就近期西方媒體反映我國捐贈的部分防疫物資質(zhì)量不過關(guān)問題,及2005年海嘯后北新建材捐贈美國災(zāi)區(qū),由于甲醛超標(biāo)而反遭起訴并賠償問題,現(xiàn)就出口物資(含捐贈及貿(mào)易)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合當(dāng)?shù)胤梢?guī)定及承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任, 分享相關(guān)解決思路。
可以從兩個(gè)維度分析此問題,第一是從物資出口行為的法律性質(zhì)出發(fā),判定是慈善性質(zhì)的贈與,還是商業(yè)性質(zhì)的交易;第二是從物資出口的合規(guī)性角度審視,在程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面是否符合出口國與進(jìn)口國的相關(guān)規(guī)定。
一、贈與還是交易
分析該問題的前提是先厘清法律行為的性質(zhì)屬于贈與還是交易行為,如果是交易則應(yīng)遵守交易規(guī)則及進(jìn)出口國(地區(qū))關(guān)于貿(mào)易的相關(guān)法律規(guī)定,建議咨詢進(jìn)出口國的法律專業(yè)人士給與專業(yè)的法律建議,在此不宜贅述。
如果確定物資的出入境屬于跨境慈善贈與行為,我們建議,在對受贈國的侵權(quán)制度進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上,在實(shí)施贈予前簽訂必要的文件,文件內(nèi)容可包括:
1.質(zhì)量免責(zé)條款,由于屬于贈予,贈與方應(yīng)告知贈品雖然符合出口國的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求,但并不保證與承諾該產(chǎn)品必然符合進(jìn)口國/受贈國的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求,因此對受贈方因使用該贈品所產(chǎn)生的相關(guān)法律責(zé)任免責(zé),最好能夠簽訂豁免質(zhì)量異議的文件。
2.使用提示/告知條款:在贈品上標(biāo)識“贈品”字樣,并提示贈品使用者贈品可能與受贈國的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不一致,使用贈品前建議受贈方要根據(jù)受贈國的法律法規(guī)及相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估。
3.訴訟費(fèi)用承擔(dān)條款:如果在受贈國產(chǎn)生訴訟,無論責(zé)任是否在贈予方,有關(guān)費(fèi)用包括但不限于律師費(fèi),法庭費(fèi)用,以及賠償費(fèi)用都由受贈方承擔(dān)。同時(shí)該條款必須加粗標(biāo)記并要求受贈方也同樣書面簽字表示已經(jīng)知道該條款。
4.同時(shí)要求受贈方與最終使用贈品方簽訂以上文類似同樣的條款。
二、合規(guī)性審查
1.程序合規(guī)
無論進(jìn)行贈與還是進(jìn)出口貿(mào)易,都要遵守一定的程序規(guī)則。比如很多出口企業(yè)在出口美國的時(shí)候只拿到了企業(yè)碼,還沒拿到商品注冊碼,要獲得注冊碼后才可以在美國市場上進(jìn)行正常銷售。
2.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)
這個(gè)由于東西方經(jīng)濟(jì)、政治、文化等差異,不同的國家對同一商品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)差別較大,因此如果是屬于商業(yè)行為必須確保商品同時(shí)要符合進(jìn)出口國的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),自不待言。但質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)產(chǎn)生的法律責(zé)任因法律行為的差別而有所不同,具體見前一部分的法律分析。
由于此次疫情爆發(fā)迅猛,很多中國企業(yè)在對外輸出物資時(shí)實(shí)際都沒能做到程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī),因此存在重大法律糾紛隱患,甚至有些已經(jīng)爆發(fā)法律爭議,亟待引起重視。