告廳舉辦了“聚焦行政協(xié)議?剖析行政處罰——行政法前沿實(shí)務(wù)問題”專題講座。上午的行政協(xié)議講座由曹竹平主任主持,東南大學(xué)于立深教授主講、華東政法大學(xué)鄒榮教授與談;下午的行政處罰講座由張春潮副主任主持,東南大學(xué)熊樟林教授主講、丁鈺副主任與談。兩場(chǎng)講座均采取線上和線下相結(jié)合的方式,為全市律師提供多樣化的學(xué)習(xí)途徑。
      上午關(guān)于行政協(xié)議的講座中,于立深教授首先分析了關(guān)于行政協(xié)議的公共理解,其次分享了關(guān)于行政協(xié)議問題的一些結(jié)論,再次就行政主體契約優(yōu)益權(quán)的類型進(jìn)行闡述,同時(shí)辨析了行政主體契約優(yōu)益權(quán)的權(quán)利屬性,最后就行政主體契約優(yōu)益權(quán)行使的阻卻事由和限制制度進(jìn)行了講解。鄒榮教授結(jié)合于立深教授的講座談了自己對(duì)行政協(xié)議的理解,認(rèn)為行政優(yōu)益權(quán)是基礎(chǔ)性的、涉及很多領(lǐng)域的,行政合同的每個(gè)毛孔都存在爭議,最后還提出了一個(gè)實(shí)務(wù)問題供大家思考。
      下午關(guān)于行政處罰的講座中,熊樟林教授主要分享了自己對(duì)《中華人民共和國行政處罰法》修改前沿問題的研究成果。熊樟林教授在簡單介紹了行政處罰法的基本現(xiàn)狀和歷次修改情況之后,首先就行政處罰的類型進(jìn)行講解,其次對(duì)行政處罰上的主觀錯(cuò)誤作了系統(tǒng)分析,再次就行政處罰法上的法盲問題及應(yīng)對(duì), 梳理了行政處罰的公開問題,最后,討論了行政處罰上的一事不二罰問題,包括立法變遷、對(duì)同一個(gè)違法行為的理解等角度。丁鈺副主任結(jié)合自己辦理的安全生產(chǎn)行政處罰案件,對(duì)罰則事項(xiàng)談了自己的認(rèn)識(shí),同時(shí)認(rèn)為行政實(shí)務(wù)律師應(yīng)該有擔(dān)當(dāng),通過個(gè)案推動(dòng)包括執(zhí)法機(jī)關(guān)在內(nèi)的改變思維,最后結(jié)合行政執(zhí)法三項(xiàng)制度討論了公示問題。



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