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刑事司法與律師如何應(yīng)對全球化

第十屆博和法律論壇跨界巔峰對話精彩上演

2019年第12期    作者:文│王博    閱讀 4,236 次

12月7日，由上海博和律師事務(wù)所和上海市法學(xué)會刑法學(xué)研究會、上海市普陀區(qū)法學(xué)會聯(lián)合舉辦的第十屆博和法律論壇在上海隆重舉行。

上海市司法局黨委書記、局長陸衛(wèi)東參加論壇并表示，在全球化背景下，上海律師要深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神，更好地發(fā)揮在刑事司法中的作用，為完善我國刑事司法制度，參與個(gè)案合理解決，維護(hù)國家政治安全、經(jīng)濟(jì)安全以及我國公民和企業(yè)的合法權(quán)益，作出積極貢獻(xiàn)。他希望，上海律師要積極面對國際間刑事司法協(xié)助的新常態(tài)，加強(qiáng)國際刑法等領(lǐng)域的學(xué)習(xí)和研究，全面提升自身能力素質(zhì)，努力成為能夠參與國際法律事務(wù)，善于維護(hù)國家利益，勇于推動全球治理規(guī)則變革的涉外高端法治人才。

來自全國各地的公、檢、法、司及法學(xué)界人士與律界精英近500人共聚一堂，以“立場 沖突 共建——全球化背景下的刑事司法與律師參與”為主題，共同就全球化背景下我國刑事司法制度變革的新路徑、完善全球化背景下經(jīng)濟(jì)安全與網(wǎng)絡(luò)安全的刑法保障、尋求全球化背景下刑事律師業(yè)務(wù)的新方向進(jìn)行了深入的探討。本屆論壇由《民主與法制》周刊總編輯劉桂明和上海博和律師事務(wù)所合伙人王思維主持。

今年是博和法律論壇舉辦的第十個(gè)年頭，博和法律論壇由于其堅(jiān)持內(nèi)容高品質(zhì)、嘉賓“高段位”已然發(fā)展成為一個(gè)國內(nèi)知名的法律論壇、一個(gè)為中國法律界人士尤其是刑辯律師搭建的重要交流平臺，成為每年年末黃浦江畔一道律界風(fēng)景線。

“全球化”新視野

契合時(shí)代熱點(diǎn)

隨著中國開放的大門進(jìn)一步向世界敞開，各種新問題、新風(fēng)險(xiǎn)、新挑戰(zhàn)也接踵而至。由資本自由流動所引發(fā)的諸如匯率波動、資本外流等問題成為經(jīng)濟(jì)安全的新問題；由網(wǎng)絡(luò)技術(shù)全球化帶來的諸如黑客攻擊、數(shù)據(jù)泄露等問題成為網(wǎng)絡(luò)安全的新風(fēng)險(xiǎn)；由貿(mào)易互聯(lián)互通所產(chǎn)生的諸如管轄權(quán)糾紛、法律適用沖突等問題成為司法主權(quán)的新挑戰(zhàn)。

“當(dāng)我國成為全球化的主要推動力量、參與主體時(shí)，全球化也被賦予新的內(nèi)涵，我國的刑事司法應(yīng)該如何運(yùn)行以保障國家的經(jīng)濟(jì)安全、網(wǎng)絡(luò)安全，維護(hù)司法主權(quán)就成為一個(gè)新的課題。在全球化背景下，面對國際司法新挑戰(zhàn)，面對企業(yè)投資域外的新風(fēng)險(xiǎn)，律師應(yīng)該如何參與其中，提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)也成為新的課題?！闭缟虾２┖吐蓭熓聞?wù)所主任林東品在歡迎致辭中所說，全球化背景下刑事司法與律師參與成為越來越重要的新課題。

作為該論壇的創(chuàng)始人和組織者，他感慨，持之以恒地做一件事不容易，并由衷為大家十年來對博和法律論壇的認(rèn)可表示感謝。博和法律論壇的十年既是對歷史的回顧也是對未來的展望，他堅(jiān)信下一個(gè)十年一定能把博和法律論壇辦得更好。希望大家在思想交流碰撞中，有所收獲，共同成長。

中共上海市普陀區(qū)委常委、政法委書記，上海市普陀區(qū)法學(xué)會會長黃慶偉代表本次論壇主辦單位之一——普陀區(qū)法學(xué)會在致辭中首先對大家的到來表示歡迎。他表示，博和法律論壇歷年來的選題都能緊扣時(shí)代脈搏，以刑法理論和實(shí)務(wù)的前沿問題、司法實(shí)踐熱點(diǎn)問題作為主題來進(jìn)行探討，受到了法律同行和社會各界的高度關(guān)注和廣泛贊譽(yù)。他認(rèn)為，在法治已經(jīng)成為全世界共識的當(dāng)下，如何以法治思維和法治方式解決問題，如何以法律手段彌合域內(nèi)外的各種沖突，必然是我國所面臨的時(shí)代性命題。最后他期待各位專家能借助本次論壇發(fā)表真知灼見，碰撞出智慧的火花，通過廣泛討論、研究和交流，為發(fā)揮刑事司法手段以及律師群體在國家對外交往中的積極作用建言獻(xiàn)策。

理論引領(lǐng)  彰顯智慧和擔(dān)當(dāng)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，國內(nèi)法律國際化、全球法律多元化成為一種新趨勢。就刑事訴訟而言，雖然較其他涉外法律比如《國際法》《商法》《民法通則》等對全球化趨勢的反應(yīng)略顯遲緩，但仍不可避免被卷入了全球化的潮流之中。那么全球化背景下刑事司法有何熱點(diǎn)問題和發(fā)展趨勢？

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，中國人民大學(xué)訴訟制度及司法改革研究中心主任，中國人民大學(xué)法學(xué)院律師業(yè)務(wù)研究所所長，中國法學(xué)會刑事訴訟法學(xué)研究會常務(wù)副會長陳衛(wèi)東以“全球化背景下刑事司法的熱點(diǎn)與趨勢”主題發(fā)言拉開了本屆論壇的序幕。他從刑事立法和刑事司法的全球化兩個(gè)層面解釋了刑事訴訟全球化的表現(xiàn)。他認(rèn)為刑事訴訟全球化有三大動力：一是人權(quán)保障理念的普適化；二是跨國跨境犯罪的常態(tài)化；三是經(jīng)濟(jì)一體化對法治統(tǒng)一的需求。他從兩大法系訴訟制度逐漸趨同、刑事訴訟國際準(zhǔn)則的日漸成熟兩方面描述了刑事訴訟全球化的現(xiàn)狀。

他表示，如今刑事訴訟全球化還面臨著一些問題，如立基不穩(wěn)、人權(quán)概念的不確定性，普世困境與法治本土化的矛盾，刑事訴訟全球化與國家主權(quán)存在沖突等。其中他以大家熟知的“秋菊打官司”為例詳細(xì)說明普世困境與法治本土化的矛盾，令人豁然開朗。最后，他強(qiáng)調(diào)維護(hù)國家的主權(quán)性與主動性，同時(shí)又對世界刑事訴訟的法治資源批判性吸收應(yīng)是一個(gè)需要深入思考的問題。

上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，上海交通大學(xué)公共安全研究中心主任，上海交通大學(xué)國際應(yīng)急治理研究院首席科學(xué)家，中國城市治理研究院雙聘研究員劉紫涵的發(fā)言則以“全球化背景下經(jīng)濟(jì)安全的新挑戰(zhàn)”為題展開。她的發(fā)言既指出了我國在融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨的一些新挑戰(zhàn)，也為保障我國國家經(jīng)濟(jì)安全提出了建議。

隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，利用高科技的新型金融犯罪層出不窮，備受關(guān)注。華東政法大學(xué)刑法學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，中國刑法學(xué)研究會副會長，上海市法學(xué)會刑法學(xué)研究會會長，上海市一流學(xué)科刑法學(xué)的學(xué)科帶頭人劉憲權(quán)以“全球化背景下金融安全的刑法保障”為題，向大家講解證券期貨犯罪與第三方支付中的一些問題。對于滬港通刑事案件的管轄問題，他認(rèn)為應(yīng)存在一個(gè)區(qū)域管轄的分配問題，以徹底貫徹“一國兩制”的基本原則。對于人工智能技術(shù)參與操縱證券期貨交易，他認(rèn)為人工智能對刑法的挑戰(zhàn)首先在于刑事責(zé)任的認(rèn)定。雖然人工智能尚不能成為犯罪主體，但隨著其智能化程度增強(qiáng)，刑事責(zé)任的認(rèn)定和分擔(dān)已經(jīng)發(fā)生變化，可以把利用人工智能產(chǎn)生的技術(shù)優(yōu)勢考慮進(jìn)去。此外他還圍繞“老鼠倉”犯罪中，建倉者和“老鼠”能否構(gòu)成共犯等問題發(fā)表了真知灼見。

對于目前利用手機(jī)支付寶、微信支付等第三方支付平臺侵犯他人財(cái)產(chǎn)犯罪案件的定性問題，劉憲權(quán)認(rèn)為，此類犯罪行為多數(shù)都可以認(rèn)定為信用卡詐騙等傳統(tǒng)犯罪行為的一種延伸，可以用現(xiàn)行法律予以規(guī)制，沒必要額外立法。他表示：“刑事看行為，民事看關(guān)系。從刑事角度看，這種延伸行為本質(zhì)上和信用卡詐騙等犯罪是沒有差別的，完全可以適用傳統(tǒng)罪名?！?/span>

北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授、博士生導(dǎo)師，中國國際私法學(xué)會副會長，最高人民檢察院專家咨詢委員會委員，G20反腐敗追逃追贓研究中心主任黃風(fēng)以“全球化背景下刑事司法協(xié)助的若干問題”為題的發(fā)言為與會者打開了國際視野。他表示，國際刑事司法協(xié)助是現(xiàn)在和未來刑事司法領(lǐng)域的一個(gè)非常重要的熱點(diǎn)問題，將其設(shè)為論壇議題之一，體現(xiàn)了論壇組織者的獨(dú)到眼光。接著他從我國對外締約和國內(nèi)立法兩個(gè)方面詳細(xì)講述了近些年國際刑事司法協(xié)助在我國的發(fā)展情況。他表示，我國現(xiàn)在締結(jié)的與國際刑事司法協(xié)助相關(guān)的國際條約數(shù)量相當(dāng)可觀，內(nèi)容涉及各個(gè)領(lǐng)域。

他認(rèn)為，近些年國際刑事協(xié)助在中國適用的領(lǐng)域十分廣泛并取得了一定的成績，例如《引渡法》、去年的《刑事司法協(xié)助法》當(dāng)中的根據(jù)外國請求查封、凍結(jié)、扣押、沒收和處置違法所得和涉案財(cái)產(chǎn)和《國際刑事司法協(xié)助法》引進(jìn)的移管被判刑人制度都是對我們國內(nèi)的刑事司法制度的創(chuàng)新。最后，他強(qiáng)調(diào)，鑒于律師的獨(dú)特身份，律師在國際刑事協(xié)助如追逃追贓、引渡、資產(chǎn)追贓的國際合作，移管被判刑人，缺席審判制度等方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢，未來必然可以大有作為。

巔峰對話  碰撞思想火花

下午，“全球化背景下刑事司法制度的變革”“全球化背景下新型犯罪的刑法應(yīng)對”“全球化背景下的刑事律師業(yè)務(wù)創(chuàng)新與發(fā)展”三個(gè)單元論壇依次展開。主持人上海博和律師事務(wù)所執(zhí)行主任王思維將其分別概括為“制度篇”“實(shí)體篇”和“實(shí)務(wù)篇”。而在三大單元論壇下又分別分設(shè)兩個(gè)議題，一共六大議題。如此全面的論壇議程設(shè)置，不僅符合目前刑事法律服務(wù)領(lǐng)域逐漸向縱深、細(xì)分的大趨勢，更展現(xiàn)了博和法律論壇的實(shí)力與規(guī)格。

與會專家分別圍繞“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的中國實(shí)踐與域外借鑒、刑事辯護(hù)全覆蓋與法律援助的中國實(shí)踐與域外借鑒、全球化背景下的金融安全與刑法應(yīng)對、全球化背景下的網(wǎng)絡(luò)安全與刑法應(yīng)對、國際刑事司法協(xié)助業(yè)務(wù)中的律師參與、經(jīng)濟(jì)全球化背景下刑事合規(guī)業(yè)務(wù)的律師參與”等六大議題展開唇槍舌戰(zhàn)，為在場聽眾呈現(xiàn)了一場豐盛的思想盛宴。

針對認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，上海市人民檢察院第一分院第二檢察部副主任顧佳認(rèn)為其是以效率價(jià)值為導(dǎo)向的制度，但在實(shí)施過程中要平衡好效率與公正的關(guān)系，要加強(qiáng)法院與檢察機(jī)關(guān)在量刑方面的溝通與銜接。關(guān)于法律援助，華東政法大學(xué)刑訴法教授博士生導(dǎo)師張棟表示，我國要積極改進(jìn)當(dāng)前的由政府指派律師的法律援助管理體制，盡量讓多方共同參與，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)法援律師的多元化供給，提高法援質(zhì)量。

“在座的法律人，有多少人知道‘完整性校驗(yàn)值’？”上海市金山區(qū)人民法院副院長任素賢拋出的問題引發(fā)大家對網(wǎng)絡(luò)安全、技術(shù)與法律相融問題的思考。她表示，從比特幣到區(qū)塊鏈，不斷更新的涉網(wǎng)絡(luò)金融犯罪給刑法人提出了一個(gè)又一個(gè)新問題，帶來新的挑戰(zhàn)。這就要求司法人員不僅要熟練掌握法律法規(guī)，還要不斷學(xué)習(xí)，對互聯(lián)網(wǎng)犯罪手段、技術(shù)等有相當(dāng)?shù)牧私狻?/span>

在國際刑事司法協(xié)助業(yè)務(wù)中的律師參與為議題的研討中，北京市中倫(上海)律師事務(wù)所合伙人、上海市律師協(xié)會第十屆刑事業(yè)務(wù)研究委員會委員、上海市法學(xué)會刑法學(xué)研究會理事王峰律師在英國高院出庭擔(dān)任專家證人的經(jīng)歷引發(fā)了大家的濃厚興趣。他特別強(qiáng)調(diào)了在參與國際司法實(shí)務(wù)中熟練掌握一門外語的重要性。

在下午的研討中，來自全國的司法領(lǐng)域人士與學(xué)者律師發(fā)表了很多精彩觀點(diǎn)，不時(shí)引發(fā)現(xiàn)場觀眾的陣陣掌聲。刑事合規(guī)業(yè)務(wù)中的律師參與更是引發(fā)了眾多律師的興趣，大家紛紛表示，刑事合規(guī)業(yè)務(wù)已成為藍(lán)海，律師應(yīng)做好準(zhǔn)備，積極參與其中，為中國企業(yè)家保駕護(hù)航。

上海交通大學(xué)刑法學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，中國刑法學(xué)研究會理事，中國刑法學(xué)研究會學(xué)術(shù)委員會委員，上海市法學(xué)會刑法學(xué)研究會副會長，上海博和律師事務(wù)所律師張紹謙與中國政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，國家法律援助研究院首席專家，中國刑事訴訟法學(xué)研究會副會長，全國律師協(xié)會刑事專業(yè)委員會副主任，司法部法律顧問顧永忠為本屆論壇作總結(jié)發(fā)言，并對本屆論壇給予了高度評價(jià)。

今年正值中國律師制度恢復(fù)四十周年，博和法律論壇也已舉辦了十年，十年專業(yè)積累，十年精益求精。展望下一個(gè)十年，作為一個(gè)致力于刑法理論和實(shí)務(wù)前沿問題研討的專業(yè)論壇，博和法律論壇必將凝聚更多的思想智慧，引領(lǐng)行業(yè)的新發(fā)展。