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厚積薄發(fā) 融合發(fā)展

2016年第02期    作者:寶山區(qū)律工委    閱讀 7,077 次

寶山區(qū)律師作為上海市律師業(yè)的重要組成部分，在律師規(guī)模、業(yè)務(wù)拓展、事務(wù)所管理等各方面都獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。寶山區(qū)律師與其他區(qū)縣律師相比，既有共性又有著寶山區(qū)律師獨(dú)特的發(fā)展歷程。

1區(qū)縣合并促進(jìn)了寶山律師、市區(qū)律師和郊縣律師的融合發(fā)展

寶山區(qū)是上海市第一個(gè)由區(qū)縣合并而設(shè)立的區(qū)，上世紀(jì)80年代末，在撤銷原吳淞區(qū)和原寶山縣的基礎(chǔ)上設(shè)立了寶山區(qū)。當(dāng)時(shí)的原吳淞區(qū)主要以市屬的工業(yè)為主，而原寶山縣還基本屬于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。原吳淞區(qū)僅有滬北律師事務(wù)所，其人員來源和服務(wù)范圍都是市級(jí)工業(yè)企業(yè)。

原寶山縣僅有銀星律師事務(wù)所一家，其人員來源和服務(wù)范圍都是農(nóng)村地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。當(dāng)年兩家之間的業(yè)務(wù)范圍很少交集也缺乏交流。區(qū)縣合并后，在同一個(gè)司法局的領(lǐng)導(dǎo)下，業(yè)務(wù)、人員的交流逐漸增多，擅長(zhǎng)為工業(yè)企業(yè)及街道社區(qū)居民服務(wù)的律師與擅長(zhǎng)為農(nóng)村地區(qū)及村鎮(zhèn)農(nóng)民服務(wù)的律師得到融合。

2寶鋼建設(shè)再次促進(jìn)了本市律師與來滬律師的融合發(fā)展

目前的寶山律師隊(duì)伍中，有約35%的律師是從建設(shè)寶鋼的建設(shè)單位轉(zhuǎn)行或因?qū)氫摻ㄔO(shè)而來到寶山，以及因有親屬在寶鋼而來寶山工作的，他們主要擅長(zhǎng)工程建設(shè)施工方面的法律服務(wù)。在相互學(xué)習(xí)的過程中，工程建設(shè)施工方面的法律服務(wù)與寶山本地新興的房地產(chǎn)、公司等方面的法律服務(wù)相互交流、學(xué)習(xí)，促進(jìn)了寶山區(qū)律師的業(yè)務(wù)綜合發(fā)展，一方面新加入的律師成為寶山律師隊(duì)伍中的重要力量，另一方面寶山的本土律師在為寶鋼服務(wù)的過程中也成長(zhǎng)出一批有工程建設(shè)施工業(yè)務(wù)專長(zhǎng)的律師。

3寶山的地理位置有利于寶山與三島地區(qū)律師的融合

寶山位于長(zhǎng)江入?？谀习?，黃浦江入長(zhǎng)江的西岸，是吳淞江、黃浦江和長(zhǎng)江的交匯口，是崇明、長(zhǎng)興、橫沙三島及南通、啟東、海門一帶進(jìn)入上海市的入口。在地域文化上，三島及南通、啟東等地也與寶山相近，尤其是長(zhǎng)興、橫沙兩島原隸屬寶山縣，故原籍是這些地區(qū)的律師在寶山執(zhí)業(yè)也有相當(dāng)?shù)谋壤?，鑒于這些地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)向上海導(dǎo)入的首選地也是寶山，故這部分律師具有得天獨(dú)厚的地緣交叉優(yōu)勢(shì)。在長(zhǎng)期的執(zhí)業(yè)中，兩個(gè)區(qū)域律師取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)范圍、專業(yè)性不斷提高，涌現(xiàn)了一批上海乃至全國優(yōu)秀律師，同時(shí)吸引了外地事務(wù)所到寶山開設(shè)分所，進(jìn)一步提高了寶山區(qū)事務(wù)所管理水平與規(guī)模化發(fā)展。

4區(qū)政府扶持政策“孵化”一批優(yōu)秀律師及行業(yè)負(fù)責(zé)人

寶山區(qū)有全上海獨(dú)有的區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼外省市來寶山工作青年律師優(yōu)秀人才租房租金補(bǔ)貼政策，目前正享受該項(xiàng)補(bǔ)貼的青年律師20人，每人每年36000元，促進(jìn)了外省市優(yōu)秀青年律師來寶山執(zhí)業(yè)。目前的寶山律師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)如下：

 從表中可見，50歲以下律師是寶山律師的主流；享受該項(xiàng)補(bǔ)貼的青年律師占青年律師的比例較高，由此可以發(fā)現(xiàn)寶山區(qū)律師呈現(xiàn)年輕化的發(fā)展趨勢(shì)。

多年來，寶山區(qū)不斷吸引外區(qū)律師、外地律師到寶山的律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)，良好的執(zhí)業(yè)氛圍以及司法局領(lǐng)導(dǎo)乃至區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助，使得這些律師很快便與本區(qū)律師融合，并逐步共同成長(zhǎng)為寶山律師的中堅(jiān)力量。從首屆上海市優(yōu)秀青年律師到上海市優(yōu)秀女律師、上海市優(yōu)秀律師，乃至兩屆上海市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、一屆上海市律師協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)，寶山律師為上海律師業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

5寶山區(qū)律師在處理區(qū)內(nèi)突發(fā)重大社會(huì)事件方面發(fā)揮重要作用

近年來，寶山區(qū)發(fā)生了多起突發(fā)社會(huì)重大事件，寶山的律師對(duì)處理事件發(fā)揮了重要作用。寶山區(qū)第一、二屆的各十名平安英雄中都有律師。在處理突發(fā)事件時(shí)，寶山律師在律工委組織下，作為一個(gè)整體參與，而不是一個(gè)所一個(gè)律師，有統(tǒng)一的法律研判，組織分工。如“6·22”槍案，律師組織七個(gè)小組，二十多名各所律師開展工作；“8·31”氨氣泄漏案，律工委組織三十多名律師，統(tǒng)一編為十五個(gè)小組開展工作，而工作的原則、定性都經(jīng)統(tǒng)一研判，尤其是“8·31”事件，律工委在事件發(fā)生次日下午便出具兩份書面法律研判意見供領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。在處理多次急難的突發(fā)事件中，寶山的各所律師通力合作、不分彼此，加強(qiáng)了文化的融合。

6寶山律師面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

寶山區(qū)的十三五規(guī)劃已經(jīng)制定，寶山的郵輪經(jīng)濟(jì)，吳淞老工業(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)型，南大地區(qū)的改造，寶鋼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等等正在啟動(dòng)，所有這些項(xiàng)目需要律師的參與。同時(shí)，隨著全國律師工作會(huì)議的召開，包括寶山區(qū)律師在內(nèi)的上海律師業(yè)再次迎來了發(fā)展的春天。寶山區(qū)律師在自身快速發(fā)展的同時(shí)，也需要再次引進(jìn)國內(nèi)一流乃至國際有名的律所和律師，實(shí)現(xiàn)寶山區(qū)律師更進(jìn)一步的融合發(fā)展。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。寶山區(qū)律師將一如既往地不斷前行、不斷發(fā)展、不斷超越，并將在上海四個(gè)中心建設(shè)、上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)以及寶山區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特的作用。