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各區(qū)（縣）律師工作委員會、各律師事務(wù)所：

    根據(jù)市司法局黨委《關(guān)于在上海市司法行政系統(tǒng)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實施意見》，市律協(xié)黨委結(jié)合律師行業(yè)實際，對本市全體律師和律師事務(wù)所開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動提出如下指導(dǎo)意見。

    一、認清開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的總體要求

    各律師事務(wù)所要組織全體律師認真學(xué)習(xí)中央和市委有關(guān)文件精神，特別是胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神，切實領(lǐng)會律師行業(yè)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要意義。

    各區(qū)縣律師黨委、黨總支、黨支部要認真按照市司法局黨委及區(qū)縣司法局黨委的有關(guān)實施方案開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，切實把律師行業(yè)黨組織和廣大律師特別是黨員律師的思想認識統(tǒng)一到胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神和中央的部署要求上來，進一步增強黨員的責(zé)任感、緊迫感、使命感，不斷推動律師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得新成效，發(fā)揮黨員律師在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的模范帶頭作用。

    各律師事務(wù)所要堅持以人為本、服務(wù)為先，通過“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，努力在推動律師行業(yè)科學(xué)發(fā)展上求實效，在加強律師事務(wù)所管理、促進律師事務(wù)所和諧上求實效，在執(zhí)業(yè)為民、服務(wù)群眾上求實效，自覺履行社會責(zé)任，維護群眾合法權(quán)益。

    二、明確開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的任務(wù)目標(biāo)

    （一）理想信念更加堅定。通過“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進一步增強律師對中國特色社會主義的政治認同、理論認同、感情認同，始終做到堅持中國特色社會主義信念不動搖，堅持社會主義法治理念不動搖，堅持“三個至上”、“四個在心中”不動搖。

    （二）隊伍素質(zhì)更加提高。通過“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，加強對律師業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，增強律師業(yè)務(wù)水平。加強律師職業(yè)道德、誠信建設(shè)，樹立正確執(zhí)業(yè)觀念，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，提升律師的社會公信力、信譽度，使廣大律師能夠忠于法律、勤勉盡責(zé)，恪盡職守。

    （三）黨建工作更富成效。通過“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，使廣大黨員律師黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念進一步強化，進一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。建立健全“律師黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系”、“黨員黨性定期分析制度”、“黨建工作責(zé)任制”等各項制度，以改革創(chuàng)新精神加強和改進基層黨建工作。

（四）服務(wù)大局更加有效。通過“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進一步發(fā)揮律師在推進法治政府、法治社會建設(shè)中的作用。認真貫徹落實為“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)主題實踐活動，努力為上?！笆濉币?guī)劃的實施提供優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)的法律服務(wù)，進一步發(fā)揮律師在上海國際金融中心、國際航運中心、國際貿(mào)易中心建設(shè)中的保障作用 。

    （五）人民群眾更加滿意。通過“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進一步推進律師誠信建設(shè)，切實履行律師行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾，將律師收費、行業(yè)規(guī)范、律師執(zhí)業(yè)情況、被投訴律師的處理結(jié)果及其他當(dāng)事人應(yīng)知的信息，向社會公開，接受當(dāng)事人的監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

    三、扎實推進“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動深入開展

    深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”是當(dāng)前和今后一個時期律師工作和律師隊伍建設(shè)的重要任務(wù)。各律師事務(wù)所要根據(jù)制定的實施方案，組織黨員律師投入創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并適時開展自查，適時組織黨員、群眾進行評議，認真落實市司法局黨委和區(qū)縣司法局黨委關(guān)于活動的統(tǒng)一安排和各項要求。

    （一）要結(jié)合深化“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)主題實踐活動。認真做好向100個創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點和1000名黨員律師標(biāo)兵學(xué)習(xí)活動，采取結(jié)對子、建聯(lián)系點等多種方式，廣泛開展公益性法律服務(wù)，努力維護當(dāng)事人合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定。注重創(chuàng)先爭優(yōu)活動與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，在拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量有所突破。 

    （二）要結(jié)合律師行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾。根據(jù)向社會公布的承諾，認真履行“嚴(yán)格自律、盡職服務(wù)、構(gòu)建和諧、熱心公益、尊重同行”五個方面的內(nèi)容。通過積極履行承諾，展示律師隊伍的執(zhí)業(yè)為民、服務(wù)社會的高尚情操。引領(lǐng)廣大律師切實加強錘煉，增強使命感和責(zé)任感，規(guī)范執(zhí)業(yè)，誠信執(zhí)業(yè)，維護公平正義，化解社會矛盾，維護法律權(quán)威，樹立受人尊重、受人信賴的社會形象。 

    （三）要與行業(yè)宣傳工作有機結(jié)合。各區(qū)縣律工委和各律師事務(wù)所要注意發(fā)現(xiàn)、宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動和主題教育實踐活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，總結(jié)好做法、好經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范作用，促進在全行業(yè)形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。要注意加強與區(qū)縣司法局黨委（黨工委、黨組）和市律師協(xié)會黨委的溝通和聯(lián)系，對活動的進展情況，以及在活動中涌現(xiàn)出來的先進典型及經(jīng)驗，及時整理匯報。    

    開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動還要與律師隊伍素質(zhì)的提高相結(jié)合，與服務(wù)為民理念的提升相結(jié)合，與事務(wù)所內(nèi)部管理的完善相結(jié)合，與公正司法的價值追求相結(jié)合，與執(zhí)業(yè)環(huán)境的改善相結(jié)合，使律師工作政治方向進一步明確，律師職業(yè)使命意識進一步增強，服務(wù)大局的理念進一步強化，律師職能作用進一步發(fā)揮，律師綜合素質(zhì)進一步提高。通過“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動”，進一步發(fā)揮律師在促進科學(xué)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、維護人民權(quán)益、促進司法公正等方面的職能作用，在服務(wù)黨和國家工作大局中推進律師事業(yè)又好又快發(fā)展。