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《上海律師》
工作簡報(bào)
在喜迎黨的十八大召開的日子里，上海市律師協(xié)會(huì)律師學(xué)院按照市委政法委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“要高度重視律師隊(duì)伍的建設(shè)和管理”的指示精神，大力加強(qiáng)和改革律師職業(yè)培訓(xùn)工作，推動(dòng)律師業(yè)的“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”，著力引導(dǎo)律師“為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為社會(huì)公平正義服務(wù)，為人民群眾服務(wù)”。自今年七月以來，舉辦專題實(shí)務(wù)培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)律師910余人次；舉辦大型講座7次，提供了39200培訓(xùn)課時(shí)；開設(shè)網(wǎng)絡(luò)直播教學(xué)5期，參訓(xùn)律師1500余人次；舉辦申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)實(shí)習(xí)人員417人；律師參加在線學(xué)習(xí)達(dá)34804人次。
一、轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，堅(jiān)持以人為本，真誠服務(wù)律師
律師學(xué)院的職責(zé)就是組織律師培訓(xùn)。為廣大律師開設(shè)好的培訓(xùn)課程、聘請(qǐng)好的培訓(xùn)老師、創(chuàng)造好的培訓(xùn)環(huán)境、營造好的培訓(xùn)氛圍，為律師提供貼近、貼心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一是問“政”于“民”。今年7月，上海律協(xié)會(huì)長、律師學(xué)院院長盛雷鳴同上海律協(xié)副秘書長、律師學(xué)院常務(wù)副院長劉小禾以及副院長章志偉召開了學(xué)院課程建設(shè)座談會(huì)，廣泛聽取律師對(duì)學(xué)院辦學(xué)方向、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法及教學(xué)手段等方面的意見，并加以梳理歸納形成新的辦學(xué)思路：以青年律師為重點(diǎn)，注重“實(shí)務(wù)”培訓(xùn)，注重提升律師的職業(yè)素養(yǎng)，為律師執(zhí)業(yè)構(gòu)建理論通向?qū)嵺`的橋梁。
二是問計(jì)于“民”。8月中旬，律師學(xué)院以“法律咖巴”形式，再次求教于在律師培訓(xùn)方面有建樹、有成效的律所主任、合伙人和律師，就青年律師培訓(xùn)進(jìn)行深入的專題探討，會(huì)聚“民”智，形成改革思路。
三是問需于“民”。 在第四、第五期申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員的兩期培訓(xùn)班中，學(xué)院先后主持召開了8次學(xué)員座談會(huì)，就培訓(xùn)內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)、課程形式、授課者的講課水平等方面廣泛聽取學(xué)員的心聲，認(rèn)真了解并采納學(xué)員的合理需求和建設(shè)性意見，不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作。
二、推進(jìn)課程改革，注重業(yè)務(wù)拓展，強(qiáng)化“實(shí)務(wù)”培訓(xùn)
學(xué)院培訓(xùn)以教學(xué)為中心，而課程則是教學(xué)的靈魂。要提高學(xué)院服務(wù)水平，其核心就是提高課程的質(zhì)量，首先應(yīng)當(dāng)遵循因材施教、按需施教的教育原則，不斷提高課程的針對(duì)性和實(shí)用性?！耙虿氖┙獭币髮W(xué)院的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)方法要符合受訓(xùn)主體律師的職業(yè)要求；而“按需施教”又要求及時(shí)跟進(jìn)受訓(xùn)主體律師的執(zhí)業(yè)需求。為此，律師學(xué)院以課程改革核心，積極探索培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)方法的變革。
一是直面律師執(zhí)業(yè)難點(diǎn)，開展針對(duì)性培訓(xùn)。今年全國人大對(duì)《刑訴法》進(jìn)行了全面修改，新刑訴法的實(shí)施，對(duì)律師刑事法律服務(wù)提出了更高的要求，因而成為律師執(zhí)業(yè)中的一個(gè)難點(diǎn)。律師學(xué)院于8月份舉辦了刑事訴訟法律實(shí)務(wù)專題培訓(xùn)班，采用集中培訓(xùn)方式，邀請(qǐng)市公安局、市檢察院、市高院及律協(xié)業(yè)務(wù)委員會(huì)的行家里手，從各自實(shí)踐角度剖析新刑訴法實(shí)施可能給律師刑事實(shí)務(wù)帶來的新情況、新要求和新方法，幫助律師多方位思考，化解認(rèn)識(shí)上的難點(diǎn)，掃除認(rèn)知上的盲點(diǎn)。不僅如此，律師學(xué)院還于9月份在云峰劇場舉辦大型講座，請(qǐng)華東政法學(xué)院教授沈亮律師現(xiàn)身說法，剖析新刑訴法實(shí)施以后，辦理刑事法律服務(wù)要注意的事項(xiàng)。
二是聚焦律師執(zhí)業(yè)熱點(diǎn)，及時(shí)跟進(jìn)培訓(xùn)。全國人大審議通過民訴法修正案，這是一件對(duì)律師法律業(yè)務(wù)影響廣泛而又重大的事件。統(tǒng)計(jì)資料顯示，全國法院每年受理的一審案件中，87%的案件涉及民事訴訟法。為切實(shí)幫助律師及時(shí)、全面地理解和把握新修訂民訴法，學(xué)院采用系列講座的方法，在10月份密集開設(shè)了4次大型講座，請(qǐng)全國民訴法大師張衛(wèi)平、華東政法學(xué)院教授謝文哲、市檢察院法律監(jiān)督處負(fù)責(zé)人錢淵、市高院民庭負(fù)責(zé)人宋向近法官等專家、學(xué)者和行家從各自的視角剖析、解讀新民訴法，讓廣大律師及時(shí)掌握新民訴法的實(shí)務(wù)技巧。
三是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，開展導(dǎo)向性培訓(xùn)。根據(jù)上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求和“十二五”期間將上海建設(shè)成全國商標(biāo)中心的戰(zhàn)略目標(biāo)，律師學(xué)院會(huì)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)共同舉辦商標(biāo)法律實(shí)務(wù)專題培訓(xùn)班，市商標(biāo)協(xié)會(huì)商標(biāo)代理專業(yè)委員會(huì)副主任柯曉軍講授商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的操作步驟和具體細(xì)節(jié)，傳授注冊(cè)商標(biāo)“連續(xù)三年停止使用”撤銷實(shí)務(wù)的適用標(biāo)準(zhǔn)和技巧；市商標(biāo)協(xié)會(huì)副會(huì)長邢冬生向參訓(xùn)學(xué)員傳授了辦理馳名商標(biāo)案件的技巧；市一中院博士法官唐震講授了“商標(biāo)訴訟審判實(shí)務(wù)--證據(jù)規(guī)則與賠償認(rèn)定”。在培訓(xùn)班上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)研究會(huì)還以沙龍的形式，舉辦了“卡斯特系列案件之反思——企業(yè)商標(biāo)整體戰(zhàn)略與實(shí)務(wù)案例分享”論壇。通過培訓(xùn)，使參訓(xùn)律師不僅掌握了不少商標(biāo)法律實(shí)務(wù)技巧，更重新認(rèn)識(shí)了商標(biāo)實(shí)務(wù)這一律師“行當(dāng)”。
四是追蹤律師熱門業(yè)務(wù)，開展拓展培訓(xùn)。近年來，伴隨本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，資產(chǎn)并購，尤其是房地產(chǎn)為主要標(biāo)志的不動(dòng)產(chǎn)并購成為業(yè)界廣受青睞的業(yè)務(wù)。律師學(xué)院于10月份會(huì)同市律協(xié)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)研究會(huì)和并購重組業(yè)務(wù)研究會(huì)舉辦了“房地產(chǎn)并購法律實(shí)務(wù)專題研修班”，市外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長朱文斌詳細(xì)地講授了外國投資者投資國內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)的有關(guān)政策；上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所總法務(wù)官楊鈞從企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的角度重點(diǎn)分析了房地產(chǎn)行業(yè)兼并和收購當(dāng)中的實(shí)務(wù)問題；立信稅務(wù)師事務(wù)所有限公司政策咨詢研究部經(jīng)理李偉清則從稅務(wù)角度深入地分析了房地產(chǎn)重組中的稅務(wù)問題；上海通力律師事務(wù)所合伙人俞衛(wèi)鋒律師也毫無保留地向參訓(xùn)人員傳授自己辦理房地產(chǎn)基金并購實(shí)務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)。
五是舉辦時(shí)事講座，回應(yīng)律師關(guān)切。圍繞我國與周邊國家的領(lǐng)海及島嶼問題，引人關(guān)注也令人糾結(jié)。律師學(xué)院舉辦了時(shí)事政策專題講座，邀請(qǐng)上海市委黨校教授、國際問題專家王公龍教授作了“中國領(lǐng)海問題及近期周邊外交形勢(shì)”的時(shí)事報(bào)告，王教授以最新的事態(tài)信息和詳實(shí)的史實(shí)材料，通過透徹的分析和多維度的思考，厘清了事實(shí)，明辨了是非，解開了律師心中的謎團(tuán)；700多名律師全神貫注，認(rèn)真聆聽，對(duì)中國政府的嚴(yán)正立場表示堅(jiān)決支持，增強(qiáng)了把握大局、沉著應(yīng)對(duì)國際風(fēng)云和推進(jìn)中國和平發(fā)展的信心。
三、加強(qiáng)師資建設(shè)，拓寬視野選師，嚴(yán)格要求擇師
課程是教學(xué)的靈魂，師資則是教育核心。選配好的師資是落實(shí)好的培訓(xùn)課程的保證。今年7月以來，律師學(xué)院采取有效措施廣覓人才，為律師培訓(xùn)選配好的老師。一是以更加優(yōu)厚的條件聘師。學(xué)院重啟尊師風(fēng)氣,在教師節(jié)和中秋佳節(jié)時(shí)，向兼職教師們送上慰問信，表示深深的敬意，并將授課教師的照片和介紹印制在學(xué)員手冊(cè)中,在壓縮其他培訓(xùn)支出的同時(shí),對(duì)于教師的待遇不減；在民訴法系列講座中，學(xué)院特地邀請(qǐng)我國著名民事訴訟法專家、全國民事訴訟法研究會(huì)會(huì)長、清華大學(xué)法學(xué)院博士生導(dǎo)師、民訴法修正案主要起草者張衛(wèi)平教授前來授課。二是以更加廣闊的視野選師。學(xué)院以德藝雙馨為導(dǎo)向，以真才實(shí)學(xué)根本，重資格但不唯職稱，重學(xué)力但不唯學(xué)歷，注重從有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的行家中選聘各類培訓(xùn)班的老師，他們中有教授，也有資深律師；有博士、碩士，也有局長、處長；不拘一格，廣攬賢才。三是以更嚴(yán)格的要求擇師。學(xué)院通過教學(xué)評(píng)估，不斷篩選師資，在每一期培訓(xùn)班結(jié)束時(shí)，回收并統(tǒng)計(jì)分析學(xué)員填寫的《培訓(xùn)意見反饋表》，及時(shí)收集學(xué)員對(duì)授課者教學(xué)水平和課程內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)學(xué)員普遍認(rèn)為不理想的課程和內(nèi)容予以調(diào)整；通過教學(xué)反饋機(jī)制，不斷調(diào)整學(xué)院的師資和課程。
四、改善培訓(xùn)管理，優(yōu)化課程內(nèi)容，增強(qiáng)“組織”活力
教學(xué)組織是搞好教學(xué)的前提，管理是優(yōu)化服務(wù)的保證。今年7月以來，律師學(xué)院進(jìn)一步采取措施，不斷完善教學(xué)組織，改善培訓(xùn)管理，努力打造優(yōu)質(zhì)、高效的培訓(xùn)服務(wù)。
一是遵循“組織起來教育”的原則，加強(qiáng)培訓(xùn)班班委組織建設(shè)，引導(dǎo)參訓(xùn)學(xué)員自己管理自己。在第五期申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn)班中，學(xué)院采用個(gè)人自愿報(bào)名，班主任提名，學(xué)院綜合考察的辦法遴選和組建班委領(lǐng)導(dǎo)班子。培訓(xùn)班尚未開班，學(xué)院就召集班委組織活動(dòng)，班委成員迅疾進(jìn)入角色，開展工作；培訓(xùn)班開學(xué)伊始，一份班委活動(dòng)計(jì)劃便與精致的學(xué)員手冊(cè)一起送到了每個(gè)學(xué)員手中；培訓(xùn)班期間，班委成員朝氣蓬勃，甘于奉獻(xiàn)，除設(shè)計(jì)、主持１２課時(shí)全班性集體活動(dòng)外，還設(shè)計(jì)、組織了近35課時(shí)的業(yè)余文娛活動(dòng)，豐富了學(xué)員的課余生活，緩釋了緊張的集中培訓(xùn)給學(xué)員帶來的壓力，通過集體活動(dòng)促進(jìn)了學(xué)員團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)。
二是規(guī)范培訓(xùn)班管理。在對(duì)申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)中，自本年度第4期培訓(xùn)班起，律師學(xué)院按照全國律協(xié)《申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則》規(guī)定采取“集中培訓(xùn)”進(jìn)行，取消“走讀”，同時(shí)規(guī)范了對(duì)參訓(xùn)學(xué)員的管理，諸如：嚴(yán)格考勤制度，在進(jìn)一步規(guī)范原有的課前簽到的基礎(chǔ)上，實(shí)行課間隨機(jī)攝影點(diǎn)名，以督促學(xué)員有始有終地聽課培訓(xùn)；暢通溝通渠道，學(xué)院以座談會(huì)形式，及時(shí)聽取學(xué)員對(duì)培訓(xùn)班、對(duì)課程、對(duì)教師的講課水平的評(píng)價(jià)、意見和建議；擴(kuò)張考核內(nèi)容，考核內(nèi)容涵蓋考勤、作業(yè)、結(jié)業(yè)考試及參加班集體活動(dòng)各個(gè)方面。
三是開展課程體系化建設(shè)，建構(gòu)以職業(yè)需求為導(dǎo)向，實(shí)務(wù)為核心的學(xué)院校本課程。律師學(xué)院對(duì)申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)課程進(jìn)行了體系化建設(shè)實(shí)驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)內(nèi)容包括：其一，在課程設(shè)置上，圍繞全國律協(xié)培訓(xùn)大綱要求的“十項(xiàng)技能”、“五項(xiàng)素養(yǎng)”和“四個(gè)基本規(guī)范”，將培訓(xùn)課程劃分為職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)綜合能力、執(zhí)業(yè)技能和執(zhí)業(yè)規(guī)范四大模塊。其二，根據(jù)四大模塊配置培訓(xùn)課程。其三，根據(jù)不同課程模塊要求和學(xué)員的培訓(xùn)需求，確定課程量。其四，根據(jù)不同類型課程內(nèi)容，配合適當(dāng)?shù)氖谡n方式。對(duì)于執(zhí)業(yè)技能類課程，采用諸如“模擬法庭”形式的實(shí)驗(yàn)課；對(duì)于職業(yè)綜合能力課程，采用互動(dòng)性強(qiáng)的演示課；對(duì)于純說教性的課程，采用典型講授課。其五，發(fā)揮班委組織的各類興趣小組的作用，幫助學(xué)員消化和深化課堂上學(xué)到的東西。
四是加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。不斷完善各類培訓(xùn)班的教學(xué)組織管理，在最近舉辦的行政法律救濟(jì)法律實(shí)務(wù)培訓(xùn)班中，采用實(shí)名制簽到辦法，由效地制止了以往的頂替刷卡簽到現(xiàn)象。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深化律師培訓(xùn)。上海律協(xié)以上海律師學(xué)院為培訓(xùn)基地，以人為本，按需施教，通過與時(shí)俱進(jìn)的改革創(chuàng)新，不斷推進(jìn)培訓(xùn)工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)，開展多種形式、不同層次、內(nèi)容廣泛的培訓(xùn)活動(dòng)，大力提升律師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，受到廣大律師的歡迎。
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