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《上海律師》
工作簡報(bào)
4月17日，上海市律師協(xié)會(huì)召開九屆二次理事會(huì)議。市司法局副局長劉忠定應(yīng)邀出席會(huì)議；市律協(xié)會(huì)長盛雷鳴主持會(huì)議；副會(huì)長陳乃蔚、邵曙范、黃綺、錢翊樑、周天平、管建軍及26位理事參加會(huì)議；監(jiān)事長厲明及監(jiān)事、秘書長萬恩標(biāo)、副秘書長劉小禾、市律協(xié)秘書處各部門主任列席會(huì)議。
會(huì)議的主要議題是討論研究理事會(huì)工作思路。盛雷鳴會(huì)長首先介紹了未來三年的工作思路和2011年的重點(diǎn)工作；六位副會(huì)長分別就各自分管的工作打算進(jìn)行了補(bǔ)充。與會(huì)理事認(rèn)為，工作思路體現(xiàn)了一個(gè)“新”字，新班子有“新意”，符合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求；并提出了許多中肯的意見和建議。盛雷鳴會(huì)長在充分聽取理事會(huì)意見的基礎(chǔ)上，與各專門委員會(huì)主任進(jìn)一步進(jìn)行討論，于日前推出了包括四個(gè)方面10項(xiàng)重點(diǎn)工作的九屆理事會(huì)工作思路，主要內(nèi)容如下：
一、開展為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)主題實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)上海律師服務(wù)“兩個(gè)中心”建設(shè)。
1、搭建律師服務(wù)“兩個(gè)中心”建設(shè)的平臺(tái)。在搭建平臺(tái)、拓寬律師服務(wù)空間上下功夫，與金融辦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等政府職能部門開展金融律師、海商海事律師、知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師的專項(xiàng)培訓(xùn)；各業(yè)務(wù)研究會(huì)要與各業(yè)務(wù)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)、大型企業(yè)密切聯(lián)系，開展業(yè)務(wù)研討、推介活動(dòng)。
2、制定律協(xié)特邀會(huì)員規(guī)則。引導(dǎo)“兩公律師”、境外律師事務(wù)所上海代表處代表發(fā)揮積極作用，制定特邀會(huì)員規(guī)則，明確“兩公律師”和境外所代表機(jī)構(gòu)及代表成為特邀會(huì)員的程序，以及基本的權(quán)利和義務(wù)，以達(dá)到加強(qiáng)交流合作、規(guī)范有序競爭的目的。
二、加強(qiáng)律師文化建設(shè)，進(jìn)一步提高律師隊(duì)伍素質(zhì)。
3、探索青年律師“送出去”的培養(yǎng)模式。在探索“送出去”培訓(xùn)模式上取得突破性進(jìn)展，擬采取“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法破解培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)難題，即律協(xié)支持一點(diǎn)、律所出一點(diǎn)、律師拿一點(diǎn)，鼓勵(lì)和支持青年律師到國外法學(xué)院和律師事務(wù)所接受繼續(xù)教育與專業(yè)培訓(xùn)。
4、舉辦2011年上海律師辯論賽。庭辯，是開展訴訟業(yè)務(wù)的核心內(nèi)容，是每一個(gè)律師應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本技能；通過組織開展2011年上海律師辯論賽，推動(dòng)廣大律師重視和提高律師業(yè)務(wù)基本功。
5、推出律師文化建設(shè)新舉措。在創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方式上下功夫，在律師文化建設(shè)方面推出新舉措，開展進(jìn)一步規(guī)范新律師入行儀式、專業(yè)論文和優(yōu)秀案例評(píng)選、回顧和總結(jié)上海律師業(yè)的歷史、鼓勵(lì)和支持律師事務(wù)所申報(bào)服務(wù)商標(biāo)并形成服務(wù)品牌等，培育律師正確的價(jià)值觀、義利觀，培養(yǎng)更多具有堅(jiān)定的理想信念、正確的執(zhí)業(yè)方式、良好的職業(yè)道德、健康的生活情趣的律師，在律師行業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用。
三、保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，維護(hù)律師合法權(quán)益。
6、推進(jìn)“制度維權(quán)”建設(shè)。抓住進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮律師在法治政府、法治社會(huì)建設(shè)中重要作用的若干意見》以及市政法委 2010年 3月 2日 《會(huì)議紀(jì)要》等文件精神的契機(jī)，依靠市司法行政機(jī)關(guān)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，從制度建設(shè)層面維護(hù)律師的權(quán)益。積極向黨委、政府和司法行政機(jī)關(guān)匯報(bào)律師工作，爭取黨和政府對(duì)律師工作更多的關(guān)心和支持；加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，積極反映律師的意見和呼聲，制定出臺(tái)有利于律師執(zhí)業(yè)環(huán)境的政策；積極推動(dòng)立法部門將有關(guān)律師執(zhí)業(yè)保障等內(nèi)容上升為法律規(guī)定，從制度上保障律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利。進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)案維權(quán)工作，充實(shí)維權(quán)組織力量，建立迅速有力的反應(yīng)機(jī)制，采取直接交涉、積極反映，媒體呼吁、專家論證、提請(qǐng)監(jiān)督等不同方式，力爭使問題得到合法合理解決。建立與公、檢、法等職業(yè)共同體定期交流的制度，解決律師執(zhí)業(yè)的實(shí)際問題，優(yōu)化律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。
7、試點(diǎn)“網(wǎng)上立案”工程。與市高院充分協(xié)商，力爭年內(nèi)將部分具備條件的律師事務(wù)所接入本市相關(guān)法院的網(wǎng)絡(luò)，試點(diǎn)網(wǎng)上立案、網(wǎng)上材料證據(jù)傳送，探索網(wǎng)絡(luò)辦案方式，提高立案等訴訟環(huán)節(jié)的效率。
四、規(guī)范律師事務(wù)所管理，進(jìn)一步提升整體合力與競爭力。
8、制定《律師事務(wù)所管理指導(dǎo)手冊(cè)》。推動(dòng)、幫助律師事務(wù)所建立健全一整套的民主決策機(jī)制、人力資源機(jī)制、財(cái)務(wù)管理機(jī)制、收益分配機(jī)制、業(yè)務(wù)管理機(jī)制、投訴處理機(jī)制、防止利益沖突機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制、質(zhì)量保障機(jī)制、文化建設(shè)機(jī)制等，使律師事務(wù)所的發(fā)展步入良性循環(huán)的軌道。
9、探索律師業(yè)務(wù)檔案管理社會(huì)化。與專業(yè)檔案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行“團(tuán)購”委托檔案保管業(yè)務(wù)的洽談，為有需要的事務(wù)所提供價(jià)格優(yōu)惠的檔案托管機(jī)構(gòu)的服務(wù)。
10、規(guī)范律師社保金的繳納。在全市律師和律師事務(wù)所中開展基礎(chǔ)性、廣泛性的調(diào)研，研究出一個(gè)市社保局認(rèn)可、大部分律師事務(wù)所和律師接受的律師社保金繳納標(biāo)準(zhǔn)。市律協(xié)擬在調(diào)研的基礎(chǔ)上擬定方案，提請(qǐng)市司法局審定，并出面就此問題與市社保局溝通協(xié)調(diào)，爭取今年內(nèi)把規(guī)范律師社保金繳納這項(xiàng)工作做好。
上海市律師協(xié)會(huì)黨委將堅(jiān)持政治引領(lǐng)，立足行業(yè)特點(diǎn)，狠抓組織建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)制探索，全面推進(jìn)上海律師行業(yè)黨建工作，按照《市司法局黨委關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在本市司法行政系統(tǒng)開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、嚴(yán)守紀(jì)律、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案>的通知》的精神，結(jié)合紀(jì)念中國共產(chǎn)黨建黨90周年活動(dòng)，深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，深入開展中國特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)教育，深入開展律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育和“執(zhí)業(yè)為民”意識(shí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)律師的政治敏銳性和執(zhí)業(yè)責(zé)任感；進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮區(qū)縣律工委黨建聯(lián)絡(luò)作用，積極在律師特別是青年律師、骨干律師中發(fā)展黨員，積極開展黨建活動(dòng)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，保證黨組織在律師隊(duì)伍中的政治核心地位；高度重視發(fā)揮民主黨派、無黨派律師的作用；全面提高律師隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。
會(huì)議還決定：撤銷區(qū)（縣）律師工作指導(dǎo)委員會(huì)，將區(qū)（縣）律工委置于理事會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)之下；將執(zhí)業(yè)糾紛調(diào)解委員會(huì)合并于紀(jì)律委員會(huì)之中，實(shí)行“一套班子、兩塊牌子”；追加“1+1”中國法律援助志愿者行動(dòng)活動(dòng)援助經(jīng)費(fèi)。
市司法局副局長、市律協(xié)黨委書記劉忠定對(duì)新一屆理事會(huì)提出幾點(diǎn)要求：政治要堅(jiān)定、業(yè)務(wù)要精湛、服務(wù)要熱心、 議事有質(zhì)量、業(yè)內(nèi)有影響。要不負(fù)眾望，把握大局，做到自我定位好，履行職責(zé)好，發(fā)揮作用好，齊心協(xié)力把這屆理事會(huì)工作做好。
盛雷鳴會(huì)長表示，在市司法局的指導(dǎo)監(jiān)督下，在廣大律師強(qiáng)有力的支持下，在九屆律協(xié)全體理事以及秘書處的共同努力下，我們一定會(huì)抓住機(jī)遇、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、積極進(jìn)取，為上海律師事業(yè)的蓬勃發(fā)展添上濃墨重彩的一筆。
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