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各區(qū)（縣）律師工作委員會(huì)、各律師事務(wù)所：

    根據(jù)市司法局黨委《關(guān)于在上海市司法行政系統(tǒng)深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，市律協(xié)黨委結(jié)合律師行業(yè)實(shí)際，對(duì)本市全體律師和律師事務(wù)所開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。

    一、認(rèn)清開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的總體要求

    各律師事務(wù)所要組織全體律師認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和市委有關(guān)文件精神，特別是胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)領(lǐng)會(huì)律師行業(yè)開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重要意義。

    各區(qū)縣律師黨委、黨總支、黨支部要認(rèn)真按照市司法局黨委及區(qū)縣司法局黨委的有關(guān)實(shí)施方案開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，切實(shí)把律師行業(yè)黨組織和廣大律師特別是黨員律師的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神和中央的部署要求上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的責(zé)任感、緊迫感、使命感，不斷推動(dòng)律師行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得新成效，發(fā)揮黨員律師在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的模范帶頭作用。

    各律師事務(wù)所要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，通過(guò)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，努力在推動(dòng)律師行業(yè)科學(xué)發(fā)展上求實(shí)效，在加強(qiáng)律師事務(wù)所管理、促進(jìn)律師事務(wù)所和諧上求實(shí)效，在執(zhí)業(yè)為民、服務(wù)群眾上求實(shí)效，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

    二、明確開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的任務(wù)目標(biāo)

    （一）理想信念更加堅(jiān)定。通過(guò)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)律師對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同，始終做到堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義信念不動(dòng)搖，堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念不動(dòng)搖，堅(jiān)持“三個(gè)至上”、“四個(gè)在心中”不動(dòng)搖。

    （二）隊(duì)伍素質(zhì)更加提高。通過(guò)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)律師業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)律師業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)律師職業(yè)道德、誠(chéng)信建設(shè)，樹(shù)立正確執(zhí)業(yè)觀念，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，提升律師的社會(huì)公信力、信譽(yù)度，使廣大律師能夠忠于法律、勤勉盡責(zé)，恪盡職守。

    （三）黨建工作更富成效。通過(guò)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，使廣大黨員律師黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念進(jìn)一步強(qiáng)化，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。建立健全“律師黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系”、“黨員黨性定期分析制度”、“黨建工作責(zé)任制”等各項(xiàng)制度，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作。

（四）服務(wù)大局更加有效。通過(guò)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮律師在推進(jìn)法治政府、法治社會(huì)建設(shè)中的作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)主題實(shí)踐活動(dòng)，努力為上海“十二五”規(guī)劃的實(shí)施提供優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)的法律服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮律師在上海國(guó)際金融中心、國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)中的保障作用 。

    （五）人民群眾更加滿意。通過(guò)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)律師誠(chéng)信建設(shè)，切實(shí)履行律師行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)公開(kāi)承諾，將律師收費(fèi)、行業(yè)規(guī)范、律師執(zhí)業(yè)情況、被投訴律師的處理結(jié)果及其他當(dāng)事人應(yīng)知的信息，向社會(huì)公開(kāi)，接受當(dāng)事人的監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

    三、扎實(shí)推進(jìn)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)深入開(kāi)展

    深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期律師工作和律師隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)。各律師事務(wù)所要根據(jù)制定的實(shí)施方案，組織黨員律師投入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，并適時(shí)開(kāi)展自查，適時(shí)組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議，認(rèn)真落實(shí)市司法局黨委和區(qū)縣司法局黨委關(guān)于活動(dòng)的統(tǒng)一安排和各項(xiàng)要求。

    （一）要結(jié)合深化“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)主題實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真做好向100個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)示范點(diǎn)和1000名黨員律師標(biāo)兵學(xué)習(xí)活動(dòng)，采取結(jié)對(duì)子、建聯(lián)系點(diǎn)等多種方式，廣泛開(kāi)展公益性法律服務(wù)，努力維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。注重創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，在拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量有所突破。 

    （二）要結(jié)合律師行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)公開(kāi)承諾。根據(jù)向社會(huì)公布的承諾，認(rèn)真履行“嚴(yán)格自律、盡職服務(wù)、構(gòu)建和諧、熱心公益、尊重同行”五個(gè)方面的內(nèi)容。通過(guò)積極履行承諾，展示律師隊(duì)伍的執(zhí)業(yè)為民、服務(wù)社會(huì)的高尚情操。引領(lǐng)廣大律師切實(shí)加強(qiáng)錘煉，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，規(guī)范執(zhí)業(yè)，誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，維護(hù)公平正義，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)法律權(quán)威，樹(shù)立受人尊重、受人信賴的社會(huì)形象。 

    （三）要與行業(yè)宣傳工作有機(jī)結(jié)合。各區(qū)縣律工委和各律師事務(wù)所要注意發(fā)現(xiàn)、宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和主題教育實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范作用，促進(jìn)在全行業(yè)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。要注意加強(qiáng)與區(qū)縣司法局黨委（黨工委、黨組）和市律師協(xié)會(huì)黨委的溝通和聯(lián)系，對(duì)活動(dòng)的進(jìn)展情況，以及在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型及經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整理匯報(bào)。    

    開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)還要與律師隊(duì)伍素質(zhì)的提高相結(jié)合，與服務(wù)為民理念的提升相結(jié)合，與事務(wù)所內(nèi)部管理的完善相結(jié)合，與公正司法的價(jià)值追求相結(jié)合，與執(zhí)業(yè)環(huán)境的改善相結(jié)合，使律師工作政治方向進(jìn)一步明確，律師職業(yè)使命意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)大局的理念進(jìn)一步強(qiáng)化，律師職能作用進(jìn)一步發(fā)揮，律師綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。通過(guò)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”，進(jìn)一步發(fā)揮律師在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)人民權(quán)益、促進(jìn)司法公正等方面的職能作用，在服務(wù)黨和國(guó)家工作大局中推進(jìn)律師事業(yè)又好又快發(fā)展。