4月22日,由上海市律師協(xié)會(huì)、上海市房地產(chǎn)法制研究會(huì)和上海市行政法制研究所聯(lián)合主辦,市律師協(xié)會(huì)民事法律研究會(huì)、建筑房地產(chǎn)法律研究會(huì)、上海律師學(xué)院共同承辦的“上海市房地產(chǎn)抵押法律問(wèn)題研討會(huì)”在銀河賓館隆重召開(kāi),針對(duì)律師在從事房地產(chǎn)抵押法律服務(wù)中碰到的疑難問(wèn)題以及《上海市房地產(chǎn)抵押辦法》修訂出臺(tái)后遇到的有關(guān)情況進(jìn)行探討交流。上海市司法局局長(zhǎng)繆曉寶、上海市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張凌等領(lǐng)導(dǎo)同志出席了會(huì)議。上海律師界500余人參加了研討會(huì)。
抵押,是我國(guó)《擔(dān)保法》規(guī)定的五種擔(dān)保方式之一,因其以一定財(cái)產(chǎn)作為擔(dān)保而被理論界稱(chēng)為“擔(dān)保之王”。房地產(chǎn)抵押是在房地產(chǎn)之上設(shè)定的擔(dān)保物權(quán),是一種復(fù)雜的融資擔(dān)保方式。在房地產(chǎn)專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)中,因房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)形成涉及幾個(gè)過(guò)程,在特定的房地產(chǎn)與不特定的房地產(chǎn)的融資貸款的使用、房地產(chǎn)抵押與房地產(chǎn)預(yù)售、銷(xiāo)售的關(guān)系各方面存在許多問(wèn)題,實(shí)踐中會(huì)遇到一系列操作性問(wèn)題。律師在提供法律服務(wù)時(shí)經(jīng)常遇到各式各樣的疑難雜癥,如何分析并解決這些問(wèn)題,成為律師執(zhí)業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育的一個(gè)重點(diǎn)。
為規(guī)范房地產(chǎn)抵押的市場(chǎng)行為,上海市政府于1994年8月22日頒發(fā)了《上海市房地產(chǎn)抵押辦法》。去年12月,市政府根據(jù)近幾年頒布的我國(guó)《城市房地產(chǎn)管理法》、《擔(dān)保法》和本市的執(zhí)法實(shí)踐,修訂了《上海市房地產(chǎn)抵押辦法》,并于今年1月1日起正式實(shí)施。在研討會(huì)上,市政府法制辦公室副主任顧長(zhǎng)浩作了題為《<上海市房地產(chǎn)抵押辦法>修訂的原因和指導(dǎo)思想》的主題發(fā)言,比較系統(tǒng)地介紹了本次修訂的原因、指導(dǎo)思想和采取的應(yīng)對(duì)措施。對(duì)于本市房地產(chǎn)抵押市場(chǎng)行為中存在的權(quán)利沖突和資金失控的現(xiàn)象進(jìn)行了規(guī)范和調(diào)整,增加了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金監(jiān)管的規(guī)定,對(duì)于抵押合同變更登記的規(guī)定更趨于方便操作和實(shí)用。這次修訂的指導(dǎo)思想是從傳統(tǒng)房地產(chǎn)抵押注重債權(quán)的擔(dān)保和實(shí)現(xiàn),向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保障資金融通傾斜,在保障債權(quán)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上,更有利于資金融通的靈活性和變通性。顧長(zhǎng)浩副主任還就律師當(dāng)場(chǎng)的提問(wèn)做了精彩的回答。市房地產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)萬(wàn)大寧介紹了主管部門(mén)實(shí)施這個(gè)辦法的思路和措施,并聽(tīng)取了律師就房地產(chǎn)抵押登記管理機(jī)關(guān)存在問(wèn)題的意見(jiàn)及改進(jìn)的建議。建設(shè)銀行上海分行法規(guī)部的梁敏介紹了銀行執(zhí)行抵押辦法遇到的操作問(wèn)題。市律協(xié)民事法律研究會(huì)的竺建平律師、市律協(xié)建筑房地產(chǎn)法律研究會(huì)的朱樹(shù)英律師結(jié)合實(shí)踐中的問(wèn)題作了發(fā)言。與會(huì)人員廣泛進(jìn)行了提問(wèn)、交流和研討。市律師協(xié)會(huì)通過(guò)邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家和管理人員舉辦講座、組織大型研討會(huì)等形式推進(jìn)律師的繼續(xù)教育,將有助于提高律師的執(zhí)業(yè)和服務(wù)水平。
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