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《上海律師》
工作簡報
在上海市第七屆律師代表大會上，市委副書記劉云耕以親切和贊揚(yáng)的口吻多次提到一個律師的名字：徐曉青；并對廣大律師寄予殷切期望：成為執(zhí)業(yè)為民的實(shí)踐者，成為提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的帶頭者，成為構(gòu)建和諧社會的推動者。
作為黨員律師，徐曉青堅(jiān)持樹立國家意識、大局意識、服務(wù)意識，以維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)法律正確實(shí)施、維護(hù)社會穩(wěn)定為己任，在從事民商法、房地產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等主要業(yè)務(wù)的同時，也非常關(guān)注普通社區(qū)和平民百姓，致力于用法律服務(wù)化解矛盾，平息糾紛，構(gòu)建和諧；作為人民代表，徐曉青堅(jiān)持聯(lián)系群眾，反映百姓訴求，積極參政議政，運(yùn)用法治理念和法律知識為依法行政建言獻(xiàn)策，推動上海法治化進(jìn)程。
扎根基層 服務(wù)社區(qū)
座落在淮海路上湖南街道社區(qū)的徐曉青律師事務(wù)所是一家個人所，也是一個只有9名律師的小所，但卻連續(xù)多年納稅逾百萬元，連續(xù)三年被評為市、區(qū)級文明律師事務(wù)所和先進(jìn)集體，榮獲2004年度集體三等功；徐曉青被評為“徐匯區(qū)拔尖人才”、“優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才”、“上海市優(yōu)秀刑事辯護(hù)律師”，榮獲司法部2004年度個人三等功?？芍^業(yè)績斐然，聲名遠(yuǎn)播。其根源在于徐曉青和他的事務(wù)所扎根基層，情系社區(qū)，將執(zhí)業(yè)為民的理念體現(xiàn)于服務(wù)千家萬戶的實(shí)際行動之中。
從1999年以來，徐曉青代表事務(wù)所黨支部與徐家匯街道、漕北居委會、殷家角居委會簽訂了《共建精神文明協(xié)議書》、《義務(wù)法律咨詢服務(wù)公約》，主動地把法律知識和服務(wù)送進(jìn)社區(qū)。他們給殷家角居委會贈送VCD機(jī)、卡拉OK機(jī)、樂器和100盤《老年課堂》VCD片，為居委會訂閱報刊、學(xué)習(xí)資料，添置辦公用品；他們與漕北居委會共同創(chuàng)辦《漕北通訊》刊物，為社區(qū)居民提供法律小知識和服務(wù)指南；他們將定期定點(diǎn)的法律咨詢活動與事務(wù)所日常工作結(jié)合起來，將事務(wù)所大門敞開，隨時接待居民來訪，已為四五百市民提供了義務(wù)法律咨詢；他們?yōu)榫用耖_放圖書室，免費(fèi)借閱法律書籍，提供網(wǎng)上信息查詢；他們?yōu)榻值?、居委會義務(wù)舉辦法制培訓(xùn)班，傳授法律知識和調(diào)解藝術(shù)，培養(yǎng)和提高群工干部的調(diào)解能力。徐曉青律師認(rèn)為：社區(qū)是一個大家庭，相鄰關(guān)系很重要，什么內(nèi)門外開、走廊堆物、空調(diào)滴水、噪音擾民、日照權(quán)糾紛等等，件件事關(guān)老百姓，一枝一葉總關(guān)情；我們社會律師就是以自己的專業(yè)知識來“管百家事”、“吃百家飯”，通過法制宣傳教育和服務(wù)，做一些義不容辭的工作，為社區(qū)增添一份和諧。
依法維權(quán) 調(diào)解糾紛
執(zhí)業(yè)二十余年來，徐曉青律師辦理各類案件已逾一千多件。他堅(jiān)持依法辦案，誠信執(zhí)業(yè)，在堅(jiān)決維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的同時，以高度的社會責(zé)任感化解矛盾，息訟止紛，維護(hù)社會的和諧與穩(wěn)定。
2000年初，徐曉青承辦一起經(jīng)濟(jì)糾紛案。當(dāng)時，兩家國有企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，上千名下崗職工和退休職工只能依靠經(jīng)營房地產(chǎn)所得維持基本生活，而房地產(chǎn)開發(fā)商違約，引發(fā)了上億元的經(jīng)濟(jì)糾紛，職工醫(yī)藥費(fèi)、社保金也被迫停付、停交，基本工資都沒有保障，群眾憂心忡忡，多次醞釀集體上訪。徐曉青一面配合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做群眾工作，穩(wěn)定情緒，承諾反映合理訴求，把事情辦好；一面開展大量的調(diào)查取證工作，從盡快解決廣大職工的實(shí)際困難著眼，提出切實(shí)可行的解決方案，在訴訟中據(jù)理力爭，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，并主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，解決了職工的工資、“四金”和醫(yī)藥費(fèi)等問題，化解了這起可能造成矛盾激化的糾紛。
2005年初，市中心某黃金地段動拆遷過程中發(fā)生對動遷戶采用縱火威脅手段燒死兩個老人的惡性事件，受害人及家屬情緒激憤！徐曉青聞訊后急忙從外地趕回上海，立即奔赴當(dāng)事人暫住地，一方面動之以情，捐款捐物，承諾提供義務(wù)法律服務(wù)，為其伸張正義；一方面曉之以理，進(jìn)行耐心的勸說和疏導(dǎo)，避免采取過激行動而被別有用心者利用，相信通過法律手段解決問題和嚴(yán)懲罪犯。在整整兩周里，徐曉青四處奔波，調(diào)查事實(shí)真相，了解財(cái)產(chǎn)損失，與街道協(xié)調(diào)安置當(dāng)事人生活，與犯罪嫌疑人的單位及律師談判賠償事宜。徐曉青認(rèn)真負(fù)責(zé)的言行，深深地感動了當(dāng)事人，他們表示決不聽他人挑唆，決不鬧事，并將全部事宜全權(quán)委托徐律師處理。經(jīng)過兩個月的協(xié)調(diào)談判和辛勤工作，賠償款項(xiàng)已全部落實(shí)到位，平息了這場一觸即發(fā)的惡性事件。
徐曉青律師的辦公室里，掛著一塊“天公地道”的牌匾，如同一面高懸的明鏡，折射著他以天理良知誠信服務(wù)的理念和維護(hù)社會公平正義的崇高職責(zé)。他說：辦案是律師的業(yè)務(wù)，而通過案件總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)則是律師的社會責(zé)任。2003年他接待群眾咨詢時得知，徐家匯公園三期工程動遷工作中存在著對同地塊同類房屋評估標(biāo)準(zhǔn)不一、補(bǔ)償方案不公的問題，引發(fā)百余動遷戶上訪；他立即向區(qū)人大和區(qū)政府反映并提出意見：拆遷單位與被動遷居民是平等的民事主體，對于同地塊同類拆遷房屋不能搞有悖于公平原則的差別待遇，應(yīng)適用同一評估標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門采納了徐曉青的意見，修正了補(bǔ)償方案，妥善地解決了糾紛。他參與審核動拆遷中產(chǎn)生的諸多尖銳矛盾和問題，翻閱資料，分析原因，先后書寫了上萬字的意見書，并提出了健全動拆遷行政行為偏差矯正機(jī)制的建議。從2001年以來，已書寫十多份法律意見書，大部分均被政府、人大及政法部門采納。徐曉青認(rèn)為：律師不能局限于就案辦案，要善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于提出意見；對老百姓和政府有利的要“搭臺”，對老百姓和政府不利的要“拆臺”，對老百姓和政府有幫助的要“補(bǔ)臺”；為促進(jìn)依法行政和推動社會和諧盡心盡力。
建言獻(xiàn)策 參政議政
徐曉青律師是市人大代表，是市人大常委會法制委員會專家咨詢組成員；2005年又當(dāng)選為上海市律師協(xié)會副會長。盡管律師業(yè)務(wù)繁忙，仍投入不少精力履行社會職責(zé)，深入街道，體察民情，從制度層面上向政府建言獻(xiàn)策。
他在事務(wù)所門口設(shè)立人大代表聯(lián)系信箱，熱情接待群眾來信來訪，或釋明法理，耐心說服；或向有關(guān)部門反映，督促妥善解決。他運(yùn)用律師的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極參加法律法規(guī)的研討和論證，提出具有律師獨(dú)特視角的見解和建議，為完善立法作出貢獻(xiàn)。他提出的《關(guān)于本市城市交通問題的思考和建議》、《關(guān)于本市動拆遷問題的思考和建議》等，刊登在市人大的《代表反映》期刊上，引起市政府及有關(guān)部門的高度重視。他主筆起草了《中華人民共和國社區(qū)矯正法》建議文稿及說明，全國人大法工委非常重視，專程來滬進(jìn)行調(diào)研。徐曉青說：國家法制建設(shè)任重道遠(yuǎn)，毋忘律師肩負(fù)的社會責(zé)任；應(yīng)以參政議政的實(shí)際行動，踐行“三個代表”重要思想和“天下興亡，匹夫有責(zé)”的社會責(zé)任感。
公平正義，是建設(shè)和諧社會最基本的原則；民主法治，是構(gòu)建和諧社會的前提和保障。法治社會所構(gòu)建的社會秩序是社會成員之間的利益平衡、互愛互利；和諧社會的本質(zhì)要求與法治社會的價值是完全一致的，和諧社會實(shí)質(zhì)上就是法治社會。律師在實(shí)現(xiàn)和諧社會發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)程中應(yīng)當(dāng)而且可以發(fā)揮重要作用。
當(dāng)前，市司法局和市律協(xié)正在開展“律師與構(gòu)建社會主義和諧社會”系列宣傳報道活動，徐曉青式的先進(jìn)律師已成為各大媒體關(guān)注的熱點(diǎn)。呂紅兵會長說得好：“徐曉青律師將律師執(zhí)業(yè)的具體行為與促進(jìn)社會和諧的宏偉目標(biāo)相結(jié)合，將律協(xié)副會長的扎實(shí)工作與律師行業(yè)自律的發(fā)展方向相結(jié)合，將人民代表的工作實(shí)踐與律師參與立法和參政議政的法治精神相結(jié)合，將共產(chǎn)黨員的模范行動與黨員先進(jìn)性的示范作用相結(jié)合，堪稱‘四個結(jié)合’的典范！”在法律戰(zhàn)線上，全市涌現(xiàn)出許許多多愛民、敬民、為民的優(yōu)秀律師，開展學(xué)習(xí)和宣傳徐曉青式律師的活動，必將在律師界進(jìn)一步弘揚(yáng)“卓越?誠信?敬民”的律師文化，推動律師形象的持續(xù)改善和律師隊(duì)伍的健康發(fā)展，激勵廣大律師為構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮更大的作用，貢獻(xiàn)更大的力量。
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