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《上海律師》
工作簡報
這是2006年12月上旬的一個雙休日，座落于上海南京西路的國浩律師集團(tuán)（上海）事務(wù)所辦公樓里熙來攘往，笑語聲喧，數(shù)百名飽受欺詐之禍的中小股民從律師手上領(lǐng)取“大慶聯(lián)誼”賠償款，股民們的笑逐顏開表明這個“中國證券民事賠償?shù)谝话浮碑嬌狭藞A滿的句號。主辦該案的宣偉華律師清瘦而疲憊的面孔上露出了一絲欣慰之情：歷時五年，歷盡艱辛，遲到的正義終于還了股民一個公道！
一石激起千層浪
2002年1月15日，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于受理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事侵權(quán)糾紛案件有關(guān)問題的通知》；一石激起千層浪，廣大股民多年來對上市公司造假“無法可依”的局面出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。
宣偉華律師早年曾在華東政法學(xué)院教授了7年民訴法，在日本專攻過公司法和證券法，對證券民事侵權(quán)制度進(jìn)行了深入研究。她認(rèn)為，要求造假公司對投資者的損失承擔(dān)民事賠償責(zé)任，是法律公平性原則的重要體現(xiàn)，也是對處于弱勢群體的投資者實(shí)施司法救濟(jì)的一個重要方面。面對風(fēng)云變幻的中國證券市場和千千萬萬股民們的無奈、無助與渴盼，宣偉華律師心中升騰起一種沉甸甸的責(zé)任感！她和她的同事們決定從被中國證監(jiān)會定性為“欺詐上市”的大慶聯(lián)誼股份公司入手，立即成立了“大慶聯(lián)誼民事索賠案律師團(tuán)”，接受投資者委托對該公司提起訴訟，并于1月18日代理上海的一位投資者首赴大雪紛飛的哈爾濱，起訴大慶聯(lián)誼，成為自“1.15”通知后第一例被法院受理的案件，被稱為“證券民事賠償?shù)谝话浮薄?/p>
由于訴訟時效即將到期，律師團(tuán)的律師們投入了日以繼夜的緊張工作。他們首創(chuàng)設(shè)計了專門用于計算投資者損失的程序，編制和設(shè)計了投資者全息信息庫，使各種信息得以保存并能根據(jù)需要自動生成各種數(shù)據(jù)信息；他們白天接電話、登記投訴者資料、郵寄起訴材料，晚上加班加點(diǎn)對投資者寄來的起訴材料進(jìn)行整理歸檔，確認(rèn)資格，編制起訴者名單；經(jīng)過56個工作日的艱苦奮戰(zhàn)，終于在起訴時效到期的前一天，宣偉華帶著七大箱重約3噸的材料連夜奔赴哈爾濱，將679位投資者（其中上海律師團(tuán)代理的投資者為504位）的訴狀送進(jìn)了哈爾濱中級人民法院，要求大慶聯(lián)誼承擔(dān)因虛假陳述、欺詐上市給投資者造成的損失。
共同訴訟開新局
但是，哈爾濱中級人民法院拒絕了律師團(tuán)的共同訴訟方式，要求按單獨(dú)訴訟起訴，否則不予立案，起訴工作陷入僵局。
律師團(tuán)認(rèn)為，若以單獨(dú)訴訟的形式立案，679位投資者的訴訟費(fèi)用將達(dá)68萬元之多，還不包括數(shù)百名原告趕赴哈爾濱參加開庭的差旅費(fèi)、住宿費(fèi)等開銷，將使許多股民望而卻步；而中小股民們一個個千里迢迢地到法院狀告大慶聯(lián)誼，僅這一個案件就可將哈爾濱中級人民法院一年的工作量占滿！因此，律師團(tuán)堅持以共同訴訟方式代理此案，用一個訴訟程序解決成千上萬個案子，將節(jié)約巨大的社會資源，特別是降低受害者的訴訟成本，更可以加快法院的審理速度。宣偉華說：面對涉及面廣、人數(shù)眾多、影響較大的現(xiàn)代型訴訟，建立一整套共同訴訟制度已迫在眉睫。
在律師團(tuán)與哈爾濱中級人民法院近十個月的僵持中，宣偉華不辭勞苦地四處游說，奔走呼吁；與法學(xué)界人士、有關(guān)法律起草者以及相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人多方溝通，陳述那些多為下崗工人、退休老人的受害股民的困境、要求與期盼；嘔心瀝血地撰寫并發(fā)表了十多篇證券民事賠償方面的論文，并出版了專著《虛假陳述民事賠償與投資者權(quán)益保護(hù)》，表達(dá)了作者對于投資者權(quán)益保護(hù)的獨(dú)到見解。
2002年3月15日，宣偉華律師在北京的“證券民事賠償?shù)睦碚撆c實(shí)踐高級研討會”上就“共同訴訟”作主題發(fā)言，面對與會的同行和領(lǐng)導(dǎo)，宣偉華含著熱淚大聲疾呼：我們需要援助！對于一個女性來說，也許流淚是件尋常事；但當(dāng)這個女性是個律師，是在“國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”和北京的高級研討會上掉淚，就擁有相當(dāng)復(fù)雜、非常感人的內(nèi)涵，整個社會和承擔(dān)管理職責(zé)的政府機(jī)構(gòu)也許正面臨一個重要的課題和機(jī)遇，與會者無不動容。
精誠所至，金石為開，2003年1月9日，最高人民法院終于頒布《關(guān)于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》，對合格原告、因果關(guān)系、揭露日、基準(zhǔn)日、計算損失方式等都作了詳盡的規(guī)定，比《1.15通知》更為具體，更具可操作性?！?.9規(guī)定》的出臺，標(biāo)志著證券民事賠償制度的日趨完善，也為共同訴訟案的起訴工作鋪平了道路。雖然律師團(tuán)的工作幾乎全部推倒重來，但他們對為股民伸張正義充滿了希望；又是一輪沒日沒夜的忙碌，通過認(rèn)真而仔細(xì)的篩選，他們以國浩律師團(tuán)的名義將符合起訴條件的381名投資者分成兩批以共同訴訟形式向哈爾濱中級人民法院再次遞交訴狀，法院當(dāng)場立案受理。然而好事多磨，哈爾濱中級人民法院后來又再次要求律師變更訴訟形式，以15至20人為一個共同訴訟，否則不予開庭；又通過艱苦的反復(fù)溝通，律師團(tuán)堅持的“共同訴訟、分組審理”方案最終得到了法院的確認(rèn)。2003年9月18日，381位投資者對大慶聯(lián)誼發(fā)起的共同訴訟終于在哈爾濱中級人民法院開庭。
又是一年的苦等，2004年8月19日，哈爾濱中級人民法院作出一審判決：293名原告勝訴，88名原告敗訴，總獲賠金額570萬元；大慶聯(lián)誼和承擔(dān)連帶責(zé)任的股票承銷商申銀萬國提出上訴，2004年12月23日，黑龍江省高院作出了維持原判的判決；宣偉華和她的律師團(tuán)以及分布于全國十多個省市的投資者的臉上終于露出了笑容。
艱難執(zhí)行終到位
然而，案件的執(zhí)行同樣是荊棘滿途，一波三折，竟耗時近兩年。
敗訴的兩被告始終不自動履行法院生效判決。2005年4月，哈爾濱中級人民法院應(yīng)律師團(tuán)提出的強(qiáng)制執(zhí)行申請，查封了大慶聯(lián)誼的一個資金帳號和價值一千多萬元的房產(chǎn)，可用拍賣所得款項作為全部共同訴訟原告的賠償款。
孰料忽然間又冒出個案外人李某向法院提出執(zhí)行異議，稱該房產(chǎn)已賣給他，雖經(jīng)哈爾濱中級人民法院審核其證據(jù)與本案無關(guān)而予以駁回，但李某又向省高院提出復(fù)議，再次為大慶聯(lián)誼案的執(zhí)行設(shè)置障礙，并導(dǎo)致該案的執(zhí)行被拖延一年零十個月。律師團(tuán)的多方呼吁和投資者的自發(fā)維權(quán)，引起社會各界的廣泛關(guān)注，《中國證券報》、《上海證券報》、《財經(jīng)時報》、《南方日報》、新華社、新浪網(wǎng)等眾多媒體紛紛報道律師維權(quán)之艱難，推動了本案的訴訟進(jìn)程；宣偉華在《中國證券報》上再次發(fā)表署名文章“一盤沒有下完的棋”，更引起各方面的強(qiáng)烈反響。
在這一年多的時間里，哈爾濱中級人民法院執(zhí)行局的法官們做了大量默默無聞的工作，先后赴大慶市30多次，跑北京10多次，到上海5次，終于克服重重困難，將兩被告的賠償款項劃到執(zhí)行庭賬上。
2006年12月4日，是一年一度的全國法制宣傳日，也是大慶聯(lián)誼共同訴訟案的原告股民和律師團(tuán)的大喜之日。宣偉華、徐少輝等律師應(yīng)約來到哈爾濱中級人民法院執(zhí)行局領(lǐng)取賠償款，辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)；下午1時許，國浩律師集團(tuán)（上海）事務(wù)所來電話告知：法院劃轉(zhuǎn)的750多萬元執(zhí)行款（包括判決確定的上海律師團(tuán)代理的293名原告和北京律師代理的88名原告賠償款）以及被執(zhí)行人逾期履行賠償義務(wù)的利息150多萬元總計910萬元已全部到賬。當(dāng)日下午，宣偉華律師立即啟程飛回上海部署賠償款發(fā)放事宜，于是出現(xiàn)了本文開頭描寫的那熱鬧而又感人的場景；更為感人的是，數(shù)百名投資者領(lǐng)到了賠償款和利息款，最少的數(shù)千元，最多的80多萬元，許多簽字的手激動得抖個不停，他們說：如果沒有律師的參與，我們根本不可能勝訴，甚至喪失訴訟時效，一分錢也拿不回來！一位年逾八旬的股民從很遠(yuǎn)的地方來到國浩（上海）律師事務(wù)所，感動地說：感謝宣偉華律師墊付了股民們的訴訟費(fèi)和律師團(tuán)的差旅費(fèi)，冒著極大的風(fēng)險為我們伸張了正義！并向宣偉華送上一面寫著“股民保護(hù)神”的錦旗，表達(dá)廣大中小投資者對律師們的感激與敬慕之情。
五年來，宣偉華和她的律師團(tuán)五送訴狀，九赴哈爾濱，踏過共同訴訟的風(fēng)雨歷程，飽嘗維權(quán)之路的艱難困苦，經(jīng)歷了該案“訴訟不受理、受理不開庭、開庭不判決、判決不執(zhí)行”的曲折與辛酸。寫不完的勞累和心血，道不盡的挫折和艱辛，少數(shù)投資者在等待中的誤解與怨憤也已成為過去，重要的是：宣偉華和律師團(tuán)的律師們以高度的社會責(zé)任感承載著眾多股民的渴求和希望，承受著巨大的代理風(fēng)險和壓力，在汗水與淚水交織中堅持不懈地勇往直前，不僅用熱血和激情，更用理性與技術(shù)使這場被法學(xué)界譽(yù)為“中國首例共同訴訟案”獲得完勝，為中小股民討還了公道；他們的執(zhí)著追求、刻苦鉆研和勇于創(chuàng)新，為完善證券民事賠償立法和推進(jìn)我國證券市場的法制化、國際化進(jìn)程作出了貢獻(xiàn)！
“大慶聯(lián)誼案”的完滿落幕，成就了我國證券市場“共同訴訟”的一個經(jīng)典范例。經(jīng)濟(jì)法專家、華東政法學(xué)院副院長顧功耘說得好：這“標(biāo)志著證券民事賠償案件的司法實(shí)踐進(jìn)入了一個嶄新階段”。宣偉華律師的話更道出了法律人以及億萬股民的共同心聲：我們期盼一個制度健全公正、審判客觀便民、重遏違法違規(guī)、司法高效廉潔的法制環(huán)境早日到來，也堅信中國證券市場的明天定會艷陽高照、燦爛輝煌！
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