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工作簡報

律協(xié)關(guān)注群體性案件
日期:2006-07-10    閱讀:6,112次

    我國正處于建設(shè)社會主義和諧社會的重要時期,正確處理群體性案件對維護社會穩(wěn)定和構(gòu)建社會和諧至關(guān)重要。

    3月1日,市律協(xié)向全市律師事務(wù)所發(fā)出了《關(guān)于加強重大及群體性案件律師代理工作的通知》,要求各所在接受涉及國家安全和國家利益的重大案件、群眾反映強烈和影響面廣的群體性案件、新聞媒體和社會普遍關(guān)注的案件的委托后,及時將有關(guān)情況書面報告市律協(xié),以利于提供必要的指導(dǎo)和幫助。5月11日,市律協(xié)又轉(zhuǎn)發(fā)了中華全國律師協(xié)會《關(guān)于律師辦理群體性案件指導(dǎo)意見》,該文明確指出:律師辦理群體性案件,只能通過法律途徑、就法律問題履行職責(zé);應(yīng)當(dāng)依照法律,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,在其專業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)為當(dāng)事人服務(wù)。要求律師著力化解矛盾糾紛,幫助爭議各方選擇合法、適當(dāng)、平和與穩(wěn)妥的爭議解決路徑和方式,并倡導(dǎo)調(diào)解解決糾紛。律師依法辦理群體性案件,律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)予以支持、指導(dǎo)和監(jiān)督。

    近幾個月來,市律協(xié)已收到12份律師辦理群體性案件的情況報告,包括房產(chǎn)、物業(yè)、租賃、股權(quán)、侵權(quán)、教育培訓(xùn)方面的糾葛和合同糾紛以及土地補償、行政訴訟等,都及時報送市司法局。

    6月15日,舉世矚目的上海合作組織峰會在滬召開,全市人民滿腔熱忱地喜迎嘉賓。市律協(xié)于6月11日就楊浦區(qū)五角場鎮(zhèn)農(nóng)民土地補償費群體性案件組織召開了專題協(xié)調(diào)會,呂紅兵會長與楊浦區(qū)司法局盛俊杰局長、五角場鎮(zhèn)夏康明鎮(zhèn)長、經(jīng)緯律師事務(wù)所主任和法禮、代理律師顏明初等參加了會議。該案時間跨度大,源于上世紀八十年代后期至九十年代初農(nóng)村城市化轉(zhuǎn)移中的撤村一次性“共享”分配;涉及人數(shù)多,原中心村的1800多農(nóng)民要求分配土地補償費;加之五角場鎮(zhèn)政府歷經(jīng)多次變革,行政隸屬關(guān)系也從原寶山縣變?yōu)闂钇謪^(qū),人員變動頻繁,查找資料難度大。協(xié)調(diào)會上,夏康明鎮(zhèn)長向該案的農(nóng)民代理方經(jīng)緯律師事務(wù)所介紹了當(dāng)年中心村撤銷建制的情況和有關(guān)資產(chǎn)處置的政府政策、文件;顏明初律師介紹了整個案件的代理過程以及提起行政訴訟的背景和原因。在這起非常復(fù)雜的群體性案件中,經(jīng)緯律師事務(wù)所的辦案思路非常明確:一是做好委托人的思想溝通工作,防止社會矛盾激化和集體上訪事件發(fā)生。二是適時向市律協(xié)匯報案件進展情況,取得市律協(xié)的指導(dǎo)和支持;三是以維護當(dāng)事人合法權(quán)益為己任,調(diào)查相關(guān)證據(jù)材料,厘清事實情況,掌握政策依據(jù),如可以得到土地補償費分配,則代表委托人與有關(guān)部門協(xié)商具體分配事宜;如不存在再分配問題,則向委托人作出清楚明晰的解釋,化解這場糾紛。盛俊杰局長贊揚和法禮、顏明初律師“政治素質(zhì)高”!呂紅兵會長說:政府要相信律師,律師要理解政府;通過這個協(xié)調(diào)會,增進相互之間的了解和溝通,共同實現(xiàn)政府“執(zhí)政為民”和律師“執(zhí)業(yè)為民”的宗旨,確保群眾的合法權(quán)益和社會的和諧穩(wěn)定。會后,顏明初律師以共產(chǎn)黨員律師的身份立即與委托人代表再次交流溝通,一方面表示將根據(jù)鎮(zhèn)政府提供的相關(guān)文號和線索開展調(diào)查取證,當(dāng)事人要信任律師;一方面對某些當(dāng)事人準備上訪的意圖進行堅決的勸阻和耐心的疏導(dǎo),保證了上海合作組織峰會期間的社會安定。

    律師代理群體性案件,案情復(fù)雜,責(zé)任重大;惟有以高度的政治意識、大局意識和強烈的社會責(zé)任感依法辦案,方能有效地維護當(dāng)事人合法權(quán)益,化解矛盾,平息糾紛,為百姓解難,為政府分憂,為構(gòu)建社會主義和諧社會作出應(yīng)有的貢獻。



來源:上海市律師協(xié)會




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