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《上海律師》
其它
上海市律師行業(yè)信用信息錄入規(guī)則（試行）
（2016年7月8日經(jīng)上海市律師協(xié)會第十屆理事會第六次會議審議通過，2023年8月16日上海市律師協(xié)會第十一屆理事會第十九次會議第一次修訂。）
第一條?（目的和依據(jù)）
為了建立健全本市律師行業(yè)信用管理工作，規(guī)范律師行業(yè)信用信息平臺（以下簡稱“本平臺”）的運(yùn)行及信用信息的歸集、披露和使用活動(dòng)，依據(jù)《公共信用信息編制規(guī)則（征求意見稿）》的規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條?（適用范圍）
上海市律師行業(yè)信用信息錄入，適用本規(guī)則。
本平臺的錄入對象為本市律師事務(wù)所、本市律師、本市申請律師執(zhí)業(yè)人員。
第三條?（工作部門）
上海市律師協(xié)會負(fù)責(zé)本平臺的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)，并運(yùn)用信息化技術(shù)，整合上海市律師協(xié)會會員系統(tǒng)、上海市律師協(xié)會投訴查處系統(tǒng)、市司法局行政審批管理系統(tǒng)、監(jiān)督檢查（投訴處理）管理系統(tǒng)、上海市法律援助中心辦案系統(tǒng)、上海市高級人民法院案件登記管理系統(tǒng)、上海市人民檢察院律師服務(wù)系統(tǒng)等平臺的數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)各平臺有效銜接、互聯(lián)互通、主體身份統(tǒng)一、相關(guān)數(shù)據(jù)定期同步等功能。
上海市司法局和各區(qū)司法局相關(guān)部門為本平臺信息錄入提供支持，上海市律師協(xié)會根據(jù)數(shù)據(jù)清單承擔(dān)提供信息數(shù)據(jù)的職責(zé)。上海市律師協(xié)會對各部門、單位提供的信息數(shù)據(jù)承擔(dān)管理職責(zé)。
本條第二款規(guī)定承擔(dān)提供數(shù)據(jù)職責(zé)的具體單位、部門應(yīng)當(dāng)配置信用信息維護(hù)人員，該人員為本部門開展律師行業(yè)信用信息工作的承辦人及直接責(zé)任人。
第四條?（信息類別）
司法行政和其他政府部門信息類別分為登記類、資質(zhì)類和監(jiān)管類等。
上海市律師協(xié)會作為依照法律法規(guī)授權(quán)提供公共服務(wù)的組織，信息類別分為行業(yè)資質(zhì)類、行業(yè)處分類、管理類和公益類等。行業(yè)資質(zhì)類主要指錄入對象具備法律服務(wù)某領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格的信息；管理類主要指年度考核數(shù)據(jù)、行業(yè)獎(jiǎng)懲數(shù)據(jù)等。
司法部門信息類別分為判決類和執(zhí)行類等。
第五條?（信息要素構(gòu)成）
信息提供目錄包括法人和自然人信用信息。
每條信息由信息來源、單位類別、信息事項(xiàng)、數(shù)據(jù)項(xiàng)、有效期限、公開屬性、共享范圍、覆蓋層級、提供周期、提供方式、更新頻率、信息系統(tǒng)支撐合計(jì)十二個(gè)要素構(gòu)成。
數(shù)據(jù)清單采用下列格式：
（一）信息來源，信用數(shù)據(jù)獲取的渠道，主要包括平臺錄入、其他系統(tǒng)導(dǎo)入、當(dāng)事人申報(bào)等；
（二）單位類別，數(shù)據(jù)提供單位所屬大類，主要包括市級行政部門、區(qū)政府、中央在滬單位（包含中央駐滬機(jī)構(gòu)、金融管理部門）、司法部門、公用事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會組織等；
（三）信息事項(xiàng)，每條信息的具體名稱，主要包括登記類信息、資質(zhì)類信息和監(jiān)管類信息，一個(gè)事項(xiàng)通常包含若干個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)；
（四）數(shù)據(jù)項(xiàng)，每個(gè)事項(xiàng)所包含的具體數(shù)據(jù)內(nèi)容，即構(gòu)成每個(gè)事項(xiàng)的字段，具體見（附件《上海市律師行業(yè)信用信息數(shù)據(jù)清單》）；
（五）有效期限，公共信用信息對外提供查詢的時(shí)間期限。登記類、資質(zhì)類信息，長期提供查詢；監(jiān)管類信息，自信息主體（律師事務(wù)所）的行為或者事件終止之日起五年內(nèi)提供查詢，自信息主體（律師以及申請律師執(zhí)業(yè)人員）的行為或者事件終止之日起二年內(nèi)提供查詢，提供單位根據(jù)國家或者本市有關(guān)規(guī)定設(shè)定查詢期限的除外；
（六）公開屬性，分為公開信息、授權(quán)公開信息和不公開信息三類；公開信息，是指不經(jīng)信息主體授權(quán)即可查詢信息；授權(quán)公開信息，指應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息主體授權(quán)方可查詢信息；不公開信息，指不適宜公開的信息，本平臺僅進(jìn)行采集，條件成熟后可予以公開；
（七）共享范圍，分為本系統(tǒng)、本市和區(qū)域三類，一是本系統(tǒng)，包括上海市律師協(xié)會、上海市司法局及各區(qū)司法局；二是本市，指本單位提供信息用于本市范圍內(nèi)共享；三是跨省區(qū)域共享，指本單位提供信息可用于一定跨省區(qū)域范圍內(nèi)（港澳臺不包含在內(nèi)）共享；
（八）覆蓋層級，分為全市、僅限市級機(jī)關(guān)和本區(qū)三類，一是全市，指提供的信息不僅包含市級機(jī)關(guān)產(chǎn)生的，還包含各區(qū)相關(guān)部門產(chǎn)生的；二是僅限市級，指提供的信息僅包含市級機(jī)關(guān)；三是本區(qū)，指提供的信息僅包含本區(qū)產(chǎn)生或掌握的數(shù)據(jù)；
（九）提供周期，信息提供單位定期向平臺報(bào)送數(shù)據(jù)的周期，分為四類周期，一是實(shí)時(shí)，二是每日，三是每周，四是每月；
（十）提供方式，通過上海市律師行業(yè)信用信息子平臺向市信用平臺提供數(shù)據(jù)；
（十一）更新頻率，信息提供單位應(yīng)對數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新維護(hù)，每條信息更新的最大時(shí)間周期，可分為實(shí)時(shí)、每日、每周、每月、每年和不定期等；
（十二）信息系統(tǒng)支撐，本單位是否有信息系統(tǒng)支撐提供相應(yīng)信息事項(xiàng)的記錄，可分為有、無二類。
第六條?（數(shù)據(jù)錄入格式）
數(shù)據(jù)錄入應(yīng)當(dāng)采用下列格式：
（一）所有日期按“年-月-日”格式填寫，其中“年”由四位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，“月”和“日”由兩位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，年月日之間由短橫線連接。若用Excel方式提供，應(yīng)采用單元格“文本”格式；若證件中有英文字母的，應(yīng)采用英文字母大寫格式，如“X”；若證件中有特殊符號的，應(yīng)采用半角格式；
（二）處罰措施中涉及罰款的或沒收違法所得（贓款）的，應(yīng)將處罰金額一同報(bào)送；
處罰金額應(yīng)以阿拉伯?dāng)?shù)字形式填寫，且不應(yīng)出現(xiàn)任何表示分段的符號。處罰金額涉及人民幣的應(yīng)附帶單位（元）；
（三）自然人證件號的填寫應(yīng)符合下列格式：
內(nèi)地居民采用18位身份證號；
港澳居民采用來往內(nèi)地通行證（俗稱“返鄉(xiāng)證”）；
臺灣居民采用來往大陸通行證（俗稱“臺胞證”）；
外籍人士采用公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《外國人居留證》，或外事部門頒發(fā)的身份證件，或臨時(shí)來華的入境、居留證件。
（四）信息提供單位報(bào)送數(shù)據(jù)時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)的事項(xiàng)應(yīng)與數(shù)據(jù)清單完全一致。報(bào)送數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)與數(shù)據(jù)清單一致、且有內(nèi)容。單位名稱宜填寫全稱，若采用簡稱，應(yīng)按附錄C提供的標(biāo)準(zhǔn)簡稱填寫。單位代碼應(yīng)填寫“統(tǒng)一社會信用代碼”。
第七條?（信息歸集和審核）
有信息系統(tǒng)支撐的相關(guān)數(shù)據(jù)本平臺通過系統(tǒng)自動(dòng)歸集。目標(biāo)系將本系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)達(dá)到百分之一百自動(dòng)歸集。
各責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)在具體規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將信用信息錄入系統(tǒng)，并報(bào)送信息提供部門負(fù)責(zé)人審查；經(jīng)信息提供部門負(fù)責(zé)人審查，被錄信息符合準(zhǔn)確性、完整性要求的，根據(jù)信息類別及權(quán)限設(shè)置，系統(tǒng)分別轉(zhuǎn)送市司法局或市律師協(xié)會審核。
本市律師事務(wù)所、本市律師通過本平臺進(jìn)行相關(guān)信息申報(bào)，市律師協(xié)會予以審核后錄入平臺，符合條件的應(yīng)當(dāng)在具體規(guī)定的時(shí)間內(nèi)披露。
第八條?（信息查詢）
司法行政部門及市律師協(xié)會根據(jù)相應(yīng)權(quán)限查詢平臺相關(guān)信用信息。律師事務(wù)所、律師可以向市律師協(xié)會提交本單位（本人）的信用信息查詢申請。市律師協(xié)會依申請?zhí)峁┰撝黧w的信用報(bào)告。公眾通過互聯(lián)網(wǎng)查詢向社會公開的信用信息。
其他接入本平臺的部門，根據(jù)雙方協(xié)議約定，本平臺提供相應(yīng)的接口及權(quán)限供該部門查詢信用信息。
第九條?（用語定義）
本規(guī)則中“內(nèi)”包含本數(shù)。
第十條?（規(guī)則解釋）
本規(guī)則由上海市律師協(xié)會理事會負(fù)責(zé)解釋。
第十一條?（施行日期）
本規(guī)則自2016年7月8日起施行。
滬公網(wǎng)安備 31010402007129號
