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    2009年9月，受上海市委邀請，震旦律師事務(wù)所主任兼黨支部書記邵曙范律師在上海市委中心組擴(kuò)大會(huì)議上作了“關(guān)于疑難信訪矛盾的形成和化解”的報(bào)告。在兩個(gè)小時(shí)的報(bào)告中，他根據(jù)自己十多年來致力于化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，從疑難信訪矛盾的形成原因、政策適用的爭議、疑難信訪矛盾的化解等方面進(jìn)行闡述，條分縷析，有理有據(jù)，并提出了若干建議，得到了俞振聲書記等市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

    邵曙范律師長期參與信訪工作，從1999年市司法局與市委市府信訪辦組建上海律師志愿團(tuán)起，就被聘為律師志愿團(tuán)成員。十年來，他風(fēng)雨無阻地堅(jiān)持日常信訪接待，為上訪群眾提供法律咨詢，積極協(xié)助市信訪辦等維穩(wěn)部門處理和化解了“蘇州滿福來超市破產(chǎn)群訪案”、“洪昌公司集資詐騙群訪案”、“山東加利公司股票糾紛群訪案”、“蘇州塔陵糾紛群訪案”、“菊花大廈購房者群訪案”、“大都公司租賃群體性糾紛案”、“恒祥公司職工安置群訪案”等數(shù)十起在本市有較大影響的疑難信訪突出矛盾。

    在處理這些群訪矛盾中，邵律師首先提出了以律師事務(wù)所作為化解矛盾的場所，以免到市府反復(fù)上訪造成不良影響，并立刻得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。他多次召開信訪當(dāng)事人代表座談會(huì)，引導(dǎo)當(dāng)事人客觀分析案情，正確理解法律，指明如何依法保護(hù)合法權(quán)益，并提供無償代理，進(jìn)行法律援助。同時(shí)，也嚴(yán)肅指出他們多次去市府上訪的不妥，有效地開展了勸阻息訪工作，明顯地減少和終止了當(dāng)事人的集訪、纏訪。在代理訴訟過程中，邵律師更是一絲不茍，如在辦理“蘇州滿福來超市破產(chǎn)群訪案”中，因部分賬冊在超市哄搶時(shí)遺失，造成會(huì)計(jì)師事務(wù)所無法審計(jì)，矛盾一觸即發(fā)；邵律師想到了超市進(jìn)出貨物一般都有電腦記錄，只要找到電腦就找得到原始數(shù)據(jù)，終于在蘇州上海兩地輾轉(zhuǎn)多次后，得到了原始數(shù)據(jù)，上海一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所據(jù)此出具一份較完整的審計(jì)報(bào)告，法院采納了這份報(bào)告。當(dāng)事人也表示滿意，事后還分別向市信訪辦和震旦律師事務(wù)所贈(zèng)送了錦旗，用“無償援助，盡心盡責(zé)”八個(gè)大字表達(dá)心中的感激之情。

    化解疑難信訪群訪糾紛案的難度大，時(shí)間長，少則一年多則幾年，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，十年來，邵曙范律師投入了五、六百個(gè)工作日，無償協(xié)助市信訪辦等相關(guān)維穩(wěn)部門化解疑難信訪矛盾，以熟識的法律專業(yè)知識，厘清錯(cuò)綜復(fù)雜的法律關(guān)系，找出問題要點(diǎn)，為市領(lǐng)導(dǎo)把握處理矛盾的法律界限，制定化解方案，提供了大量有價(jià)值的法律意見，并在相關(guān)部門的化解工作實(shí)踐中取得了很好的效果，受到市委、市府及信訪工作一線同志及信訪群眾的好評，被戲稱為“不在編的信訪干部”。當(dāng)相關(guān)部門對他的工作表示感謝時(shí)，他總是說：“維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是我們律師應(yīng)盡的職責(zé)?！?/p>

    十多年來，邵曙范帶領(lǐng)震旦所全體黨員和律師積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，取得了顯著成績。震旦律師事務(wù)所每年承辦100多件法律援助案件，為弱勢群體提供法律援助；與六個(gè)社區(qū)建立共建法律服務(wù)基地，長期堅(jiān)持為居民提供法律服務(wù)，調(diào)解民事矛盾；長期與殘聯(lián)共建法律服務(wù)基地，為約3000人次殘疾人提供法律咨詢和法律援助；與青浦監(jiān)獄共建法律服務(wù)基地，為千余名服刑犯提供法律咨詢，為數(shù)十名服刑犯所涉及的動(dòng)拆遷、婚姻等民事糾紛矛盾進(jìn)行調(diào)解，為穩(wěn)定服刑犯的情緒，端正改造態(tài)度起了積極作用；承辦了被拆遷人的千余件動(dòng)拆遷案件，90%通過調(diào)解結(jié)案，有效地化解了矛盾。震旦所多次榮獲全國法律服務(wù)文明窗口、全國法律援助先進(jìn)集體、上海市文明單位、上海司法系統(tǒng)先進(jìn)單位、愛心助殘律師事務(wù)所等光榮稱號。

    2009年6月，根據(jù)市委、市府關(guān)于律師參與市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研信訪突出矛盾的指示，邵曙范帶領(lǐng)震旦所律師積極響應(yīng)號召，率先參與到市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研市突出矛盾的試點(diǎn)工作中去，并成為市委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研的法律助手。他們?nèi)找岳^夜，加班加點(diǎn)，對“姚虹西路群訪”案、“金月花”等50余個(gè)突出疑難的矛盾進(jìn)行全面的梳理，核準(zhǔn)情況，出具了調(diào)研、核查、評估律師意見書，為俞書記更好地了解、判斷矛盾法律性質(zhì)和法律關(guān)系，決策處置化解矛盾的方法，提供了重要的法律依據(jù)，很好地發(fā)揮了參謀助手作用，也為全市在11個(gè)區(qū)以及15個(gè)律師事務(wù)所全面開展這項(xiàng)工作提供很好的經(jīng)驗(yàn)，起到了榜樣和引領(lǐng)作用，受到了市委辦公廳、市聯(lián)席辦、市信訪辦、市司法局、市律協(xié)等單位和部門的高度好評。上海市委、市府信訪辦的評價(jià)是：“十年來，邵曙范律師堅(jiān)持不懈，協(xié)助我辦化解數(shù)十起在本市有較大影響的疑難群體性矛盾，得到市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、我辦的很多同志和群眾的好評，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做了大量卓越有成效的工作，作出了貢獻(xiàn)，在市委、市府律師志愿團(tuán)中起到了表率作用，代表了上海好律師的形象?！?/p>

    邵曙范律師以高度的政治意識、大局意識和社會(huì)責(zé)任感，不計(jì)報(bào)酬，不計(jì)個(gè)人得失，以“為黨分憂、為民解難”的實(shí)際行動(dòng)常年累月堅(jiān)持不懈地投身于調(diào)解化解社會(huì)矛盾，構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)踐，為有效化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。先后獲得第二屆上海市“十大平安英雄”提名獎(jiǎng)；2007年度上海市司法行政系統(tǒng)“十大平安英雄”；2007年司法行政個(gè)人三等功及先進(jìn)個(gè)人；2004年度、2005年度市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人；2006年市司法局直屬律師黨委新時(shí)期“紅燭”精神先進(jìn)個(gè)人；市司法局直屬律師黨委2001-2002、2003-2004、2005-2007年度優(yōu)秀黨務(wù)工作者；市委市府信訪辦律師志愿團(tuán)優(yōu)秀律師等榮譽(yù)。

    11月3日，中共中央政治局委員、市委書記俞正聲，市委副書記、市長韓正親切會(huì)見了榮獲“上海律師調(diào)解化解社會(huì)矛盾先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號的邵曙范等10位律師，對全市廣大律師秉持良好的職業(yè)道德，依法開展法律服務(wù)，為落實(shí)依法治國基本方略、維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作出的積極貢獻(xiàn)，給予高度肯定和贊揚(yáng)，并表示感謝。